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企業改制重組規定(企業改制應當按照規定進行什么)

首頁 > 公司事務2024-04-01 02:23:40

什么是企業改制重組

法律分析:在我國企業改制重組分為整體改制和部分改制兩種方式:

1、整體改制是指以企業全部資產為基礎,通過資產重組,整體改建為符合現代企業制度要求的、規范的企業。

2、部分改制是企業以部分資產進行重組,通過吸收其他股東的投資或轉讓部分股權設立新的企業,原企業繼續保留。

法律依據:《中華人民共和國公司法》 第十八條 公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時,應當聽取公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。

國有企業改制有哪些法律法規?

一、總體

1、《關于進一步規范國有大中型企業主輔分離輔業改制的通知》

2、《關于推進國有資本調整和國有企業重組指導意見的通知》

3、《關于規范國有企業改制工作的意見》

4、《關于進一步規范國有企業改制工作實施意見的通知》

二、產權管理登記

1、《國有資產產權界定和產權糾紛處理暫行辦法》

2、《國有資產產權登記管理辦法》

3、《企業國有資產產權登記管理辦法實施細則》

三、清產核資與財務管理

1、《國有企業清產核資辦法》

2、《國有企業資產損失認定工作規則》

3、《企業國有資本與財務管理暫行辦法》

4、《企業公司制改建有關國有資本管理與財務處理的暫行規定》

四、資產評估

1、《國有資產評估管理辦法》

2、《國有資產評估管理辦法施行細則》

3、《資產評估操作規范意見(試行)》

4、《關于改革國有資產評估行政管理方式加強資產評估監督管理工作的意見》

5、《國有資產評估管理若干問題的規定》

6、《國有資產評估項目核準管理辦法》

7、《國有資產評估項目備案管理辦法》

五、國有資產處置與產權轉讓

1、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》

2、《關于加強國有企業產權交易管理的通知》

3、《關于出售國有小型企業中若干問題意見的通知》

4、《國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定》

5、《規范國有土地租賃若干意見》

6、《國土資源部關于加強土地資產管理促進國有企業改革和發展的若干意見》

7、《關于改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》

8、《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

9、《企業國有產權交易操作規則》

10、《關于企業國有產權轉讓有關問題的通知》

11、《關于加強對國有企業改制及國有產權轉讓監督檢查工作的意見》

12、《關于加強企業國有產權轉讓監督管理工作的通知》

13、《關于企業國有產權轉讓有關事項的通知》

14、《企業國有資本保值增值結果確認暫行辦法》

15、《關于做好貫徹落實企業國有產權轉讓管理暫行辦法有關工作的通知》

六、勞動關系處理與職工補償安置

1、《失業保險條例》

2、《社會保險費征繳暫行條例》

3、《工傷保險條例》

4、《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》

5、《違反〈勞動法〉有關勞動合同規定的賠償辦法》

6、《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》

7、《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》

8、《關于個人因解除勞動合同取得經濟補償金征收個人所得稅問題的通知》

9、《<國營企業實行勞動合同制度暫行規定>廢止后有關終止勞動合同支付生活補助費問題的復函》

10、《關于個人與用人單位解除勞動關系取得的一次性補償收入征免個人所得稅問題的通知》

11、《關于企業重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》

12、《關于破產企業職工安置有關政策問題的復函》

七、主輔分離輔業改制分流安置富余人員

1、《關于國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員的實施辦法》

2、《國有企業富余職工安置規定》

3、《中小企業標準暫行規定》

4、《關于國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員的勞動關系處理辦法》

5、《關于做好國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員有關工作的通知》

6、《關于終止勞動合同支付經濟補償金有關問題的復函》

擴展資料:

國有企業改革是整個經濟體制改革的中心環節,搞好國有企業改革、發展壯大國有經濟,是當前面臨的一項艱巨任務。

本書收集整理國有企業改制方面的中共中央決定2項、法律20項、行政法規18項、部門規章10項、規范性文件76項以及司法解釋8項,共計134項。

國有企業改制的方案制訂:

1、國有企業改制采取重組、聯合、兼并、租賃、承包經營、合資、轉讓國有產權和股份制等多種形式進行,包括轉讓國有控股、參股企業國有股權或者通過增資擴股來提高非國有股的比例等,必須制訂改制方案。

2、國有企業改制方案可由改制企業國有產權持有單位或主管部門制訂,也可由其委托改制企業或者中介機構制訂,但向本企業經營管理者轉讓國有產權的改制方案不得委托該改制企業制訂。

3、國有企業改制方案應包括以下主要內容:企業概況及近三年資產和財務狀況,改制的基本原則、目標和程序,資產處置和職工安置方案,改制后企業股權設置方案和企業發展規劃等。

4、國有企業改制方案經職工代表大會或職工大會審議,并經企業主管部門審核后,按照國資企改〔2004〕10號文件的規定報經批準。改制方案未經批準不得實施。

綜上所述,國有企業改制是最近一段期間政府主抓的工作之一,地方政府在制定國企改制政策的時候,要根據有關法律法規進行。

國有企業改制法律依據包括很多,有國有資產管理法、公司法、國有產權轉讓管理辦法及關于國企改制工作的意見等。國企改制的目的是通過股份制改革,幫助企業建立現代企業制度。

參考資料來源:百度百科-國有企業改制法律法規新編

2018年企業改制與重組的要求有哪些

2018年企業改制與重組的要求有哪些
企業改制與重組的要求有哪些

一、擬上市公司進行企業改制與重組的基本要求

(1)上市公司應為能夠自主經營并能夠獨立承擔責任和風險的公司。

(2)上市公司擁有能夠促進股東大會、董事會、監事會以及其他管理層規范運作的公司治理機構。

(3)上市公司能夠有效地避免同行業竟爭,減少和規范關聯交易。

(4)上司公司具備完善的自身主營業務,并通過主營業務形成核心競爭力和持續發展力。

二、企業改制重組為股份有限公司并申請發行上市的具體要求

(1)擬上市企業改組為股份有限公司時,應符合《公司法》第73條規定,有限責任公司整體變更為股份有限公司時,應符合《公司法》第99條規定。

(2)擬上市公司的改制重組應做到資產、人員、機構、財務和業務的獨立完整。具體要求包括:

①股東應將業務所需的固定資產、在建工程、無形資產以及其他資產完整投人擬上市公司,并辦理相關產權、股權等權屬變更手續,不得單獨以商標權、特許經營權等無形資產出資折股。

②擬上市公司的高級管理人員應為公司的專職人員,不得在持有5%以上股權的股東單位及其下屬企業擔任職務。

③擬上市公司的生產、經營、辦公機構及場所須獨立、完整,不得與控股股東混合經營、合署辦公。

④擬上市公司須設立專屬的財務會計部門,并獨立建賬,獨立開設銀行賬戶。獨立納稅。

(3)主營業務突出,且符合國家產業政策。由兩個以上發起人以經營性的業務和資產出資組建的擬上市公司,所投人的業務必須相同,或者存在生產經營的上下游縱向聯系或橫向聯系,禁止將不同類、不相關的資產“捆綁上市”。

(4)擬上市公司改制重組中應避免與控股股東從事相同或相似的業務,并應在有關股東協議、公司章程等文件中規定避免同業競爭的.措施。在改制重組中,發起人或股東不得通過保留采購、銷售機構或者壟斷業務渠道等方式千預擬上市公司的業務經營,擬上市公司應擁有獨立的產、供、銷系統。無法避免的交聯交易應遵循市場公正、公平、公開的原則進行,并在公司章程中規定有關關聯交易表決的回避制度。

(5)有限責任公司整體變更為股份有限公司,并申請發行上市時,原公司的業務、資產、債權、債務應整體進人變更后的擬上市公司,不得剝離原公司業務和資產。

企業改制和資產重組的難點問題

通常情況下,企業改制和資產重組的存在以下的難點問題:

(一)企業的產權關系難理順,尤其是涉及到國有資產,還要對企業的產權性質進行界定。另外部分企業存在交叉持股、循環持股等情況,如母公司的孫子公司還是母公司的股東等現狀,遇到類似情況,理順企業的產權關系會非常的困難。

(二)資產重組管理難,尤其是涉及到人員的重新調整問題,資產效益好的企業大家爭著去管,效益不好的企業大家都不愿去管。另外股東之間為爭企業的管理權和控制權又往往互相扯皮,使企業管理團隊難以形成核心力量。

(三)剝離后的資產處理難,尤其是涉及到主輔分離的情況,將輔業資產交出去處理會非常難。另外讓剝離出去的資產實現自負盈虧更難。

(四)如何實現資產優化,讓改制和重組后的企業能夠實現盈利或達到盈利的最佳點真正實施起來是一件比較困難的事情。因為企業資產重組的盈利預測或分析往往是依據企業的財務報表和資產評估報告等紙面材料作出的,而這些被依據的財務報表和資產評估報告自身也并非是完全客觀真實的,而且其反映的完全是過去的、靜態的情況,無法很好地反映出或決定企業未來的動態的情況。

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