法律主觀：

破產程序是指對資不抵債的企業進行破產處理的司法程序，破產程序包括三種：和解、重整和破產清算。 開始程序 破產程序因當事人申請而開始， 債權人和債務人 都可以提出破產申請。提出申請時，必須講明破產原因。破產案件一般歸債務人營業所所在地的法院管轄；無營業所的，歸債務人普通審判籍所在地的法院管轄；無營業所與普通審判籍的，歸債務人不動產所在地的法院管轄。對當事人提出的破產申請，法院要進行審查，有正當理由的，予以受理，否則即予駁回。 宣告程序 破產由法院宣告。宣告破產前，必須對破產案件進行審理。審理方法由法院決定，可以依職權調查,可以進行言詞辯論,也可以兩種方法同時采用。審理后，確認具備以下條件的，即可宣告破產：①具備法定的破產原因；②債權人具有申請破產的權利；③債務人具有破產的能力。宣告破產要使用書面裁定。破產裁定書必須記明宣告破產的具體時間，確定呈報債權時間，確定調查債權和召開第一次 債權人會議 的日期，宣布扣押命令，采取保全措施。 進行程序 法院宣告 債務人破產 后，應從熟悉會計或者法律業務的人員中，選任 破產管理人 ，并即發出公告宣布下列事項：破產裁定的主要內容；破產管理人的姓名、住址；報明債權的時間；第一次債權人會議的日期；命令破產人的債務人和財產持有人，不得向破產人清償債務或者交付財產,而應向破產管理人說明情況,聽候處理。報明破產債權，應當遵守法院規定的期限，不在規定的期限內申報的，不能成為破產債權，不得以破產人的財產受償。報明破產 債權的方式 ，是向法院提出書面報告，說明債權數額和形成債權的原因，并提出必要的證據。法院對于報明的債權，必須進行調查。參加調查的主要人員是破產管理人，另外還有破產人和已經報明債權的 破產債權人 。對于申報的債權，破產管理人和破產債權人可以提出異議，由法院審理確定。沒有提出異議或者異議已經消除的債權，即可確定為破產債權。破產債權的持有人，有權參加債權人會議和破產人財產的分配。債權人會議是債權人表達意志的組織，由所有登記的破產債權人組成，由法院召集和主持。在執行程序中,可以清算和分配的破產人的財產,叫做破產財團。在破產宣告時和破產程序進行中，一切屬于破產人的財產，以及將來可以行使的財產請求權，都屬于破產財團。破產財團由破產管理人占有、管理、變價和分配。 終結程序 結束破產案件的法律程序。結束破產案件的原因是分配、強制和解與破產終止。

法律客觀：

個人不能申請破產。我國大陸地區并沒有設立自然人破產制度，迄今為止我國僅將企業法人納入適用破產法的主體。因此，在司法實務中，遇到自然人債務人全部財產不足以清償債務時，均通過民事訴訟程序（主要是通過執行程序）解決該類糾紛。企業申請破產，首先應當向人民法院提交下列材料：（1）書面破產申請；（2）企業主體資格證明；（3）企業法定代表人與主要負責人名單；（4）企業職工情況和安置預案；（5）企業虧損情況的書面說明，并附審計報告；（6）企業至破產申請日的資產狀況明細表，包括有形資產、無形資產和企業投資情況等；（7）企業在金融機構開設帳戶的詳細情況，包括開戶審批材料、帳號、資金等；（8）企業債權情況表，列明企業的債務人名稱、住所、債務數額、發生時間和催討償還情況；（9）企業債務情況表，列明企業的債權人名稱、住所、債權數額、發生時間；（10）企業涉及的擔保情況；（11）企業已發生的訴訟情況；（12）人民法院認為應當提交的其他材料。其次，申請破產必須符合《破產法》第二條的規定情形，否則法院不回受理。第三，申請破產需要向法院繳交受理費，破產案件依據破產財產總額計算，按照財產案件受理費標準減半交納，但是，最高不超過30萬元。

法人申請破產的方式如下：
1、債權人提出破產申請的，應當向法院提交破產申請書以及證明債權、債務性質、數額和債務人不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的相關證據材料；債務人提出破產申請的，除向法院提交破產申請書求還應提交下列書面材料：
（1）財產狀況明細；
（2）虧損情況的說明；
（3）債務清冊、債權清冊；
（4）財務會計報告；
（5）在職職工及離退休人員或其他有勞（動）務關系人員名冊及其自然狀況；
（6）勞動人員安置預案以及工資的支付和社會保險費用的繳納情況；
（7）人民法院認為依法應當提供的其他材料。
2、律師代理債權人提出破產申請的，應當向法院提交破產申請書以及證明債權、債務性質、數額和債務人不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的相關證據材料。
法律依據：《中華人民共和國公司法》第一百四十六條
有下列情形之一的，不得擔任公司的董事、監事、高級管理人員：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力；
（二）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾五年；
（三）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾三年；
（四）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年；
（五）個人所負數額較大的債務到期未清償。
公司違反前款規定選舉、委派董事、監事或者聘任高級管理人員的，該選舉、委派或者聘任無效。
董事、監事、高級管理人員在任職期間出現本條第一款所列情形的，公司應當解除其職務。

一、申請的提出我國實行的是絕對的破產申請主義,即破產程序只能由法定破產申請權人提出申請而開始,法院不得依職權主動開始破產程序(見最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國企業破產法(試行)〉若干問題的意見》第15條,以下簡稱《破產意見》)。根據《破產法》及《民事訴訟法》的規定,債權人和債務人均可依法提出破產申請。由于全民所有制企業的特殊性,債務人的破產申請權受到嚴格限制。國發[1994]59號文指出,試點城市實施企業破產,必須首先安置好破產企業職工。如從反面解釋,沒有安置好破產企業職工的,就不能實施破產。又據國發[1997]10號文補充通知的精神,未列入兼并破產和解困企業名單的企業也不能申請破產。人民法院可按[1997]2號文的規定,以其不符合受理條件而不予受理。《破產法》第8條第1款規定:“債務人經其上級主管部門同意后,可以申請宣告破產”。可見,沒有上級主管部門的同意,作為債務人的企業即使達到破產界限,也不得向法院提出破產申請。這樣看來,債務人的破產申請權能否行使完全取決于其上級主管部門的意愿,從而使債務人的破產申請權流于形式。二、破產申請的受理(一)嚴格審查破產企業是否具備破產資格根據我國《破產法》、《公司法》、《民事訴訟法》及相關司法解釋的規定,只要申請或被申請的破產企業是全民所有制企業和非全民所有制企業法人,比如全民所有制企業、集體企業、三資企業、聯營企業、私營企業等,被認為其具備了破產主體資格的,予以受理;但對于以下兩種情形的全民所有制企業原則上不予受理:一是公用企業和與國計民生有重大關系的企業,政府有關部門給予資助或采取其他措施幫助清償債務的;二是取得還債擔保,并能夠從破產申請之日起6個月內清償債務的。對那些不具備法人資格的企業分支機構、個體工商戶、農村承包經營戶、個人合伙等申請破產的,因其不具備法定的主體資格,則依法裁定不予受理。(二)審查破產企業是否達到破產界限破產界限,即破產原因、破產條件,是指法院在何種情況下可宣告債務人破產的狀態,也是法院判斷是否宣告債務人破產的標準和理由。《破產法》第3條規定的破產條件是“企業因經營管理不善造成嚴重虧損,不能清償到期債務”。《民事訴訟法》第19章規定為“嚴重虧損,無力清償到期債務”。有的債務人尚未達到破產界限,通過人為因素,造成達到破產界限的假象,目的是為了破產逃債。根據《關于審理企業破產案件若干問題的規定》第31條的有關規定,可從以下三方面審查是否已達到破產界限:一是不能清償的債務必須是期限已屆滿,并經債權人請求清償;二是不能清償的債務必須是到期的全部債務而非某項債務不能清償;三是債務人對現有的債務在客觀上毫無辦法,而非主觀上不能。以上三方面的審查,無論是債務人申請,。還是債權人申請,均應提供相應的證據,以確認債務人是否達到破產界限,如果債務人停止支付到期債務并呈連續狀態,如無相反證據證明,則可推定為不能清償到期債務。三、破產的和解與整頓在1986年我國制定企業破產法的時候,起草者就曾經提出這樣的設想:“對達到破產界限而有可能挽救的企業,通過與債權人達成延期減免還債的協議,并經人民法院裁定認可后進行整頓(簡稱法定整頓),力爭使其恢復生機和活力”。按照當時的草案規定,達到破產界限的企業,可以請求調解整頓;調解整頓方案經債權人會議通過,并經監管會審查后,由法院作出裁定;監管會由法院任命,負責監督整頓,并向法院報告工作。遺憾的是,在草案的審議過程中,由于遷就了計劃經濟體制下形成的依賴行政權力的思維定式,這一設想被否定了,并且被代之以包辦主義的、現已被實踐證明是行之無效的行政整頓制度。我國破產規范中設立了和解與整頓制度作為破產開始后宣告破產前,可由當事人選擇的一種程序,而不是破產的必經程序。然而,這一制度僅在《破產法》中得以體現,顯然只能適用于國有企業,對非國有企業法人尚無法適用,且《民事訴訟法》中也未作具體規定。非國有企業在瀕臨破產時,如果有整頓復興的希望,我們認為,債務人可與債權人達成和解協議,也可以根據和解協議進行整頓。根據有關司法解釋,其整頓程序可以參照適用《破產法》的有關規定。但是,非國有企業由于在性質上以及管理體制和管理方式上具有不同于國有企業的特點,因此,對這類企業的破產整頓時,不能完全適用企業破產法中整頓制度的所有規定,應當根據具體情況,在不損害債務人和各債權人利益的情況下,靈活地處理那些不宜直接援用的事項。如在對私營企業或無主管部門的企業整頓時,整頓的申請可由企業提出,整頓的主持人可由人民法院或債權人會議選任。和解協議一旦公告即具有法律效力。對企業進行整頓的,期限不得超過兩年,且期間不得發生以下幾種情形:不執行和解協議的;財務狀況繼續惡化,債權人會議提出終結的;在法院受理案件前6個月至破產宣告之日的期間內,企業有隱匿、私分或者無償轉讓財產;非正常壓價出售財產;對原來沒有財產擔保的債務提供財產擔保;對未到期的債務提前清償;放棄自己的債權等行為。經過整頓(和解),企業能夠清償債務的,人民法院應當終結該企業的破產程序并予以公告。四、破產清算(一)清算組的組成破產清算組,這一機構有的國家稱破產財產管理人,有的國家稱受托人,我國《破產法》稱之為清算組,《民事訴訟法》中稱之為清算組織,這就表明,我國現行有關破產的法律規定中,不允許一個人成為破產清算者。《破產法》第24條第2款規定:“清算組成員由人民法院從企業上級主管部門、政府財政部門等有關部門和專業人員中指定。清算組可以聘任必要的工作人員。”我國公司法第189條的規定:“公司因不能清償到期債務,被依法宣告破產的,由人民法院依照有關法律的規定,組織股東、有關機關及有關專業人員成立清算組,對公司進行破產清算。”(二)破產財產破產財產,是依照破產法的規定宣告破產時,為了滿足所有破產債權人的共同需要而組織管理起來的破產企業的全部財產。根據《破產法》第28條的規定,破產財產由下列財產構成:宣告破產時破產企業經營管理的全部財產;破產企業在破產宣告后至破產程序終結前取得的財產;應當由破產企業行使的其他財產權利。(三)破產清償根據《破產法》第37條第2款的規定,破產財產優先撥付破產費用后,按照下列順序清償:破產企業所欠職工工資和勞動保險費用(目前還包括法律、法規規定應付職工的其他費用);破產企業所欠的稅款;破產債權。破產財產不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。只有清償完第一順序后,才能清償第二順序,依法類推。