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不正當(dāng)競爭低價傾銷行為(不正當(dāng)競爭的七種行為)

首頁 > 公司事務(wù)2024-11-03 08:04:42

故意低于成本價銷售的處罰

法律主觀:

在法律上,要是沒有法定允許低價傾銷商品的情況,你還低于成本價銷售產(chǎn)品的,那么就會受到法律上的制裁。以低于成本價銷售商品會被怎么處罰,首先得先看你的行為能不能被認(rèn)定為不正當(dāng)競爭。你要是符合下面幾種情況的,那就會被認(rèn)定為不正當(dāng)競爭:1、店家或是廠家相互串通,操縱市場價格,損害其他店家或者消費者的合法權(quán)益;2、在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益;3、捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的;4、利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易;5、提供相同商品或者服務(wù),對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視;6、采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價格;7、違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;8、法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。不過,在下面幾種情況中,你低價傾銷的都不會受法律制裁:1、銷售鮮活商品;2、處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;3、季節(jié)性降價;4、因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。要是低于成本價銷售,按規(guī)定,納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的價格明顯偏低并無正當(dāng)理由的,會由主管稅務(wù)機關(guān)核定其銷售額,然后按照銷售額進行處罰。要是稅務(wù)機關(guān)那邊搞錯了,還可以及時去申請行政復(fù)議

低價傾銷行為合法嗎

法律主觀:

經(jīng)營者的低價傾銷行為一般是不合法的。如果經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品的,由政府價格主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款。

法律客觀:

《中華人民共和國價格法》
第三十八條
政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立對價格違法行為的舉報制度。任何單位和個人均有權(quán)對價格違法行為進行舉報。政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報者給予鼓勵,并負責(zé)為舉報者保密。

《中華人民共和國價格法》
第三十九條
經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價以及法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;
沒有違法所得的,可以處以罰款;
情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。

不正當(dāng)競爭行為的七種具體內(nèi)容

混淆行為是指經(jīng)營者在市場經(jīng)營活動中,以種種不實手法對自己的商品或服務(wù)作虛假表示、說明或承諾,或不當(dāng)利用他人的智力勞動成果推銷自己的商品或服務(wù),使用戶或者消費者產(chǎn)生誤解,擾亂市場秩序、損害同業(yè)競爭者的利益或者消費者利益的行為。
1.行為種類。根據(jù)反不正當(dāng)競爭法第5條的規(guī)定,下列行為均屬于混淆行為:
(1)假冒他人的注冊商標(biāo)。注冊商標(biāo)權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)的重要權(quán)利之一。商標(biāo)法對注冊商標(biāo)權(quán)的內(nèi)容、行使方式、保護范圍作了專門規(guī)定。反不正當(dāng)競爭法將假冒他人的注冊商標(biāo)作為不正當(dāng)競爭行為予以禁止,其立法意圖是編織更嚴(yán)密的法網(wǎng),使這種行為受到來自商標(biāo)法和反不正當(dāng)競爭法兩方面的防范和制裁。因此,在法律責(zé)任上,反不正當(dāng)競爭法規(guī)定對此種行為依據(jù)商標(biāo)法加以處罰。若不能適用商標(biāo)法制裁,而行為人確實對他人注冊商標(biāo)造成損害的,可依據(jù)反不正當(dāng)競爭法追究法律責(zé)任。
(2)與知名商品相混淆。根據(jù)反不正當(dāng)競爭法第5條規(guī)定,擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的,構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。國家工商行政管理局1995年7月6日發(fā)布《關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》,對保護知名商品作出了全面細致的規(guī)定。所謂“知名商品”,是指在市場上具有一定知名度,為相關(guān)公眾所知悉的商品。所謂知名商品特有的名稱,是指知名商品獨有的與通用名稱有顯著區(qū)別的商品名稱。
法律、行政規(guī)章之所以對知名商品特有的名稱、包裝、裝潢進行保護,是因為商品特有的名稱、包裝、裝潢是權(quán)利人創(chuàng)造性勞動的成果,在使用過程中,權(quán)利人投入一定的人力財力進行宣傳,才使其由普通商品成為知名商品。他人擅自制造、使用、銷售知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,目的在于利用其良好的商品信譽和一定的知名度推銷自己的商品或牟取其他非法利益,其不正當(dāng)屬性是顯而易見的。知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的歸屬,在有多人主張權(quán)利時,應(yīng)當(dāng)依照使用在先的原則予以認(rèn)定。
(3)擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品。企業(yè)名稱及自然人個人的姓名,是其擁有者最具特色的、最基本的識別性符號。企業(yè)名稱權(quán)及姓名權(quán)是受法律保護的人格權(quán)中重要的組成部分。在市場經(jīng)營活動中,企業(yè)名稱和生產(chǎn)經(jīng)營者的姓名是區(qū)分商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或服務(wù)的提供者來源的重要標(biāo)志,它能反映出該企業(yè)或該生產(chǎn)經(jīng)營者的商品聲譽及商業(yè)信譽。他人若要使用(無論出于什么目的)必須取得合法所有人的書面同意。擅自使用行為不僅侵犯他人的合法在先權(quán)利,也是對消費者的欺騙,對市場競爭規(guī)則的破壞。因此,反不正當(dāng)競爭法予以明文禁止。
(4)偽造、冒用各種質(zhì)量標(biāo)志和產(chǎn)地的行為。根據(jù)有關(guān)法律和行政規(guī)章的規(guī)定,中國質(zhì)量標(biāo)志主要包括產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志及名優(yōu)標(biāo)志。
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志,是指企業(yè)通過申請,經(jīng)國際國內(nèi)權(quán)威認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可,頒發(fā)給企業(yè)的表示產(chǎn)品質(zhì)量已達認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的一種標(biāo)志。使用認(rèn)證標(biāo)志,可提高商品的競爭力,增強用戶的信任度。未經(jīng)認(rèn)證而偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志不僅踐踏國家商品質(zhì)量認(rèn)證制度、使其形同虛設(shè),而且還可能使含有事故隱患的商品流入市場,危及用戶和消費者的生命或財產(chǎn)安全。反不正當(dāng)競爭法將此種行為作為嚴(yán)重違法行為予以禁止。
名優(yōu)標(biāo)志是一種榮譽性質(zhì)量標(biāo)志。國家給予產(chǎn)品的名優(yōu)標(biāo)志有金質(zhì)獎?wù)聵s譽標(biāo)志、銀質(zhì)獎?wù)聵s譽標(biāo)志、“優(yōu)”字標(biāo)志三種。只有按照法定程序,經(jīng)專門機構(gòu)認(rèn)定,方可獲得并使用。偽造、冒用名優(yōu)標(biāo)志,有悖于誠實信用的商業(yè)道德,是十足的欺騙性行為,因而為反不正當(dāng)競爭法所禁止。
產(chǎn)地名稱是表示某項產(chǎn)品來源于某個國家或地區(qū)的說明性標(biāo)志。當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量、特點與其產(chǎn)地存在某種固定聯(lián)系時,產(chǎn)地名稱所反映的不僅是產(chǎn)品與其產(chǎn)地之間的外部聯(lián)系,同時還揭示出產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)地之間的內(nèi)在聯(lián)系。這時產(chǎn)地名稱對產(chǎn)品質(zhì)量而言不僅具有象征性意義,還具有區(qū)別功能,因此受到法律以及國際公約或者條約的保護,如《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》關(guān)于原產(chǎn)地名稱的規(guī)定、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中關(guān)于地理標(biāo)志的規(guī)定等。反不正當(dāng)競爭法第5條第4項禁止“偽造產(chǎn)地”中“產(chǎn)地”一詞,其外延顯然大于“原產(chǎn)地名稱”而更接近“地理標(biāo)志”。實踐中,如果偽造產(chǎn)地的行為不能依照產(chǎn)品質(zhì)量法、工業(yè)產(chǎn)權(quán)法有效制止的話,應(yīng)該根據(jù)反不正當(dāng)競爭法予以制裁。
2.行為要件。混淆行為表現(xiàn)形式雖多種多樣,反不正當(dāng)競爭法擇其要者列舉出四種明文禁止。概括其行為要點如下:
(1)該行為的主體是從事市場交易活動的經(jīng)營者。不是經(jīng)營者,不構(gòu)成此行為的主體(如國家機關(guān)工作人員利用其特殊的身份進行欺騙行為,不屬于該法規(guī)范的對象)。
(2)經(jīng)營者在市場經(jīng)營活動中,客觀上實施了反不正當(dāng)競爭法第5條禁止的不正當(dāng)競爭手段,如假冒他人企業(yè)名稱,仿冒國家名優(yōu)標(biāo)志,擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝潢,偽造產(chǎn)地名稱等。其實質(zhì)在于盜用他人的勞動成果,利用其良好的商品聲譽或者商業(yè)信譽為自己牟取非法利益。
(3)經(jīng)營者的欺騙性行為已經(jīng)或足以使用戶或消費者誤認(rèn),亦即這種欺騙行為達到了較為嚴(yán)重的程度。
3.法律責(zé)任。反不正當(dāng)競爭法第21條針對第5條所列不正當(dāng)競爭行為作出了相應(yīng)的行政處罰規(guī)定,具體分為兩種情況:(1)根據(jù)第21條第1款的規(guī)定,經(jīng)營者利用該法第5條所禁止的不正當(dāng)競爭手段從事市場交易的,對第一、三、四種行為,依照商標(biāo)法、產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定處罰;(2)對第二種行為,第21條第2款規(guī)定,監(jiān)督檢查部門應(yīng)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可視情節(jié)處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷營業(yè)執(zhí)照;銷售偽劣產(chǎn)品、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
根據(jù)該法第20條的規(guī)定,其他經(jīng)營者的合法權(quán)益受到上述不正當(dāng)競爭行為損害的,可以提起侵權(quán)訴訟,以便獲得賠償。消費者的合法權(quán)益因上述不正當(dāng)競爭行為受到損害的,可以依照消費者權(quán)益保護法請求法律救濟。 虛假宣傳行為是指經(jīng)營者利用廣告和其他方法,對產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、成分、用途、產(chǎn)地等所作的引人誤解的不實宣傳。以廣告或其他方式銷售商品,是現(xiàn)代社會最常見促銷手段。但各類虛假廣告和其他虛假宣傳,或亂人視聽,有害社會主義精神文明;或直接誤導(dǎo)用戶及消費者,使其作出錯誤的消費決策,引發(fā)了大量社會問題;或侵犯其他經(jīng)營者,特別是同行業(yè)競爭對手的合法利益,造成公平競爭秩序的混亂。廣告法、反不正當(dāng)競爭法均將此類行為作為必須禁止的違法行為予以規(guī)范。
反不正當(dāng)競爭法第9條規(guī)定,經(jīng)營者不得利用廣告和其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等進行引人誤解的虛假宣傳。廣告的經(jīng)營者不得在明知或應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。
廣告法第3條規(guī)定,廣告應(yīng)當(dāng)真實合法,符合社會主義精神文明建設(shè)的要求。第4條規(guī)定,廣告不得含有虛假的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。
1.行為要點:
(1)行為的主體是廣告主、廣告代理制作者和廣告發(fā)布者。在某些情況下,三者身份可能重疊。
(2)上述主體實施了虛假宣傳行為。
(3)上述虛假廣告或虛假宣傳達到了引人誤解的程度,因而具有社會危害性。
(4)主觀方面,廣告商在明知或應(yīng)知情況下,方對虛假廣告負法律責(zé)任;對廣告主,則不論其主觀上處于何種狀態(tài),均必須對虛假廣告承擔(dān)法律責(zé)任。
2.法律責(zé)任:
(1)經(jīng)營者(廣告主)的法律責(zé)任。反不正當(dāng)競爭法第24條第1款規(guī)定,經(jīng)營者利用廣告和其他方法,對商品作引人誤解的虛假廣告的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)責(zé)令停止違法行為,消除影響,并可根據(jù)情節(jié)處1萬元以上20萬元以下的罰款。
(2)廣告商的法律責(zé)任。反不正當(dāng)競爭法第24條第2款規(guī)定,廣告經(jīng)營者在明知或應(yīng)知情況下,代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并依法處以罰款。這里的“依法”,指廣告法。廣告法第37條規(guī)定的罰款,指廣告費用1倍以上5倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,可停止其廣告業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(3)連帶責(zé)任。廣告法第38條規(guī)定:發(fā)布虛假廣告,欺騙和誤導(dǎo)消費者,使其合法權(quán)益受到損害的,廣告主應(yīng)負擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的,應(yīng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址的應(yīng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。
社會團體和其他組織,在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務(wù),使消費者的合法權(quán)益受到損害,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。 商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為爭取交易機會,暗中給予交易對方有關(guān)人員或者其他能影響交易的相關(guān)人員以財物或其他好處的行為。商業(yè)賄賂的形式不勝枚舉。在中國相當(dāng)長一段時間內(nèi),以回扣、折扣、傭金、咨詢費、介紹費等名義爭取交易機會的現(xiàn)象非常普遍,如何判斷其是否違法,我們必須以法律為標(biāo)準(zhǔn),分析其實質(zhì)特征,從而得出正確結(jié)論。
反不正當(dāng)競爭法第8條規(guī)定,經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的,按行賄論處;對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的,以受賄論處。經(jīng)營者銷售或者購買商品,可以明示方式給對方折扣,可給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的,必須如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實人賬。
1.行為要點:
(1)行為的主體是經(jīng)營者和受經(jīng)營者指使的人(包括其職工);其他主體可能構(gòu)成賄賂行為,但不是商業(yè)賄賂。
(2)行為的目的是爭取市場交易機會,而非其他目的(如政治目的、提職、獲取職稱等)。
(3)有私下暗中給予他人財物和其他好處的行為,且達到一定數(shù)額。如若只是許諾給予財物,不構(gòu)成該行為;給予的財物或好處數(shù)額過小,如為聯(lián)絡(luò)感情贈送小禮物,亦不構(gòu)成該行為。
(4)該行為由行賄與受賄兩方面構(gòu)成。一方行賄,另一方不接受,不構(gòu)成商業(yè)賄賂;一方索賄,另一方不給付,也不構(gòu)成商業(yè)賄賂。
(5) 商業(yè)賄賂在客觀方面表現(xiàn)為違反國家有關(guān)財務(wù)、會計及廉政等方面的法律、法規(guī)的規(guī)定,秘密給付財物中其他報償,具有很大的隱蔽性。這是該行為的主要判斷標(biāo)準(zhǔn),即主要是看是否采取了秘密暗中賬外給予的方式。如果采取秘密不入賬的方式,就是商業(yè)賄賂。相反,如果雙方采取公開明示的方式,并且如實入賬,就視為正常的商業(yè)往來,視為傭金和回扣。
2.法律責(zé)任。根據(jù)反不正當(dāng)競爭法第22條的規(guī)定,經(jīng)營者有商業(yè)賄賂行為,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,監(jiān)督檢查部門可處以1萬元以上20萬元以下的罰款,并沒收其違法所得。
這條規(guī)定是處罰商業(yè)賄賂行為的基本依據(jù)。根據(jù)國家工商行政管理局1996年11月5日《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》,有關(guān)單位或個人購買或銷售商品時收受賄賂的,同樣按照反不正當(dāng)競爭法第22條對經(jīng)營者行賄的處罰規(guī)定予以處罰,即罰款、沒收非法所得,直至追究刑事責(zé)任。 1.商業(yè)秘密的概念。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益,具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。商業(yè)秘密權(quán)是權(quán)利人勞動成果的結(jié)晶,商業(yè)秘密權(quán)是權(quán)利人擁有的一種無形財產(chǎn)權(quán),反不正當(dāng)競爭法將侵犯商業(yè)秘密行為作為不正當(dāng)競爭行為予以禁止是十分必要的。商業(yè)秘密不同于專利和注冊商標(biāo),它可以為多個權(quán)利主體同時擁有和使用,只要獲得及使用手段合法。如自主研究開發(fā),或者通過反向工程破譯他人商業(yè)秘密等。
2.侵犯商業(yè)秘密行為。侵犯商業(yè)秘密行為是指以不正當(dāng)手段獲取、披露、使用他人商業(yè)秘密的行為。反不正當(dāng)競爭法第10條以及國家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》(1995年11月23日發(fā)布)指出,經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密:
(1)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(2)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;包括:披露、使用或者允許他人使用以前手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
(3)根據(jù)法律和合同,有義務(wù)保守商業(yè)秘密的人(包括與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位、個人,在權(quán)利人單位就職的職工)披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或應(yīng)知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。在實踐中,第三人的行為可能與侵權(quán)人構(gòu)成共同侵權(quán)。
3.行為要點:
(1)認(rèn)定是否構(gòu)成侵權(quán),必須首先依法確認(rèn)商業(yè)秘密確實存在。
(2)行為主體可以是經(jīng)營者,也可以是其他人。反不正當(dāng)競爭法規(guī)范的各種不正當(dāng)競爭行為的實施者,絕大多數(shù)要求其具有經(jīng)營者的身份,而侵犯商業(yè)秘密的人則不受該限制。
(3)客觀上,行為主體實施了侵犯他人商業(yè)秘密的行為。實施的方式有盜竊、利誘、脅迫或不當(dāng)披露、使用等。
(4)以非法手段獲取、披露或者使用他人商業(yè)秘密的行為已經(jīng)或可能給權(quán)利人帶來損害后果。
4.法律責(zé)任。反不正當(dāng)競爭法對侵犯商業(yè)秘密行為規(guī)定的處罰方式,一是由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,二是可根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。實踐中,權(quán)利人還可依照合同法、勞動法的有關(guān)規(guī)定,對違反約定侵犯商業(yè)秘密的行為要求制裁。此外,中國刑法第229條規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密罪。
5.認(rèn)定侵犯商業(yè)秘密需要排除的兩種行為:
(1)“反向T程”。是指通過技術(shù)手段對從公開渠道取得的產(chǎn)品進行拆卸、測繪、分析等而獲得該產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)信息。通過自行研發(fā)研制或者反向工程等方式獲得的商業(yè)秘密,不認(rèn)定為侵犯商業(yè)秘密行為。但是,當(dāng)事人以不正當(dāng)手段知悉他人的商業(yè)秘密之后,又以反向工程為由主張獲取行為合法的,不予支持。
(2)商業(yè)秘密中的客戶名單。一般是指客戶的名稱、地址、聯(lián)系方式以及交易的習(xí)慣、意向、內(nèi)容等構(gòu)成的,區(qū)別于相關(guān)公眾所知信息的特殊客戶信息,包括匯集眾多客戶的客戶名冊,以及保持長期穩(wěn)定交易關(guān)系的特定客戶。 低價傾銷行為是指經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。低價傾銷違背企業(yè)生存原理及價值規(guī)律,在市場競爭中往往引發(fā)價格大戰(zhàn)、中小企業(yè)紛紛倒閉等惡性競爭事件,甚至導(dǎo)致全行業(yè)萎縮的嚴(yán)重后果。1998年,上海市場牛奶經(jīng)銷商為爭奪市場低價傾銷,造成行業(yè)虧本經(jīng)營、不堪支撐就是明證。后由政府有關(guān)部門依法出面干預(yù),才使牛奶市場競爭秩序重新走上正軌。為了防患于未然,反不正當(dāng)競爭法及價格法都禁止經(jīng)營者為打擊競爭對手而以低于成本價銷售商品。
反不正當(dāng)競爭法第11條規(guī)定,經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。價格法第14條規(guī)定,經(jīng)營者不得為排擠競爭對手或獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。如果因特殊原因而低于成本價格銷售商品,則不構(gòu)成低價傾銷行為。對此,反不正當(dāng)競爭法第11條列舉了四種除外情況:(1)銷售鮮活商品;(2)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;(3)季節(jié)性降價;(4)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。
低價傾銷的行為要點如下:
(1)行為的主體是經(jīng)營者,而且在絕大多數(shù)
情況下,是大型企業(yè)或在特定市場上具有經(jīng)營優(yōu)勢地位的企業(yè)。
(2)經(jīng)營者客觀上實施了低價傾銷行為。這里的低價傾銷,如上所述,是指以低于成本價格銷售商品。在國際貿(mào)易中,構(gòu)成傾銷并非以低于成本價為條件,這一點不同于中國的反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定。
(3)經(jīng)營者低價傾銷行為的目的是排擠競爭對手,以便獨占市場。因此,并非一時就某一種商品低于成本價格銷售,而是較長時間以較大的市場投放量低價傾銷。有些國家在其制止不正當(dāng)競爭的法律中,明確規(guī)定連續(xù)一段時間大量低價傾銷,才構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。中國反不正當(dāng)競爭法尚無此類定量的技術(shù)性規(guī)定。 不正當(dāng)有獎銷售是指經(jīng)營者在銷售商品或提供服務(wù)時,以提供獎勵(包括金錢、實物、附加服務(wù)等)為名,實際上采取欺騙或者其他不當(dāng)手段損害用戶、消費者的利益,或者損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益的行為。
有獎銷售是一種有效的促銷手段,其方式大致可分為兩種:一種是獎勵給所有購買者的附贈式有獎銷售,另一種是獎勵部分購買者的抽獎式有獎銷售。法律并不禁止所有的有獎銷售行為,而僅僅對可能造成不良后果、破壞競爭規(guī)則的有獎銷售加以禁止。
反不正當(dāng)競爭法第13條以列舉方式禁止經(jīng)營者從事三類有獎銷售行為。國家工商行政管理局1993年12月9日《關(guān)于禁止有獎銷售活動中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》,對第13條加以細化,禁止以下列方式進行有獎銷售:(1)謊稱有獎銷售或?qū)λO(shè)獎的種類,中獎概率,最高獎金額,總金額,獎品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假不實的表示;(2)采取不正當(dāng)手段故意讓內(nèi)定人員中獎;(3)故意將設(shè)有中獎標(biāo)志的商品、獎券不投放市場或不與商品、獎券同時投放,或者故意將帶有不同獎金金額或獎品標(biāo)志的商品、獎券按不同時間投放市場;(4)抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過5000元(以非現(xiàn)金的物品或者其他經(jīng)濟利益作為獎勵的,按照同期市場同類商品或者服務(wù)的正常價格折算其金額);(5)利用有獎銷售手段推銷質(zhì)次價高的商品;(6)其他欺騙性有獎銷售行為。
不正當(dāng)有獎銷售的行為要點如下:
(1)不正當(dāng)有獎銷售的主體是經(jīng)營者。有關(guān)機構(gòu)、團體經(jīng)政府和政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的有獎募捐及其彩票發(fā)售活動不適用反不正當(dāng)競爭法第13條和國家工商局第19號令。
(2)經(jīng)營者實施了法律禁止的不正當(dāng)有獎銷售行為。如欺騙性有獎銷售或巨獎銷售。(3)經(jīng)營者實施不正當(dāng)有獎銷售,目的在于爭奪顧客,擴大市場份額,排擠競爭對手。
根據(jù)反不正當(dāng)競爭法第26條的規(guī)定,經(jīng)營者違反該法第13條的規(guī)定進行有獎銷售的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
有關(guān)當(dāng)事人因有獎銷售活動中的不正當(dāng)競爭行為受到侵害的,可根據(jù)反不正當(dāng)競爭法第20條的規(guī)定,向人民法院起訴,請求賠償。 詆毀商譽行為是指經(jīng)營者捏造、散布虛假事實,損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽,從而削弱其競爭力的行為。
商譽是社會公眾對市場經(jīng)營主體名譽的綜合性積極評價。它是經(jīng)營者長期努力追求,刻意創(chuàng)造,并投入一定的金錢、時間及精力才取得的。良好的商譽本身就是一筆巨大的無形財富。在經(jīng)濟活動中,最終又通過有形的形式(如銷售額、利潤)回報它的主人。法律對通過積極勞動獲得的商譽給予尊重和保護,對以不正當(dāng)手段侵犯競爭者商譽的行為予以嚴(yán)厲制裁。反不正當(dāng)競爭法第14條規(guī)定,經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實,以損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。
詆毀商譽的行為要點如下:
(1)行為的主體是市場經(jīng)營活動中的經(jīng)營者,其他經(jīng)營者如果受其指使從事詆毀商譽行為的,可構(gòu)成共同侵權(quán)人。新聞單位被利用和被唆使的,僅構(gòu)成一般的侵害他人名譽權(quán)行為,而非不正當(dāng)競爭行為。
(2)經(jīng)營者實施了詆毀商譽行為,如通過廣告、新聞發(fā)布會等形式捏造、散布虛假事實,使用戶、消費者不明真相產(chǎn)生懷疑心理,不敢或不再與受詆毀的經(jīng)營者進行交易活動。若發(fā)布的消息是真實的,則不構(gòu)成詆毀行為。
(3)詆毀行為是針對一個或多個特定競爭對手的。如果捏造、散布的虛假事實不能與特定的經(jīng)營者相聯(lián)系,商譽主體的權(quán)利便不會受到侵害。應(yīng)注意的是,對比性廣告通常以同行業(yè)所有其他經(jīng)營者為競爭對手而進行貶低宣傳,此時應(yīng)認(rèn)定為商業(yè)詆毀行為。
(4)經(jīng)營者對其他競爭者進行詆毀,其目的是敗壞對方的商譽,其主觀心態(tài)出于故意是顯而易見的。

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