法律分析：企業改制亦稱"企業改組"。在中國，指國有企業、集體企業和鄉鎮企業依照《中華人民共和國公司法》及其他法律法規的規定，從傳統的組織制度改組為符合現代企業制度要求的公司制的過程。其目的，是為了建立現代企業制度，實現企業運行機制的轉換，促進資源的有效配置、技術進步和經濟效益的提高。通過改制，有些企業改組為獨資的有限責任公司，有些企業改組為有多個投資者的有限責任公司，有些企業改組為股份有限公司，有些集體企業、鄉鎮企業還可能改組為股份合作制企業。

法律依據：《中華人民共和國公司法》

第一條 為了規范公司的組織和行為，保護公司、股東和債權人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟的發展，制定本法。

第二條 本法所稱公司是指依照本法在中國境內設立的有限責任公司和股份有限公司。

第三條 公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。

有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。

轉制是農村集體經濟發展的重要步驟，比如企業改制。

企業改制亦稱“企業改組”。在中國，指國有企業、集體企業和鄉鎮企業依照中國《公司法》及其他法律法規的規定，從傳統的組織制度改組為符合現代企業制度要求的公司制的過程。

其目的，是為了建立現代企業制度，實現企業運行機制的轉換，促進資源的有效配置、技術進步和經濟效益的提高。

改制的目標是建立現代企業制度，現代企業制度中最具有典型性和代表性的是公司制，公司制改造的實行，可以實現產權主體的多元化，也會帶來產權結構的多元化。

公司制企業指由自然人或法人單獨或組合建立一種企業形式。公司具有法人性、營利性等特點，具有獨立的法人資格，擁有獨立的財產權利，獨立承擔責任。

法律分析：在我國企業改制重組分為整體改制和部分改制兩種方式：1、整體改制是指以企業全部資產為基礎，通過資產重組，整體改建為符合現代企業制度要求的、規范的企業。2、部分改制是企業以部分資產進行重組，通過吸收其他股東的投資或轉讓部分股權設立新的企業，原企業繼續保留。

法律依據：《中華人民共和國公司法》 第十八條 公司職工依照《中華人民共和國工會法》組織工會，開展工會活動，維護職工合法權益。公司應當為本公司工會提供必要的活動條件。公司工會代表職工就職工的勞動報酬、工作時間、福利、保險和勞動安全衛生等事項依法與公司簽訂集體合同。公司依照憲法和有關法律的規定，通過職工代表大會或者其他形式，實行民主管理。公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。

企業改制是指國有企業、集體企業和鄉鎮企業依照中國《公司法》及其他法律法規的規定，從傳統的組織制度改組為符合現代企業制度要求的公司制的過程。

各類企業的改制方式從總體上分為：整體改制和部分改制。

整體改制：以企業全部資產為基礎，通過資產重組，整體改建為符合現代企業制度要求的、規范的企業。整體改制特別適合中、小型企業改制。

部分改制：企業以部分資產進行重組，通過吸收其他股東的投資或轉讓部分股權設立新的企業，原企業繼續保留。部分改制比較適合于大型企業的改制，尤其是設立股份有限公司時多采用部分改制的方式。

擴展資料：

推進國有企業改革和發展，必須堅持以下指導方針：

以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。調整和完善所有制結構，積極探索公有制多種實現形式，增強國有經濟在國民經濟中的控制力，促進各種所有制經濟公平競爭和共同發展。

從戰略上調整國有經濟布局和改組國有企業。著眼于搞好整個國有經濟，推進國有資產合理流動和重組，調整國有經濟布局和結構，積極發展大型企業和企業集團，放開搞活中小企業。

改革同改組、改造、加強管理相結合。適應市場經濟的要求，著力轉換企業經營機制，提高企業整體素質，構造產業結構優化和經濟高效運行的微觀基礎。

建立現代企業制度。實現產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學，健全決策、執行和監督體系，使企業成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體。

推動企業科技進步。加強企業的科研開發和技術改造，重視科技人才，促進產學研結合，形成技術創新機制，走集約型和可持續發展道路。

全面加強企業管理。推行科學管理，強化基礎工作，改善經營，提高效益，實行以按勞分配為主體的多種分配方式，形成有效的激勵和約束機制。

建立企業優勝劣汰的競爭機制。實行鼓勵兼并、規范破產、下崗分流、減員增效和再就業工程。依靠各方面力量，擴大就業門路，確保國有企業下崗職工基本生活。

協調推進各項配套改革。轉變政府職能，建立權責明確的國有資產管理、監督和營運體系，保證國有資產保值增值。加強法制建設，維護市場經濟秩序。健全社會保障體系。幫助企業增資減債、減輕負擔。

全心全意依靠工人階級，發揮企業黨組織的政治核心作用。加強企業黨組織建設和思想政治工作，提高企業經營管理者隊伍素質，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理，切實維護職工合法權益。

推進企業精神文明建設。加強思想道德教育和技術業務培訓，全面提高職工隊伍素質，培育積極向上的企業文化，推動物質文明和精神文明建設協調發展。

參考資料來源：

百度百科——企業改制

人民網——中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定