案例      某發(fā)電公司是海上風(fēng)電場(chǎng)工程的建設(shè)單位，案涉工程由發(fā)電公司委托某工程公司施工，工程公司為此使用某水建公司提供的起重船進(jìn)行施工作業(yè)，起重船的所有人為某海洋公司。      因臺(tái)風(fēng)過境，海事局部門多次發(fā)出預(yù)警通知，要求該起重船只所屬單位組織船舶撤離工作，注意防風(fēng)避浪。但涉事船只并未及時(shí)撤離至安全水域，相反在明知施工水域存在重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)的情況下，采用了不利于抗臺(tái)的拋錨方式，將涉事船只在施工水域原地拋錨。      在臺(tái)風(fēng)過境中，涉事船只錨鋼索斷裂，走錨并觸碰某港區(qū)通道管線橋，導(dǎo)致管線橋及管線橋所承管線嚴(yán)重受損。      后某海事局出具的調(diào)查報(bào)告認(rèn)定:1.建設(shè)單位， 在獲知臺(tái)風(fēng)信息后，未根據(jù)公司制定的綜合應(yīng)急救援預(yù)案要求啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)， 未有效督促、 監(jiān)督施工單位落實(shí)船舶防臺(tái)措施。在獲悉涉事船只未撤離的信息后， 該公司也未有效督促相關(guān)單位及時(shí)整改。2.施工單位， 在本次抗臺(tái)中未按照公司制定的防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)防范措施和海事管理機(jī)構(gòu)要求， 未及時(shí)撤離施工船舶， 未盡到施工單位的安全管理職責(zé)。3.承租人， 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。在本次抗臺(tái)中， 未落實(shí)防臺(tái)部署要求， 未將涉事船只撤離至小洋口港避風(fēng)， 安全管理不到位， 導(dǎo)致該船滯留施工水域錨泊抗臺(tái)。4.涉事船只所有人， 公司管理人員在獲取臺(tái)風(fēng)信息后， 未對(duì)涉事船只防臺(tái)工作進(jìn)行有效跟蹤和指導(dǎo)， 對(duì)所屬船舶疏于管理。”      管線所屬單位與涉事責(zé)任人多次溝通無(wú)果，同時(shí)知曉涉事方已經(jīng)向法院申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。逐與徐桐律師接洽，討論索賠事宜。該案件中，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問題是，侵權(quán)方是否有權(quán)向法院申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金，侵權(quán)方是否有權(quán)援引海事賠償責(zé)任限制?海事賠償責(zé)任限制制度      作為歷史悠久且對(duì)船東有些傾斜性保護(hù)的制度，海事賠償責(zé)任限制是海商法中特有并區(qū)別于民法損害賠償原則的一項(xiàng)特殊的法律制度，是指作為責(zé)任人的船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和承租人等，在發(fā)生重大海損事故后，可以依據(jù)法律的規(guī)定，將自己的賠償責(zé)任限制在一定的限額內(nèi)的一項(xiàng)法律制度。      《中華人民共和國(guó)海商法》(以下簡(jiǎn)稱《海商法》)充分借鑒《1976年海事索賠責(zé)任限制公約》(以下簡(jiǎn)稱《1976年公約》)的規(guī)定，規(guī)定了海事賠償責(zé)任限制的主體、可以享受海事賠償責(zé)任限制的債權(quán)性質(zhì)、喪失責(zé)任限制的條件、責(zé)任限額以及責(zé)任限制基金的設(shè)立等內(nèi)容。《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》(以下簡(jiǎn)稱《海事訴訟特別程序法》)也對(duì)有關(guān)海事賠償責(zé)任限制基金的設(shè)立程序等問題作了詳細(xì)的規(guī)定。船舶的認(rèn)定      根據(jù)《海商法》第二百零四條“船舶所有人、救助人，對(duì)本法第二百零七條所列海事賠償請(qǐng)求，可以依照本章規(guī)定限制賠償責(zé)任。前款所稱的船舶所有人，包括船舶承租人和船舶經(jīng)營(yíng)人。”      《海商法》第三條“本法所稱船舶，是指海船和其他海上移動(dòng)式裝置，但是用于軍事的、政府公務(wù)的船舶和20總噸以下的小型船艇除外。前款所稱船舶，包括船舶屬具。”那本案中涉事起重船是否屬于上述船只呢?      根據(jù)以上兩條可知，《海商法》第三條中的船舶定義僅僅是《海商法》中對(duì)船舶所給出的一個(gè)一般性定義，《海商法》中對(duì)船舶這一概念還給出了其他多個(gè)有別于這一一般定義的特殊定義。      根據(jù)《海商法》第二百一十條第二款規(guī)定:“總噸位不滿300噸的船舶，從事中華人民共和國(guó)港口之間的運(yùn)輸?shù)拇埃约皬氖卵睾Ｗ鳂I(yè)的船舶，其賠償限額由國(guó)務(wù)院交通主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。”      從這一規(guī)定可以看出，《海商法》授權(quán)國(guó)務(wù)院交通主管部門針對(duì)四類船舶制定有別于《海商法》第二百一十條第一款和第二百一十一條第一款規(guī)定的責(zé)任限額，這四類船舶是:      1.總噸位不滿300噸的船舶。      2.從事中華人民共和國(guó)港口之間的運(yùn)輸?shù)拇啊?nbsp;     3.從事沿海作業(yè)的船舶。      4.從事中華人民共和國(guó)港口之間海上旅客運(yùn)輸?shù)拇啊?nbsp;     綜上，可知本案中的涉事起重船屬于《海商法》中規(guī)定的從事沿海作業(yè)的船舶，其權(quán)利人可以向法院申請(qǐng)人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。      申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的主體      根據(jù)《海商法》第二百零四條“船舶所有人、救助人，對(duì)本法第二百零七條所列海事賠償請(qǐng)求，可以依照本章規(guī)定限制賠償責(zé)任。前款所稱的船舶所有人，包括船舶承租人和船舶經(jīng)營(yíng)人。”      《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》第一百零一條第一款規(guī)定:“船舶所有人、承租人、經(jīng)營(yíng)人、救助人、保險(xiǎn)人在發(fā)生海事事故后，依法申請(qǐng)責(zé)任限制的，可以向海事法院申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。”      我國(guó)海事賠償責(zé)任限制的主體包括以下四類:      1.船舶所有人，包括船舶承租人和船舶經(jīng)營(yíng)人;      2.救助人;      3.船舶所有人和救助人對(duì)其行為、過失負(fù)有責(zé)任的人，這主要指的是船長(zhǎng)、船員和其他受雇人員;      4.對(duì)海事賠償請(qǐng)求承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任保險(xiǎn)人。      綜上，本案中的涉及船只的權(quán)利人均屬于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的主體。責(zé)任人是否有權(quán)援引海事賠償責(zé)任限制制度      根據(jù)《海商法》第二百零九條“經(jīng)證明，引起賠償請(qǐng)求的損失是由于責(zé)任人的故意或者明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為造成的，責(zé)任人無(wú)權(quán)依照本章規(guī)定限制賠償責(zé)任。”      本案中，根據(jù)海事部門出具的報(bào)告，涉事責(zé)任人明知在臺(tái)風(fēng)期間將仍將涉事船只留在施工水域?qū)⒖赡軐?dǎo)致重大事故和巨額損失，且經(jīng)過海事主管部門再三督促，但仍怠于采取避風(fēng)、避險(xiǎn)措施，放任危險(xiǎn)結(jié)果的發(fā)生，故涉事責(zé)任人應(yīng)對(duì)事故的損害結(jié)果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí)無(wú)權(quán)援引海事賠償責(zé)任限制制度。

法律客觀：

根據(jù)《海商法》及其他相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，海事賠償限額按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：(一)300總噸以上船舶的賠償限額根據(jù)《海商法》第210條的規(guī)定，對(duì)于300總噸以上船舶，人身傷亡和非人身傷亡的賠償限額按船舶總噸位分級(jí)計(jì)算。1.人身傷亡的賠償限額為：(1)總噸位300噸至500噸的船舶，賠償限額為333000計(jì)算單位;(2)總噸位超過500噸的船舶，500噸以下部分適用前項(xiàng)規(guī)定;500噸以上的部分，應(yīng)當(dāng)增加下列數(shù)額：501噸至3000噸的部分，每噸增加500計(jì)算單位;3001噸至30000噸的部分，每噸增加333計(jì)算單位;30001噸至70000噸的部分，每噸增加250計(jì)算單位;超過70000噸的部分，每噸增加167計(jì)算單位。(二)不滿300總噸的船舶以及沿海運(yùn)輸、沿海作業(yè)船舶的賠償限額交通部《關(guān)于不滿300總噸船舶及沿海運(yùn)輸、沿海作業(yè)船舶海事賠償限額的規(guī)定》(1994年1月1日施行)對(duì)不滿300總噸的船舶以及沿海運(yùn)輸、沿海作業(yè)船舶的賠償限額作了如下規(guī)定：1.人身傷亡的賠償限額為：(1)超過20總噸、21總噸以下的船舶，賠償限額為54000計(jì)算單位;(2)超過2l總噸的船舶，超過部分每噸增加1000計(jì)算單位。2.非人身傷亡的賠償限額為：(1)超過20總噸、21總噸以下的船舶，賠償限額為27500計(jì)算單位;(2)超過21總噸的船舶，超過部分每噸增加500計(jì)算單位。(3)從事中國(guó)港口之間貨物運(yùn)輸或者沿海作業(yè)的船舶，不滿300總噸的，其海事賠償限額依照本規(guī)定所規(guī)定的賠償限額的50%計(jì)算;300總噸以上的，其海事賠償限額依照《海商法》第2lO條第1款規(guī)定的賠償限額的50%計(jì)算。(4)同一事故中的當(dāng)事船舶的海事賠償限額，有適用《海商法》第210條或者本規(guī)定的，其他當(dāng)事船舶的海事賠償限額應(yīng)當(dāng)同樣適用。(三)不以船舶進(jìn)行救助作業(yè)或者在被救船舶上進(jìn)行救助作業(yè)的救助人的賠償限額不以船舶進(jìn)行救助作業(yè)或者在被救船舶上進(jìn)行救助作業(yè)的救助人，其責(zé)任限額按照總噸位為l500噸的船舶計(jì)算。(四)海上旅客運(yùn)輸?shù)穆每腿松韨鲑r償責(zé)任限制根據(jù)《海商法》第211條規(guī)定，海上旅客運(yùn)輸?shù)穆每腿松韨鲑r償責(zé)任限制，按照46666計(jì)算單位乘以船舶證書載明的載客定額計(jì)算賠償限額，但是最高不超過25000000計(jì)算單位。(五)中國(guó)港口間海上旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額交通部《港口間海上旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額規(guī)定》(1994年1月1日施行)對(duì)中國(guó)港口間海上旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額作了如下規(guī)定：1.旅客人身傷亡的，每名旅客不超過4萬(wàn)元人民幣;2.旅客自帶行李滅失或者損壞的，每名旅客不超過800元人民幣;3.旅客車輛包括該車輛所載行李滅失或者損壞的，每一車輛不超過3200元人民幣;4.上述第2項(xiàng)和第3項(xiàng)以外的旅客其他行李滅失或者損壞的，每千克不超過20元人民幣。此外，該規(guī)定允許承運(yùn)人和旅客以書面形式約定高于4萬(wàn)元人民幣的賠償限額。同時(shí)又規(guī)定，海上旅客運(yùn)輸?shù)穆每腿松韨鲑r償責(zé)任限額，按照4萬(wàn)元人民幣乘以船舶證書規(guī)定的載客定額計(jì)算賠償限額，但是最高不超過2100萬(wàn)元人民幣。