根據(jù) 刑法 第三百九十六條：國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人，數(shù)額較大的， 私分國有資產(chǎn)罪 判刑處以三年以上 有期徒刑 或者 拘役 ，并處或者單處 罰金 ;數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 私分國有資產(chǎn)罪，是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人，數(shù)額較大的行為。 私分國有資產(chǎn)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成要件： 一、本罪主體是國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，本罪是 單位犯罪 ，但根據(jù)法律規(guī)定只處罰私分國有資產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。 二、 本罪在主觀方面是直接故意犯罪，行為須有明知是國有資產(chǎn)而故意違反國家規(guī)定，將其集體私分給個人的確定故意。如疏忽大意地誤將國有資產(chǎn)當(dāng)作企業(yè)資金加以集體私分者，不能成立本罪 三、本罪所侵犯的直接客體是國有資產(chǎn)的管理制度及其所有權(quán)。所謂國有資產(chǎn)，包括依法經(jīng)由上述國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體管理、使用或者運輸中的國有資產(chǎn)。國家對單位的財經(jīng)分配，有一整套宏觀管理制度，如對所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的國有企業(yè)，實行承包經(jīng)營者，國家均試行資金分帳制度：將該企業(yè)掌握的資金分為國家資金和企業(yè)資金。其中，凡國家資金，不得用作企業(yè)職工集體福利基金或用作職工獎勵獎金等。 四、本罪在客觀方面，本罪行為法人實施了違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人，數(shù)額較大的行為。所謂違反國家規(guī)定，指違反了國家對此類單位的國有資產(chǎn)分配管理規(guī)定。例如違背了國家關(guān)于國有資金與企業(yè)資金的分帳比例管理制度，擅自將國有資金轉(zhuǎn)為企業(yè)資金，進(jìn)而私分國有資產(chǎn)者。 直接負(fù)責(zé)的主管人員的認(rèn)定：關(guān)于“直接負(fù)責(zé)的主管人員”及“其他直接責(zé)任人員”的認(rèn)定。關(guān)于“直接負(fù)責(zé)的主管人員”及“其它直接責(zé)任人員”的認(rèn)定。 所謂直接負(fù)責(zé)的主管人員，必須是在該犯罪活動中有主要決策責(zé)任的國有單位負(fù)責(zé)人或其他領(lǐng)導(dǎo)人員，具體應(yīng)包括： (1)直接作出私分決定的單位負(fù)責(zé)人; (2)直接作出私分決定的單位分管領(lǐng)導(dǎo); (3)參與集體研究并同意研究決定的領(lǐng)導(dǎo); (4)具體指揮私分行為的領(lǐng)導(dǎo)。 私分國有資產(chǎn)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)及司法解釋： 所謂其他直接責(zé)任人員，是指除直接負(fù)責(zé)的主管人員外，其他對該類犯罪行為負(fù)有責(zé)任的人員，也就是單位犯罪行為的直接實施或協(xié)助實施者。包括：(1)提出私分建議并具體策劃私分行為的人員;所謂其他直接責(zé)任人員，是指除直接負(fù)責(zé)的主管人員外，其他對該類犯罪行為負(fù)有責(zé)任的人員，也就是單位犯罪行為的直接實施或協(xié)助實施者。 最高人民法院、中國人民檢察院關(guān)于辦理國家出資企業(yè)中 職務(wù)犯罪 案件具體應(yīng)用法律若干問題的意見(發(fā)[20210]49) 隨著企業(yè)改制的不斷推進(jìn)，人民法院、人民檢察院在辦理國家出資企業(yè)中的 貪污 、 受賄 等職務(wù)犯罪案件時遇到了一些新情況、新問題。這些新情況、新問題具有一定的特殊性和復(fù)雜性，需要結(jié)合企業(yè)改制的特定歷史條件，依法妥善地進(jìn)行處理。現(xiàn)根據(jù)刑 法規(guī) 定和相關(guān)政策精神，就辦理此類刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題，提出以下意見： 關(guān)于國家出資企業(yè)工作人員在改制過程中隱匿公司、企業(yè)財產(chǎn)歸個人持股的改制后公司、企業(yè)所有的行為的處理 國家工作人員或者受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員利用職務(wù)上的便利，在國家出資企業(yè)改制過程中故意通過低估資產(chǎn)、隱瞞債權(quán)、虛設(shè) 債務(wù) 、虛構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易等方式隱匿公司、企業(yè)財產(chǎn)，轉(zhuǎn)為本人持有股份的改制后公司、企業(yè)所有，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定，以 貪污罪 定罪處罰。貪污數(shù)額一般應(yīng)當(dāng)以所隱匿財產(chǎn)全額計算;改制后公司、企業(yè)仍有國有股份的，按股份比例扣除歸于國有的部分。 所隱匿財產(chǎn)在改制過程中已為行為人實際控制，或者國家出資企業(yè)改制已經(jīng)完成的，以犯罪既遂處理。 第一款規(guī)定以外的人員實施該款行為的，依照刑法第二百七十一條的規(guī)定，以 職務(wù)侵占罪 定罪處罰;第一款規(guī)定以外的人員與第一款規(guī)定的人員共同實施該款行為的，以貪污罪的共犯論處。 在企業(yè)改制過程中未采取低估資產(chǎn)、隱瞞債權(quán)、虛設(shè)債務(wù)、虛構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易等方式故意隱匿公司、企業(yè)財產(chǎn)的，一般不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為貪污;造成國有資產(chǎn)重大損失，依法構(gòu)成刑法第一百六十八條或者第一百六十九條規(guī)定的犯罪的，依照該規(guī)定定罪處罰。 關(guān)于國有公司、企業(yè)在改制過程中隱匿公司、企業(yè)財產(chǎn)歸職工集體持股的改制后公司、企業(yè)所有的行為的處理 國有公司、企業(yè)違反國家規(guī)定，在改制過程中隱匿公司、企業(yè)財產(chǎn)，轉(zhuǎn)為職工集體持股的改制后公司、企業(yè)所有的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法第三百九十六條第一款的規(guī)定，以私分國有資產(chǎn)罪定罪處罰。 改制后的公司、企業(yè)中只有改制前公司、企業(yè)的管理人員或者少數(shù)職工持股，改制前公司、企業(yè)的多數(shù)職工未持股的，依照本意見第一條的規(guī)定，以貪污罪定罪處罰。 關(guān)于國家出資企業(yè)工作人員使用改制公司、企業(yè)的資金擔(dān)保 個人貸款 ，用于購買改制公司、企業(yè)股份的行為的處理 國家出資企業(yè)的工作人員在公司、企業(yè)改制過程中為購買公司、企業(yè)股份，利用職務(wù)上的便利，將公司、企業(yè)的資金或者金融憑證、有價證券等用于個人 貸款擔(dān)保 的，依照刑法第二百七十二條或者第三百八十四條的規(guī)定.以 挪用資金罪 或者 挪用公款罪 定罪處罰。 行為人在改制前的國家出資企業(yè)持有股份的，不影響挪用數(shù)額的認(rèn)定，但量刑時應(yīng)當(dāng)酌情考慮。 經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者按照有關(guān)政策規(guī)定，國家出資企業(yè)的工作人員為購買改制公司、企業(yè)股份實施前款行為的，可以視具體情況 不作為犯罪 處理。 關(guān)于國家工作人員在企業(yè)改制過程中的瀆職行為的處理 國家出資企業(yè)中的國家工作人員在公司、企業(yè)改制或者國有資產(chǎn)處置過程中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)，致使國家利益遭受重大損失的，依照刑法第一百六十八條的規(guī)定，以國有公司、企業(yè)人員失職罪或者國有公司、企業(yè)人員 濫用職權(quán)罪 定罪處罰。 國家出資企業(yè)中的國家工作人員在公司、企業(yè)改制或者國有資產(chǎn)處置過程中徇私舞弊，將國有資產(chǎn)低價折股或者低價出售給其本人未持有股份的公司、企業(yè)或者其他個人，致使國家利益遭受重大損失的，依照刑法第一百六十九條的規(guī)定，以 徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪 定罪處罰。 國家出資企業(yè)中的國家工作人員在公司、企業(yè)改制或者國有資產(chǎn)處置過程中徇私舞弊，將國有資產(chǎn)低價折股或者低價出售給特定關(guān)系人持有股份或者本人實際控制的公司、企業(yè)，致使國家利益遭受重大損失的，依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定，以貪污罪定罪處罰。貪污數(shù)額以國有資產(chǎn)的損失數(shù)額計算。 國家出資企業(yè)中的國家工作人員因?qū)嵤┑谝豢睢⒌诙钚袨?收受賄賂 ，同時又構(gòu)成刑法第三百八十五條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 關(guān)于改制前后主體身份發(fā)生變化的犯罪的處理 國家工作人員在國家出資企業(yè)改制前利用職務(wù)上的便利實施犯罪，在其不再具有國家工作人員身份后又實施同種行為，依法構(gòu)成不同犯罪的，應(yīng)當(dāng)分別定罪，實行 數(shù)罪并罰 。 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，在國家出資企業(yè)改制過程中隱匿公司、企業(yè)財產(chǎn)，在其不再具有國家工作人員身份后將所隱匿財產(chǎn)據(jù)為己有的，依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定，以貪污罪定罪處罰。 國家工作人員在國家出資企業(yè)改制過程中利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，事先約定在其不再具有國家工作人員身份后收受請托人財物，或者在身份變化前后連續(xù)收受請托人財物的，依照刑法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定，以 受賄罪 定罪處罰。 關(guān)于國家出資企業(yè)中國家工作人員的認(rèn)定 經(jīng)國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等，在國有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事公務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國家工作人員。具體的任命機(jī)構(gòu)和程序，不影響國家工作人員的認(rèn)定。 經(jīng)國家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國有資產(chǎn)職責(zé)的組織批準(zhǔn)或者研究決定，代表其在國有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、經(jīng)營、管理工作的人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國家工作人員。 國家出資企業(yè)中的國家工作人員，在國家出資企業(yè)中持有個人股份或者同時接受非國有股東委托的，不影響其國家工作人員身份的認(rèn)定。 關(guān)于國家出資企業(yè)的界定 本意見所稱“國家出資企業(yè)”，包括國家出資的 國有獨資公司 、國有獨資企業(yè)，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。 是否屬于國家出資企業(yè)不清楚的，應(yīng)遵循“誰投資、誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則進(jìn)行界定。企業(yè)注冊登記中的資金來源與實際出資不符的，應(yīng)根據(jù)實際出資情況確定企業(yè)的性質(zhì)。企業(yè)實際出資情況不清楚的，可以綜合工商注冊、分配形式、經(jīng)營管理等因素確定企業(yè)的性質(zhì)。 關(guān)于寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的具體貫徹 辦理國家出資企業(yè)中的職務(wù)犯罪案件時，要綜合考慮歷史條件、企業(yè)發(fā)展、職工就業(yè)、社會穩(wěn)定等因素，注意具體情況具體分析，嚴(yán)格把握犯罪與一般違規(guī)行為的區(qū)分界限。對于主觀惡意明顯、社會危害嚴(yán)重、群眾反映強烈的嚴(yán)重犯罪，要堅決依法從嚴(yán)懲處;對于特定歷史條件下、為了順利完成企業(yè)改制而實施的違反國家政策法律規(guī)定的行為，行為人無主觀惡意或者主觀惡意不明顯，情節(jié)較輕，危害不大的，可以不作為犯罪處理。 對于國家出資企業(yè)中的職務(wù)犯罪，要加大經(jīng)濟(jì)上的懲罰力度，充分重視財產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行，最大限度地挽回國家和人民利益遭受的損失。不能退贓的，在決定 刑罰 時，應(yīng)當(dāng)作為重要情節(jié)予以考慮。
法律客觀：《中華人民共和國刑法》第三百九十六條第一款國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人，數(shù)額較大的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
相關(guān)推薦：
外匯詐騙立案(外匯詐騙立案的流程和標(biāo)準(zhǔn)是什么)