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發(fā)行人拒絕答復(fù)證監(jiān)會審核提出的問題,有什么后果?(證監(jiān)會中止審查和終止審查的區(qū)別)

首頁 > 公司事務(wù)2024-02-25 03:49:50

證監(jiān)會中止審查和終止審查的區(qū)別

1、具體含義不同

中止審查:中止審查可以理解為“暫時停止審查”,就像期中考試,來個階段性打擊,待以后條件允許了還有可能繼續(xù)審查。

終止審查:終止審查可以理解為期終考試,就是我們常說的“撤材料”,意味著審查已經(jīng)到此結(jié)束,以后也不會再進行審查了。

2、產(chǎn)生原因不同

中止審查:

①、申請文件不齊備等導(dǎo)致審核程序無法繼續(xù)的;

②、發(fā)行人主體資格存疑或中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為受限導(dǎo)致審核程序無法繼續(xù)的;

③、對發(fā)行人披露的信息存在質(zhì)疑需要進一步核查的;

④、發(fā)行人主動要求中止審查或者其他導(dǎo)致審核工作無法正常開展的。

終止審查:

①、遭到他人舉報,舉報涉及股權(quán)變更、關(guān)聯(lián)交易、稅收、行政處罰、專利等方面,發(fā)行人及中介結(jié)構(gòu)未能解決或解釋被舉報的問題;

②、擬IPO企業(yè)業(yè)績大面積下滑,本身已經(jīng)不符合發(fā)行條件;

③、存在財務(wù)造假行為被發(fā)現(xiàn)。

3、適用條件不同

中止審查:

根據(jù)《中國證券監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序規(guī)定》第二十二條規(guī)定,在審查申請材料過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出中止審查的決定,通知申請人:

①、申請人因涉嫌違法違規(guī)被行政機關(guān)調(diào)查,或者被司法機關(guān)偵查,尚未結(jié)案,對其行政許可事項影響重大;

②、申請人被中國證監(jiān)會依法采取限制業(yè)務(wù)活動、責(zé)令停業(yè)整頓、指定其他機構(gòu)托管、接管等監(jiān)管措施,尚未解除;

③、為申請人制作、出具有關(guān)申請材料的證券公司、證券服務(wù)機構(gòu)因涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)立案調(diào)查,或者被司法機關(guān)偵查,尚未結(jié)案,且涉案行為與其為申請人提供服務(wù)的行為屬于同類業(yè)務(wù)或者對市場有重大影響;

④、為申請人制作、出具有關(guān)申請材料的證券公司、證券服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)人員因涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)立案調(diào)查,或者被司法機關(guān)偵查,尚未結(jié)案,且涉案行為與其為申請人提供服務(wù)的行為屬于同類業(yè)務(wù)或者對市場有重大影響;

⑤、對有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,需要進一步明確具體含義,請求有關(guān)機關(guān)作出解釋;

⑥、申請人主動要求中止審查,理由正當(dāng)。

法律、行政法規(guī)、規(guī)章對前款情形另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

終止審查:

根據(jù)《中國證券監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序規(guī)定》第二十條規(guī)定,在審查申請材料過程中,申請人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出終止審查的決定,通知申請人:

①、申請人主動要求撤回申請;

②、申請人是自然人,該自然人死亡或者喪失行為能力;

③、申請人是法人或者其他組織,該法人或者其他組織依法終止;

④、申請人未在規(guī)定的期限內(nèi)提交書面回復(fù)意見,且未提交延期回復(fù)的報告,或者雖提交延期回復(fù)的報告,但未說明理由或理由不充分;

⑤、申請人未在本規(guī)定第十七條第二款、第三款規(guī)定的30個工作日內(nèi)提交書面回復(fù)意見。

參考資料來源:百度百科-中國證券監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序規(guī)定

證監(jiān)會終止審查什么意思

意思如下:

1、證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,IPO終止審查主要有四種情況:

(1)是中介機構(gòu)對發(fā)行條件的理解把握上存在偏差;

(2)是經(jīng)營環(huán)境變化,企業(yè)不再符合條件;

(3)是隨著市場發(fā)展變化,企業(yè)對戰(zhàn)略做出調(diào)整;

(4)是少數(shù)企業(yè)保薦機構(gòu)急于先上報先排隊,隱瞞問題。前三種情況終止審查,是企業(yè)的商業(yè)行為和商業(yè)權(quán)利,第四種違反信息披露的真實性義務(wù)。

2、本次公布的17家終止審查,其中審核中關(guān)注的主要問題包括,一是股權(quán)權(quán)屬不清晰,二是利潤與行業(yè)不一致且理由不充分,三是業(yè)績大幅下滑,四是大額資金往來行為披露不完整,五是數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯。

擴展資料:

2017年全年,共有149家IPO排隊企業(yè)終止審查。值得關(guān)注的是,僅去年12月份,就有45家終止審查,其中,35家終止審查的時間發(fā)生在12月20日之后。具體看,12月21日和25日各有4家,12月27日12家,12月29日15家。

據(jù)了解,去年12月20日,監(jiān)管機構(gòu)要求保薦機構(gòu)全面梳理在審項目,在2018年元旦前撤回。對中止企業(yè)、不回復(fù)反饋意見的企業(yè)以及不撤回申請的企業(yè),現(xiàn)場檢查仍然進行。今后對發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)的保薦機構(gòu)也將重點關(guān)注,每年年底也會對保薦機構(gòu)進行考評。

參考資料來源:人民網(wǎng)-證監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示:去年149家IPO排隊企業(yè)終止審查

參考資料來源:人民網(wǎng)-證監(jiān)會集中公布17家IPO終止審查公司五大問題

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