企業改制是指國有企業、集體企業和鄉鎮企業依照中國《公司法》及其他法律法規的規定,從傳統的組織制度改組為符合現代企業制度要求的公司制的過程。
各類企業的改制方式從總體上分為:整體改制和部分改制。
整體改制:以企業全部資產為基礎,通過資產重組,整體改建為符合現代企業制度要求的、規范的企業。整體改制特別適合中、小型企業改制。
部分改制:企業以部分資產進行重組,通過吸收其他股東的投資或轉讓部分股權設立新的企業,原企業繼續保留。部分改制比較適合于大型企業的改制,尤其是設立股份有限公司時多采用部分改制的方式。
擴展資料:
推進國有企業改革和發展,必須堅持以下指導方針:
以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展。調整和完善所有制結構,積極探索公有制多種實現形式,增強國有經濟在國民經濟中的控制力,促進各種所有制經濟公平競爭和共同發展。
從戰略上調整國有經濟布局和改組國有企業。著眼于搞好整個國有經濟,推進國有資產合理流動和重組,調整國有經濟布局和結構,積極發展大型企業和企業集團,放開搞活中小企業。
改革同改組、改造、加強管理相結合。適應市場經濟的要求,著力轉換企業經營機制,提高企業整體素質,構造產業結構優化和經濟高效運行的微觀基礎。
建立現代企業制度。實現產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學,健全決策、執行和監督體系,使企業成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體。
推動企業科技進步。加強企業的科研開發和技術改造,重視科技人才,促進產學研結合,形成技術創新機制,走集約型和可持續發展道路。
全面加強企業管理。推行科學管理,強化基礎工作,改善經營,提高效益,實行以按勞分配為主體的多種分配方式,形成有效的激勵和約束機制。
建立企業優勝劣汰的競爭機制。實行鼓勵兼并、規范破產、下崗分流、減員增效和再就業工程。依靠各方面力量,擴大就業門路,確保國有企業下崗職工基本生活。
協調推進各項配套改革。轉變政府職能,建立權責明確的國有資產管理、監督和營運體系,保證國有資產保值增值。加強法制建設,維護市場經濟秩序。健全社會保障體系。幫助企業增資減債、減輕負擔。
全心全意依靠工人階級,發揮企業黨組織的政治核心作用。加強企業黨組織建設和思想政治工作,提高企業經營管理者隊伍素質,堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理,切實維護職工合法權益。
推進企業精神文明建設。加強思想道德教育和技術業務培訓,全面提高職工隊伍素質,培育積極向上的企業文化,推動物質文明和精神文明建設協調發展。
參考資料來源:
百度百科——企業改制
人民網——中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定
企業改制是指企業改革體制,指依法改變企業原有的資本結構、組織形式、經營管理模式或經營體制等,使其在客觀上適應企業發展、適應新時代市場要求的過程。
法律客觀:一、什么是公司改制企業改制的定義為:指依法改變企業原有的資本結構、組織形式、經營管理模式或體制等,使其在客觀上適應企業發展新的需要的過程。企業改制也指企業所有制的改變。通常我們所提到的企業改制是指國有企業的改制,但廣義上也包括其他性質企業的改制,比如集體企業的改制、股份合作制企業的改制、中外合作企業的改制等等,甚至更多類型的非企業單位,比如事業單位改制,也被統稱為企業改制。企業改制的目標包括有限責任公司和股份有限公司,特別是隨著企業上市的需求增大,很多企業將上市股份有限公司作為自己的改制目標。國有企業的改制方案應由職工大會或職工代表大會同意;重要的國有獨資企業的改制必需要國有資產管理機構審核,并報本級政府批準。重要的國有獨資企業按照國務院的規定確定。而私有企業的改制則應由董事會或股東大會通過。資產重組:上市公司資產重組和非上市公司資產重組。二、公司改制的類別和方式整體改制是指以企業全部資產為基礎,通過資產重組,整體改建為符合現代企業制度要求的、規范的企業。整體改制特別適合中、小型企業改制。部分改制是企業以部分資產進行重組,通過吸收其他股東的投資或轉讓部分股權設立新的企業,原企業繼續保留。部分改制比較適合于大型企業的改制,尤其是設立股份有限公司時多采用部分改制的方式。企業改制一般有內啟動、外啟動和內外啟動相結合等方式。內啟動主要是吸收企業內部職工包括經營者入股,實現投資主體多元化。外啟動就是通過其他所有制企業整體兼并、收購或控股參股國有企業。內外啟動相結合則是既有一塊是引進外面優勢企業的,又有一塊內部職工入股。無論是內啟動還是外啟動,都可以根據企業的實際,進一步深化產權制度改革,形成內外部共同參股的多元投資主體企業。三、公司改制證明企業改制為公司的申請報公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》(領取)《企業(公司)申請登記委托書》(領取),應標明具體委托事項和被委托人的權限。企業出資人出具的批準改制的文件。內容包括:同意企業改制、對企業凈資產評估價值的確認、企業凈資產的處置方案(出資人將企業凈資產作為其在改制后公司的出資,如出資人將企業凈資產全部或部分轉讓,應另附轉讓協議)企業出資人出具的企業原法定代表人的免職文件(改制后公司變更法定代表人的提交,可與企業出資人出具的批準文件合并提交)國有資產管理部門的批準文件(全民所有制企業改制提交)法律、行政法規規定必須辦理審批的,提交有關部門的批準文件。企業債權銀行出具的金融債權保全證明文件和人民銀行總行或其派出機構出具的確認文件(中小型國有企業)在上文中就為大家詳細的介紹。我們可以看出我國的企業改制有著多種多樣的形式。大多都是通過吸收股東的手中資本成立新的公司。這時就需要企業的法人重新的申請公司登記證明,然后根據相應的工商管理部門進行登記。
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