環(huán)境監(jiān)管失職罪的司法認定
一、環(huán)境監(jiān)管失職罪與工作失誤的區(qū)別
工作失誤是行為人由于做出錯誤決策,導致公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失的行為,行為人一般缺乏犯罪所必須具備的主觀要件。
二、環(huán)境監(jiān)管失職罪與一般環(huán)境監(jiān)管失職行為的區(qū)別
一般環(huán)境監(jiān)管失職行為是行為人具有環(huán)境監(jiān)管失職行為,但并沒有造成公私財產(chǎn)、國家和人民的利益重大損失或者人身傷亡的嚴重后果,或者雖然造成了損失但并沒有達到《刑法》所規(guī)定的重大損失的程度。
三、環(huán)境監(jiān)管失職罪與重大責任事故罪的區(qū)別
(一)主體不同
環(huán)境監(jiān)管失職罪的主體只能為國家機關工作人員,及雖不是國家機關人員,但代表國家機關行使環(huán)境監(jiān)管職責的國家機關中從事公務的人員;而重大責任事故罪的主體卻是工廠、礦山、林場、建筑或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的人員。
(二)犯罪行為發(fā)生的場合不同
環(huán)境監(jiān)管失職犯罪只能發(fā)生在國家機關的環(huán)境監(jiān)管活動過程中;而重大責任事故罪卻是發(fā)生在生產(chǎn)作業(yè)過程中。
(三)客觀表現(xiàn)形式不同
環(huán)境監(jiān)管失職罪往往表現(xiàn)為行為人嚴重不負責任,不履行或者不認真、不正確履行法律所賦予的環(huán)境監(jiān)管職責;而重大責任事故罪,則一般表現(xiàn)為行為人不服從管理、違反規(guī)章制度,或者強令工人違章冒險作業(yè)。
(四)侵犯的客體不同
環(huán)境監(jiān)管失職罪侵犯的客體是國家機關的正常管理活動,重大責任事故罪所侵犯的客體則是社會公共安全。
污染環(huán)境罪量刑標準
污染環(huán)境罪的量刑是三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金,有加重情形的處七年以上有期徒刑。污染環(huán)境罪是指違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴重污染環(huán)境的行為。需要注意的是,在限期整改期間,違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的,應從重處罰。
污染環(huán)境罪的量刑要視情節(jié)而定:
(1)一般三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;
(2)情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金,有加重情形的處七年以上有期徒刑。
重大環(huán)境污染事故罪與環(huán)境監(jiān)管失職罪的區(qū)別:
1、客體不同。本罪客體是國家環(huán)境保護和環(huán)境污染防治的管理制度,屬于破壞環(huán)境資源的犯罪。而后罪侵犯的客體則為國家對環(huán)境保護工作的正常管理活動,屬于瀆職犯罪。
2、客觀方面不同。
(1)本罪表現(xiàn)為違反國家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放危險廢物,嚴重污染環(huán)境。
(2)而環(huán)境監(jiān)管失職罪表現(xiàn)為環(huán)境保護部門的國家機關工作人員的嚴重不負責任,從而造成重大環(huán)境污染事故,這種嚴重不負責任主要體現(xiàn)為濫用職權和玩忽職守,不盡職責的行為。
3、主體不同。
(1)本罪的主體既可以是自然人,也可以是單位,對自然人作為本罪的主體沒有限制條件。
(2)而后罪的主體是特殊主體,即負責環(huán)境保護監(jiān)管職責的國家機關工作人員,單位不構成該罪主體。
綜上所述,污染環(huán)境罪的定性要看所造成的環(huán)境污染后果是否嚴重來判定,若后果嚴重時會定性為刑事犯罪行為,一旦被定性為刑事犯罪行為時面臨的會是刑拘。
法律依據(jù):
《中華人民共和國刑法》
第三百三十八條
【污染環(huán)境罪】違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一的,處七年以上有期徒刑,并處罰金:
(一)在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地核心保護區(qū)等依法確定的重點保護區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì),情節(jié)特別嚴重的;
(二)向國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì),情節(jié)特別嚴重的;
(三)致使大量永久基本農(nóng)田基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
(四)致使多人重傷、嚴重疾病,或者致人嚴重殘疾、死亡的。
環(huán)境監(jiān)管失職罪是什么意思
《刑法》第408條 環(huán)境監(jiān)管失職罪,是指負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員嚴重不負責任,導致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果的行為。《中華人民共和國刑法》第四百零八條 【環(huán)境監(jiān)管失職罪】負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員嚴重不負責任,導致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
環(huán)境監(jiān)管失職罪是過失犯罪嗎
法律分析:不是,環(huán)境監(jiān)管失職罪,是指負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員嚴重不負責任、導致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果的行為。
法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》 第三百九十七條 國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
國家機關工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
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