所謂欺詐消費(fèi)者的行為，是指經(jīng)營(yíng)者在提供商品或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的行為。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保障法》和國(guó)家工商行政管理局1996年3月15日發(fā)布的《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定，判斷經(jīng)營(yíng)者的行為是否構(gòu)成欺詐主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行：首先，根據(jù)經(jīng)營(yíng)者在提供商品或者服務(wù)時(shí)所采用的手段來(lái)判斷。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)者的下列行為屬于欺詐消費(fèi)者：⑴銷(xiāo)售摻雜、摻假、以假充真、以次充好的商品；⑵采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷(xiāo)售的商品份量不足的；⑶銷(xiāo)售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱(chēng)是正品的；⑷以虛假的“清倉(cāng)價(jià)”、“甩賣(mài)價(jià)”、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者其他欺騙性?xún)r(jià)格表示銷(xiāo)售商品的；⑸以虛假的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷(xiāo)售商品的；⑹不以自己的真實(shí)名稱(chēng)和標(biāo)記銷(xiāo)售商品的；⑺采取雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷(xiāo)售誘導(dǎo)的；⑻作虛假的現(xiàn)場(chǎng)演示和說(shuō)明的；⑼利用廣播、電視、電影、報(bào)刊等大眾傳播媒介對(duì)商品作虛假宣傳的；⑽騙取消費(fèi)者預(yù)付款的；⑾利用郵購(gòu)銷(xiāo)售騙取價(jià)款而不提供或者不按照約定條件提供商品的；⑿以虛假的“有獎(jiǎng)銷(xiāo)售”、“還本銷(xiāo)售”等方式銷(xiāo)售商品的；⒀以其他虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費(fèi)者的行為。 其次，根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的行為是否屬于誤導(dǎo)消費(fèi)者來(lái)判斷。判斷經(jīng)營(yíng)者的行為是否誤導(dǎo)消費(fèi)者，應(yīng)當(dāng)采用一般標(biāo)準(zhǔn)，即以一般消費(fèi)者的認(rèn)知水平和識(shí)別能力為準(zhǔn)。如果該行為足以使一般消費(fèi)者發(fā)生誤解，即構(gòu)成欺詐。如果該行為不足以使一般消費(fèi)者發(fā)生誤解，則個(gè)別消費(fèi)者不得以證明自己確實(shí)發(fā)生誤解來(lái)主張欺詐行為的成立。經(jīng)營(yíng)者實(shí)施欺詐行為，一般都會(huì)造成消費(fèi)者合法權(quán)益的損害。這種損害并不意味著要求有實(shí)際的損失或者損害發(fā)生，只要經(jīng)營(yíng)者的行為按其性質(zhì)足以誤導(dǎo)消費(fèi)者，就可以被認(rèn)定為欺詐。 第三，從經(jīng)營(yíng)者行為的主觀方面來(lái)判斷。我國(guó)法律并未明確規(guī)定構(gòu)成欺詐行為的主觀要件是故意，但從文義上來(lái)理解，欺詐是掩蓋事實(shí)真相，誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙的行為應(yīng)無(wú)疑義，因此，并非經(jīng)營(yíng)者主觀故意狀態(tài)不需具備，而是“欺詐”二字本身已經(jīng)包含或者揭示了經(jīng)營(yíng)者的故意心理。所以，在下列情況下，經(jīng)營(yíng)者“不能證明自己確非欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者而實(shí)施此種行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)欺詐消費(fèi)者行為的法律責(zé)任”：⑴銷(xiāo)售失效、變質(zhì)商品的；⑵銷(xiāo)售侵犯他人注冊(cè) 商標(biāo)權(quán) 的商品的；⑶銷(xiāo)售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的企業(yè)名稱(chēng)或者姓名的商品的；⑷銷(xiāo)售偽造或者冒用他人商品的名稱(chēng)、包裝、裝潢的商品的；⑸銷(xiāo)售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品的。經(jīng)營(yíng)者能夠證明，就不是欺詐行為；不能證明，則構(gòu)成欺詐。

《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

欺詐消費(fèi)者行為的認(rèn)定如下：

1、經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)時(shí)采用的手段是否構(gòu)成消費(fèi)欺詐行為。

2、經(jīng)營(yíng)者的行為是否誤導(dǎo)消費(fèi)者，如果該行為足以使一般消費(fèi)者發(fā)生誤解，即構(gòu)成欺詐。

3、經(jīng)營(yíng)者是否具有實(shí)施欺詐行為的主觀意思，構(gòu)成欺詐行為必須具有主觀故意。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條，【經(jīng)營(yíng)者的行政責(zé)任】經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定：

（一）提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的。

（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的。

（三）生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品的。

（四）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的。

（五）銷(xiāo)售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的。

（六）對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的。

（七）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令對(duì)缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷(xiāo)售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的。

以上內(nèi)容參考：百度百科-欺詐消費(fèi)者行為