造價工程師:工程項(xiàng)目審計介紹
工程項(xiàng)目審計是指對單項(xiàng)工程項(xiàng)目從投標(biāo)中標(biāo)、組織施工到竣工交付使用全過程的經(jīng)濟(jì)活動和管理進(jìn)行的審計,并對其最終績效進(jìn)行評價。包括了內(nèi)控制度、財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等內(nèi)容,是一項(xiàng)綜合性的審計。
工程項(xiàng)目審計的幾個階段: 工程項(xiàng)目的前期審計、工程施工過程審計或稱中期審計、工程項(xiàng)目終結(jié)審計。
工程項(xiàng)目前期審計,主要是對工程前期準(zhǔn)備工作及施工管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度進(jìn)行審計。審查是否簽訂了項(xiàng)目承包合同,合同雙方是否具有法人資格和相應(yīng)的履約能力,內(nèi)容是否合規(guī)完整;權(quán)、責(zé)、利劃分是否明確。如有分包工程,還應(yīng)審查《工程分包合同》。審查工程施工準(zhǔn)備工作情況:施工組織設(shè)計是否先進(jìn),現(xiàn)場施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備的配置能否滿足需要,指揮部的設(shè)置、定員、人員素質(zhì)能否符合管理要求,達(dá)到精干高效、結(jié)構(gòu)合理。工程預(yù)算編制審查是否編制了工程項(xiàng)目成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、資金預(yù)算,編制依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否完整,預(yù)算定額是否合理。對內(nèi)控制度建立的審查是否建立工程預(yù)算管理、合同管理、工資管理、成本管理、設(shè)備材料管理、安全質(zhì)量管理、財務(wù)管理、分包工程管理等一系列管理制度,各項(xiàng)制度是否完善、嚴(yán)密。
工程施工過程審計或稱中期審計,主要圍繞成本效益情況進(jìn)行的審計。通過對工程項(xiàng)目的事中監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并糾正施工管理中存在的問題,及時堵塞漏洞,降低成本,提高效益。工程成本管理審查:通過對人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)等構(gòu)成成本五大要素的逐一審查,找出薄弱環(huán)節(jié),提出對策和建議。人工費(fèi)的審查:審查工時統(tǒng)計資料是否真實(shí)、準(zhǔn)確,是否按勞動定額核算人工費(fèi),工資、獎金是否與效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤,有無不按規(guī)定多發(fā)工資,巧立名目發(fā)獎金,有無 違反規(guī)定將其他費(fèi)用列人人工費(fèi),使人工費(fèi)超支加大。材料費(fèi)審查:材料費(fèi)是工程成本的主要組成部分,控制了材料支出,就有效控制了成本。審查材料物資消耗是否按定額控制,實(shí)行限額發(fā)料,材料實(shí)際消耗與預(yù)算定額的差 額是否合理,材料的采購、管理、消耗手續(xù)是否齊備,有無損失浪費(fèi)現(xiàn)象,余料是否盤點(diǎn),料差和周轉(zhuǎn)材料是否按規(guī)定分?jǐn)偂C(jī)械使用費(fèi)的審查:機(jī)械臺班統(tǒng)計資料是否完整、真實(shí),機(jī)械使用是否充分,有無因操作失誤而造成機(jī)使費(fèi)超耗浪費(fèi),費(fèi)用分?jǐn)偸欠駵?zhǔn)確、合理。直接費(fèi)和間接費(fèi)的審查:審查直接費(fèi)、間接費(fèi)的開支是否有嚴(yán)格控制,有無違反規(guī)定隨意擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn),亂擠亂列成本的現(xiàn)象,費(fèi)用攤銷是否合理。安全、質(zhì)量、工期的審查:審查施工進(jìn)度是否按計劃進(jìn)行,是否存在只抓進(jìn)度而放松工程安全和質(zhì)量管理,有無違規(guī)操作而導(dǎo)致安全質(zhì)量事故的發(fā)生,造成經(jīng)濟(jì)損失。內(nèi)控制度的審查:審查各項(xiàng)內(nèi)控制度是否貫徹實(shí)施,有無流于形式而造成管理失控,對分包工程是否進(jìn)行有效管理,是否存在只包不管或以包代管現(xiàn)象,有無因管理不善而造成返工窩工等現(xiàn)象,影響工期和效益。對工程結(jié)算、會計核算的審計:工程價款收入支出是否真實(shí),工程結(jié)算是否符合規(guī)定,驗(yàn)工計價是否及時,手續(xù)資料是否完備,有無拖欠工程款現(xiàn)象,成本核算是否符合會計制度。
工程項(xiàng)目終結(jié)審計,終結(jié)審計主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。通過對工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、安全、效益及國有資產(chǎn)的安全完整等方面進(jìn)行審計,從而對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理績效作出評價。對完工后的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí),防止資產(chǎn)流失。
審查是否完成工程承包合同規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo),有無違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。工程是否按期交工,并辦理了竣工結(jié)算,財務(wù)決策是否符合規(guī)定。工程期間有無發(fā)生安全質(zhì)量事故,并分析原因責(zé)任。是否按國家規(guī)定及時全部交納了各種稅金,有無拖、漏、少繳行為。
工程決算審計與財務(wù)決算審計的異同.
工程審計包括兩大類型:工程造價審計和竣工財務(wù)決算審計
工程造價審計的內(nèi)容:審查決算資料的完整性。
建設(shè)、施工等與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的單位應(yīng)提供的資料:
(1)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告,初步設(shè)計、投資概算、設(shè)備清單;
(2)工程預(yù)算(投標(biāo)報價)、結(jié)算書;
(3)同級財政審批的各年度財務(wù)決算報表及竣工財務(wù)決算報表;
(4)各年度下達(dá)的固定資產(chǎn)投資計劃及調(diào)整計劃;
(5)各種合同及協(xié)議書;
(6)已辦理竣工驗(yàn)收的單項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收資料;
(7)施工圖、竣工圖和設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證,施工記錄;
(8)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備、材料采購及入、出庫資料;
(9)財務(wù)會計報表、會計帳簿、會計憑證及其他會計資料;
(10)工程項(xiàng)目交點(diǎn)清單及財產(chǎn)盤點(diǎn)移交清單;
(11)其他資料,如收尾工程、遺留問題等。
竣工財務(wù)決算審計的內(nèi)容:竣工財務(wù)決算報表和說明書完整性、真實(shí)性審計。
(1)大、中型建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)決算報表如下:表1,基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審批表;表2,大、中型建設(shè)項(xiàng)目竣工工程概況表;表3,竣工工程財務(wù)決算表;表4,交付使用資產(chǎn)總表;表5,交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。
(2)小型基建項(xiàng)目財務(wù)決算報表如下:表1,竣工工程決算總表;表2,交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。
建設(shè)工程審計都包含哪些范圍
1、工程量的審查:工程量是構(gòu)成工程造價最基本的因素,其計算正確與否直接關(guān)系到工程造價的高低,是審核結(jié)算的重點(diǎn)內(nèi)容;
2、關(guān)于工作量增加或減少:施工中因建設(shè)方的原因使工程量發(fā)生增加或減少,減少的工程量按雙方約定的單價減少,增加的工程量需要核查有無建設(shè)方指定的工程師和監(jiān)理工程師的簽字;
3、關(guān)于合同未列的工程量:施工中如出現(xiàn)合同未列的工程量,必須得到建設(shè)方指定的工程師和監(jiān)理工程師的簽字認(rèn)可,按合同約定或定額中規(guī)定的工程量計算規(guī)則進(jìn)行計算;
4、定額套用的審查:結(jié)算中采
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