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企業破產的重整計劃怎樣制定?(破產重整程序五步驟)

首頁 > 公司事務2024-03-21 22:03:51

企業破產重整計劃有哪些內容?

重整計劃既是重整程序中各方利益主體通過協商彼此讓步尋求債務處理的協議,也是他們同舟共濟爭取債務人復興的行動綱領。其包括以下兩個方面的內容:(一)重整計劃制訂主體的擴展重整計劃是以清理債務、復興企業為內容,重整計劃是否切實可行,直接決定重整的目標能否實現,由誰來制定重整計劃尤為重要。破產法第79條僅規定由債務人或管理人向債權人會議提出重整計劃,對債務人或管理人以外的其他人提出重整計劃未作禁止性規定。司法實踐中對制定重整計劃主體存在兩種觀點:第1種觀點認為制定重整計劃的主體必須是債務人、管理人;第2種觀點認為,破產法第70條規定管理人、債務人、占債務人注冊資本1/10以上的出資人或新的投資人均可作為申請重整的主體。筆者認為,第2種觀點比較切合實際。破產法第79條未對債務人或管理人以外的其他人作為制定重整計劃主體作限制性規定,在司法實踐中,提出重整計劃的往往是占債務人注冊資本1/10以上的出資人或新的投資人。因此,從重整計劃的可操作性出發,債務人、管理人、占債務人注冊資本1/10以上的出資人或新的投資人均可作為制定重整計劃的主體。(二)重整計劃的可行性審查重整計劃是重整程序的核心和靈魂,科學合理、切實可行,是法院批準重整計劃時必須考慮的一個重要原則。重整計劃能否在實際中能操作,直接關系到債務人重整能否實現。如何認定重整計劃的可操作性,法律沒有規定。筆者認為,重整計劃的可行性應著重從重整計劃的合法性、從企業市場盈利能力、經營管理競爭能力、投資創新能力方面進行審查。1.經營方案內容合法并獲行政許可。法院在批準重整計劃時,對于各表決組均按照法定標準通過了重整計劃,鑒于該情形下主要涉及各表決組內部利益的沖突,法院主要針對投反對票的債權人的異議理由,著重于對異議債權人利益的合法保護進行形式上的審查,如果債務人經營方案內容違反法律、行政法規的強制性規定,或者應經國家有關部門行政許可而未獲許可的,法院不能裁定批準該重整計劃。2.經營方案必須具備市場利益,并且切實可行。債務人在重整期間經營能否獲得利潤,是重整計劃能否成功實施的關鍵。成功的企業必須有好的產品、優秀的管理人員和好的經營策略是企業經營盈利的前提。經營方案是債務人在重整期間生產經營的計劃,審查重整計劃必須著重審查經營方案,審查債務人的經營在同行業中有無競爭力,經營理念是否符合現代企業管理模式,根據經營方案,判斷債務人在重整期間能否盈利,從而判斷債務人在重整期間能否按照重整計劃償還債務。在具體操作中,法院可以要求債務人或管理人提供詳細的商業計劃和盈利能力分析報告,證明債務人生產經營的產品或其經營能力有市場發展潛力,其經營能獲得利潤,有能力按照重整計劃償還其債務。必要時可以責令債務人或管理人提供由注冊會計師、律師或其他專家出具的證明意見來證明通過重整完全有能力使其財務狀況恢復正常。否則,即使債務人或管理人提出的重整計劃如何完美、無可挑剔,但讓其繼續經營只能帶來更大的虧損,這樣的重整計劃是不能批準的。3.投資人增加投資或其他人追加投資情況。資金是企業能否正常經營的重要保證。債務人之所以進入破產重整程序,是因為其已不能清償到期債務。一個已陷入財務危機不能清償到期債務的企業若無新的資金注入,重整的目的難以實現。但對于一個陷入破產重整境地的企業來說,通過正常渠道籌措資金是相當困難。債務人要求銀行追加借款、發行債券等辦法在現實生活中根本不可能實現。因此,資金的來源只能通過投資人增加投資或其他人追加投資。重整計劃中無資金來源,重整就無法實現。因此,重整計劃中必須提出投資人或其他人資金注入情況。4.經營管理人員的調整情況。債務人不能清償到期債務除宏觀因素造成外,很大程度與其經營管理的理念、方法、策略有關,剖析許多企業破產清算的原因,有些企業產品很好,大有發展前途,但由于經營管理上出現問題,導致企業嚴重虧損,不能清償到期債務,最終走上破產清算的道路。因此,法院在審查批準重整計劃時,應要求債務人、管理人或新的投資人出具原債務人虧損情況分析報告及重整期間經營管理人員名單、職位配置,著重分析債務人的虧損是否系原管理人員因經營管理造成的,如果因原管理人員經營失誤或管理不當造成債務人嚴重虧損的,那么在債務人重整期間這些經營管理人員不應當再管理

破產重整程序

一、公司出現《破產法》第二條規定的重整事由。 二、 債權人 和 債務人 直接向法院提出重整申請,啟動重整程序。 三、法院對《重整申請》進行審查。 四、法院指定管理人。 五、法院通知已知的債權人并公告通知未知的債權人。 六、債權人向管理人申報債權。 七、債權申報期滿之日起15日內召開第一次 債權人會議 。 八、進入重整期間后,經法院批準,債務人可以在管理人的監督下自行管理財產和經營事物,管理人應當向債務人移交財產和經營事物。 九、債務人或者管理人應當自法院裁定之日起6個月內,同時向法院和債權人會議提交《重整計劃草案》。 十、法院收到《重整計劃草案》之日起30日內召開債權人會議。 十一、《重整計劃草案》獲批準后,進入《重整計劃》的執行程序,由債務人負責執行。 十二、《重整計劃》執行期限屆滿,債務人執行完畢公司恢復良好狀態的,重整程序結 束,公司恢復正常運行。 十三、債務人不能執行或者不執行《重整計劃》的,法院經管理人或者利害關系人的請求, 應當裁定終止《重整計劃》的執行,并宣告債務人破產。此后進入破產程序。 《中華人民共和國 企業破產法 》第二條 企業法人不能清償到期 債務 ,并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的,依照本 法規 定清理債務。 企業法人有前款規定情形,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以依照本法規定進行重整。

企業重整流程

1、制定重整計劃
重整人提出重整計劃建議,經關系人會議通過后成立,經法院認可后生效。重整計劃的主要內容如下:
a、變更全部或部分股東或債權人的權利。例如,對于股東,可以減少其股份;對普通債權人,可以減少其債權額或延長清償期;對于擔保債權人,可以放棄其擔保權。在變更權利時,應貫徹等差原則和平等原則。以股東、普通債權人、擔保債權人為變更權利的前后順序人;在同一順序人之間,按同一比例減少同一性質的權利。
b、變動公司營業范圍、財產、管理機構、職工、章程等。
c、與其他公司合并或請求其他公司援助等。
如果重整計劃在制定上不可能,例如,重整人提出的協定遭到關系人會議否決,或關系人會議通過的重整計劃法院不予認可,這時,法院依職權裁定終止重整,符合破產規定者,法院依職權宣告其破產。
2、重整人執行重整計劃
重整計劃由重整人執行。如果重整計劃在執行上不可能,例如,第三人對公司所負的債務經強制執行而無效果,使得重整計劃事實上無從執行,這時,法院依職權裁定終止重整,符合破產規定者,法院依職權宣告其破產。
3、重整人召集重整后的股東會,股東會選任重整后的董事、監事。
4、董事、監事申請登記或變更登記并報請裁定
重整后的董事、監事就任后,應即向政府主管機關申請登記或變更登記,并會同重整人報請法院作出重整完成的裁定。一經法院作出重整完成的裁定,重整程序即告結束,公司恢復正常狀態。

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