串通投標(biāo)罪立案標(biāo)準(zhǔn)為:
1、損害國家、集體、公民的合法利益,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的;
2、違法所得數(shù)額在20萬元以上的;
3、中標(biāo)項(xiàng)目金額在400萬元以上的;
4、對其他投標(biāo)人、招標(biāo)人等投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的參加人采取威脅、欺騙或賄賂等非法手段的;
5、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但2年內(nèi)因串通投標(biāo),受過行政處罰2次以上,又串通投標(biāo)的;或有其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
串通投標(biāo)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、自然人犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
2、單位犯本罪的,對單位判處罰金,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定追究刑事責(zé)任。
串通投標(biāo)罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
1、注意區(qū)分罪與非罪的界限。投標(biāo)人相互串通報(bào)標(biāo)價(jià),或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人利益,或者損害國家、集體、公民的合法利益,情節(jié)嚴(yán)重的。才構(gòu)成本罪。如果行為人故意實(shí)施了上述損害行為,但情節(jié)并不嚴(yán)重或者沒有損害國家、集體、公民的利益的,不應(yīng)認(rèn)定為犯罪。
2、本罪是必要的共同犯罪,即只有投標(biāo)人相互串通報(bào)價(jià)或者招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo),共同實(shí)施犯罪才能完成。至于投標(biāo)人、招標(biāo)人在共同犯罪中的地位、作用和應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況確定。
在串通投標(biāo)罪中,違反公平競爭的市場規(guī)則,給其他招標(biāo)人或國家造成損失,擾亂市場秩序是行政法律規(guī)范所要遏制的,市場秩序也是刑法所要維護(hù)和保障的法益, 所以本質(zhì)上說,刑法與行政法所保障和維護(hù)的法益具有一致性。
串通投標(biāo)罪構(gòu)成要件如下:
1、客體要件
本罪侵犯的復(fù)雜客體,既侵犯其他投標(biāo)人或國家、集體的合法權(quán)益,又侵犯社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競爭的秩序。
2、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為串通投標(biāo)的行為。
所謂串通投標(biāo)是指在招標(biāo)投標(biāo)過程中,違反有關(guān)程序所發(fā)生的限制競爭行為的統(tǒng)稱,具體地說,就是指在招標(biāo)投標(biāo)的過程中,投標(biāo)人之間私下串通,抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià),共同損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益,或者投標(biāo)人與招標(biāo)人之間相互勾結(jié),損害國家、集體、公民的合法權(quán)益的行為。
3、主體要件
本罪的主體就招標(biāo)人而言,是特殊主體,就投標(biāo)人而言,是一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。
4、主觀要件
本罪在主觀方面必須出于故意,即明知自己串通投標(biāo)的行為會(huì)損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益,但仍決意為之,并希望或放任這種危害后果的發(fā)生。
《中華人民共和國刑法》
第二百二十三條
【串通投標(biāo)罪】投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》(2022)
第六十八條〔串通投標(biāo)案(刑法第二百二十三條)〕投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的;
(二)違法所得數(shù)額在二十萬元以上的;
(三)中標(biāo)項(xiàng)目金額在四百萬元以上的;
(四)采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;
(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但二年內(nèi)因串通投標(biāo)受過二次以上行政處罰,又串通投標(biāo)的;
(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
串通投標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是什么
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》棚拿的有關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
1.損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的;
2.對其他投標(biāo)人、招標(biāo)人等投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的參加人采取威脅、欺騙等非法手段的;
3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因串通投標(biāo),受過行政處罰2次以上,又串通投標(biāo)的。
《刑法》第223條的規(guī)定,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害鄭或招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
立案標(biāo)準(zhǔn)的第1項(xiàng)規(guī)定,“損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的”,應(yīng)當(dāng)立案追究。
這里的“直接經(jīng)濟(jì)損失”,是指行為人串通投標(biāo)的行為給招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民所造成的財(cái)產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價(jià)值,不包括間接經(jīng)濟(jì)損失。
立案標(biāo)準(zhǔn)的第2項(xiàng)規(guī)定,“對其他投標(biāo)人、招標(biāo)人等投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的參加人采取威脅、欺騙等非法手段的”,應(yīng)當(dāng)立案追究。
所謂威脅,是指行為人對投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的其他參加人,采用精神強(qiáng)制的方法使其產(chǎn)生恐懼,而被迫接受行為人提出的招投標(biāo)條件的行為。
所謂欺騙,是指以虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,使其他招標(biāo)人、投標(biāo)人“自愿地”接受行為人提出的招投標(biāo)條件鏈叢搭的行為。這種“自愿”,實(shí)際上是受行為人的欺騙而上當(dāng)所致,并非真正自愿接受。
立案標(biāo)準(zhǔn)的第3項(xiàng)規(guī)定,“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因串通投標(biāo),受過行政處罰2次以上,又串通投標(biāo)的”,應(yīng)當(dāng)立案追究。
串標(biāo)罪應(yīng)滿足的立案標(biāo)準(zhǔn)是:必須是投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的情形。該罪的犯罪構(gòu)成是:主體是招標(biāo)人和投標(biāo)人;主觀上是直接故意;客體是其他投標(biāo)人或國家、集體的合法權(quán)益,及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競爭的秩序;客觀方面表現(xiàn)為串通投標(biāo)的行為。
【【法律依據(jù)】】
《刑法》第十四條
明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生,因而構(gòu)成犯罪的,是故意犯罪。
故意犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
第二百二十三條
投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
【溫馨提示】
以上回答,僅為當(dāng)前信息結(jié)合本人對法律的理解做出,請您謹(jǐn)慎進(jìn)行參考!
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