法律分析：
改制為國有控股企業的，改制后企業繼續履行改制前企業與留用的職工簽訂的勞動合同；留用的職工在改制前企業的工作年限應合并計算為在改制后企業的工作年限；原企業不得向繼續留用的職工支付經濟補償金。改制為非國有企業的，要嚴格按照有關法律法規和政策處理好改制企業與職工的勞動關系。對企業改制時解除勞動合同且不再繼續留用的職工，要支付經濟補償金。企業國有產權持有單位不得強迫職工將經濟補償金等費用用于對改制后企業的投資或借給改制后企業（包括改制企業的投資者）使用。

法律依據：
《中華人民共和國勞動合同法》 第四十一條 有下列情形之一的，用人單位應當向勞動者支付經濟補償：
(一)勞動者依照本法第三十八條規定解除勞動合同的；
(二)用人單位依照本法第三十六條規定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協商一致解除勞動合同的；
(三)用人單位依照本法第四十條規定解除勞動合同的；
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規定解除勞動合同的；
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續訂勞動合同，勞動者不同意續訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規定終止固定期限勞動合同的；
(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規定終止勞動合同的；
第四十七條 經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算;不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。
(七)法律、行政法規規定的其他情形。

一、正面回答
1、凡是國家投資及其投資收益形成的所有者權益，其產權歸國所有；
2、集體經濟組織投資及其投資收益形成的所有者權益，其產權歸集體經濟組織所有；
3、社區經濟組織投資及其投資收益形成的所有者權益，其產權歸社區經濟組織集體所有；
4、其他法人投資及其投資收益形成的所有者權益，其產權歸投資的法人所有；
5、職工個人投資及其投資收益形成的所有者權益能夠明確投資主體的其產權歸職工個人所有。
二、分析詳情
集體企業即社會主義勞動群眾集體所有制企業，是部分勞動群眾共同占有生產資料的公有制。集體企業改制時，應當在清產核資的基礎上，按照誰投資歸誰所有，誰投資誰收益的原則，劃分歸屬，界定產權。
三、集體所有制企業改制途徑是？
1、對于大型集體企業，可根據國有資產多，企業資產比重較大的實際情況，通過清產核資、資產評估明確產權。將國有股資產部分或全部轉化為國有股份，企業集體資產部分或全部轉化為職工集體股，組成股份公司或有限責任公司；
2、對于中型集體企業，將國有資產和企業集體資產部分或全部出售給企業職工，改組成由國家股份資產、企業職工集體股份資產和本企業職工個人股份組成的股份合作制公司。

公司制改制有利于公司真正成為獨立市場主體，激發企業活力和動力，為創建“兩個一流”、實現公司治理現代化奠定堅實基礎；有利于把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，加快形成各司其職、各負自責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。企業對國家授予其經營管理的財產享有占有、使用和依法處分的權利。企業依法取得法人資格，以國家授予其經營管理的財產承擔民事責任。企業根據政府主管部門的決定，可以采取承包、租賃等經營責任制形式。根據企業改制案例，企業改制的方式有整體改制和部分改制之分。企業改制的核心是經濟機制的轉變和企業制度的創新，實質是調整生產關系以適應生產力發展的需要包括轉讓國有控股、參股企業國有股權或者通過增資擴股來提高非國有股的比例等，必須制訂改制方案。方案可由改制企業國有產權持有單位制訂，也可由其委托中介機構或者改制企業制訂。所謂改制，就是打破舊的經濟體制下以所有制為核心的企業制度，建立新的符合市場經濟規律的以產權為核心的現代企業制度。這一定義準確地指出當時國企改革的工作重點——將全資國有的企業轉變為多元投資主體的公司。改制即是國企改革的延伸，是現代化企業制度的完善和深化的過程。
拓展資料：全民所有制即國家所有制,是國家代表全體人民占有生產資料的公有制形式。全民所有制經濟即國有經濟，是國民經濟的主導力量。勞動群眾集體所有制是指部分勞動群眾共同占有生產資料的一種公有制形式。我國是社會主義國家，生產資料公有制是社會主義賴以存在的客觀基礎，也是社會主義區別于其他社會制度的重要標志。
法律依據：中華人民共和國全民所有制工業企業法》第二條：全民所有制工業企業（以下簡稱企業）是依法自主經營、自負盈虧、獨立核算的社會主義商品生產的經營單位。企業的財產屬于全民所有，國家依照所有權和經營權分離的原則授予企業經營管理。

法律主觀：

集體企業改制 以后，對職工的安置基本上是兩種情況：一種是給予工齡買斷，一次性發放 經濟補償金 ， 解除勞動關系 。另一種就是繼續上班，原來集體企業中的職工成為新企業的正式工人，重新 簽訂勞動合同 ，享受企業工齡和社會保險保障。1.集體企業改制是屬于上個世紀計劃經濟向市場經濟轉移過程中的特殊產物，集體企業改制指的是集體所有制企業為適應現代商品經濟和市場經濟的要求而進行的轉換企業經營機制和建立現代企業制度的社會系統工程。企業改制如何對職工進行安置，已經有許許多多的實際的例子。2.實踐中，對集體企業的改制存在許多類型，但基本類型僅有二種。一種類型簡稱狹義的集體企業改制，是指被改制的集體企業的原管理者成為改制后新設立公司（企業）的股東，另一種類型簡稱為廣義的集體企業改制，是指被改制的集體企業的原管理者不是改制后新設立公司（企業）的股東。改制實務中，集體企業的改制絕大多數都是狹義上的集體企業改制、即集體企業的原管理者或經營者成為被改制后新設立公司（企業）的股東。所以，企業改制如何對職工進行安置，關鍵是看企業進行的是哪一種的具體類型。而且，每個地方會根據地域不同略有不同。3.從法律的角度來看，集體企業改制實際上是被改制的企業與其他參與改制的主體之間的權利、義務關系重新調整的過程；從改制的內容來看，主要是對集體企業的出資結構（股權結構）、內部治理結構，企業利益分配結構、勞動用工制度、職工福利和社會保障制度等微觀企業制度進行的一系列相配套調整與改革。

法律客觀：

《中華人民共和國勞動合同法》第三十五條 用人單位與勞動者協商一致，可以變更勞動合同約定的內容。變更勞動合同，應當采用書面形式。 變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執一份。 《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條 用人單位與勞動者協商一致，可以解除勞動合同。 《中華人民共和國勞動合同法》第四十一條 有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業職工總數百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經向勞動行政部門報告，可以裁減人員： （一）依照企業破產法規定進行重整的； （二）生產經營發生嚴重困難的； （三）企業轉產、重大技術革新或者經營方式調整，經變更勞動合同后，仍需裁減人員的； （四）其他因勞動合同訂立時所依據的客觀經濟情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行的。