招標(biāo)投標(biāo)法第十二條規(guī)定，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
　　這一規(guī)定的含義是：(1)有能力的招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)，不須委托他人辦理；(2)招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)業(yè)務(wù)需有一定條件，即招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力。這是因?yàn)椋旱谝弧⒄袠?biāo)文件是整個(gè)招標(biāo)活動中對招標(biāo)人和投標(biāo)人都具有約束力的最重要的法律文件，是招標(biāo)活動的章程。其中包括招標(biāo)項(xiàng)目的主要技術(shù)條款和價(jià)格要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及合同主要條款等重大實(shí)質(zhì)性信息，專業(yè)化強(qiáng)、內(nèi)容復(fù)雜，對編制者的專業(yè)水平，招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)及對投標(biāo)商信息的掌握程度要求較高，能否編制出完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件，直接影響招標(biāo)的質(zhì)量，也是招標(biāo)成敗的關(guān)鍵。因此招標(biāo)人自行招標(biāo)的，要求招標(biāo)人要有相應(yīng)的專業(yè)人員，具有獨(dú)立編制招標(biāo)文件的能力。第二、有效組織評標(biāo)是保證評標(biāo)工作嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，維護(hù)招標(biāo)的公正、公平性，避免糾紛，保障招標(biāo)工作圓滿完成的重要環(huán)節(jié)。因此，招標(biāo)人自行招標(biāo)的，須有能夠有效地組織評標(biāo)的能力。如需有專門的班子具體從事組織工作，對招標(biāo)項(xiàng)目的專家源有較廣泛的了解等等。
　　為了保證自行招標(biāo)的質(zhì)量，防止自行招標(biāo)人不具備招標(biāo)能力擅自招標(biāo)，或隨意變更招標(biāo) 程序和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，造成招標(biāo)工作的混亂，監(jiān)督其對投標(biāo)人提供平等競爭的機(jī)會，切實(shí)保障投標(biāo)人的合法權(quán)益，這一條還規(guī)定，對依照招標(biāo)投標(biāo)法第三條必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。備案制度雖然不是一種事先審批的制度， 只是要求當(dāng)事人在自行招標(biāo)的同時(shí)，書面告知有關(guān)行政監(jiān)督部門以備查，但有關(guān)行政監(jiān)督部 門可以通過報(bào)備制度掌握情況，如發(fā)現(xiàn)自行招標(biāo)人不符合法定條件的，有權(quán)要求其糾正。

招標(biāo)人自行招標(biāo)的條件：
一、具有項(xiàng)目法人資格；
2、具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理專業(yè)技術(shù)力量；
3、有招標(biāo)類似工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)；
4、有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；
5、熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)法律法規(guī)。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條
招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
第十一條
國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。