法律分析:公司申請(qǐng)破產(chǎn)的大致流程如下:第一,債權(quán)人或債務(wù)人向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn),提交破產(chǎn)申請(qǐng)書;第二,法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,五日內(nèi)將裁定送達(dá)申請(qǐng)者,公司正式進(jìn)入破產(chǎn)程序;第三,成立破產(chǎn)清算組,對(duì)清算期間內(nèi)的債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行管理;第四,人民法院依照法律規(guī)定宣告破產(chǎn),并注銷公司登記。
法律依據(jù):《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第七十條 債務(wù)人或者債權(quán)人可以依照本法規(guī)定,直接向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。 債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人,可以向人民法院申請(qǐng)重整。 《中華人民共和國公司法》第一百八十七條 清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后,發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后,清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院。
《中華人民共和國破產(chǎn)法》第八條 向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)。破產(chǎn)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的基本情況;(二)申請(qǐng)目的;(三)申請(qǐng)的事實(shí)和理由;(四)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。
公司的破產(chǎn)重整如何申請(qǐng)?相信這是大家都很關(guān)注的問題,公司破產(chǎn)重整應(yīng)該怎么申請(qǐng)才好?公司破產(chǎn)重整如何申請(qǐng)這個(gè)問題由我來為您解答!
新破產(chǎn)法第70條第1款規(guī)定:“債務(wù)人或者債權(quán)人可以依照本法規(guī)定,直接向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。”一般情況下,重整申請(qǐng)為債務(wù)人或者其債權(quán)人,該申請(qǐng)無前置程序可直接向法院提出。
新破產(chǎn)法第70條第2款規(guī)定:“債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人,可以向人民法院申請(qǐng)重整。”該規(guī)定則將重整申請(qǐng)人的范圍擴(kuò)展至債務(wù)人的出資人(股東)。
公司破產(chǎn)重整申請(qǐng)人的限制一是出資額必須占債務(wù)人注冊(cè)資本額的十分之一以上;
二是債權(quán)人對(duì)債務(wù)人提出破產(chǎn)清算申請(qǐng)并為法院受理后,且法院尚未宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,才能提出重整申請(qǐng)。
公司破產(chǎn)重整的基本程序首先是重整申請(qǐng)的提出。按照我國新破產(chǎn)法的規(guī)定,公司的債權(quán)人或者債務(wù)人可以向人民法院直接提出破產(chǎn)重整申請(qǐng),而占公司出資額10%以上的出資人可以在公司被申請(qǐng)破產(chǎn)之后,法院裁定宣告破產(chǎn)之前提出重整申請(qǐng)。
其次是人民法院對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并決定是否立案。具體分為形式審查和實(shí)質(zhì)審查,實(shí)質(zhì)審查時(shí)法院將以企業(yè)是否具備重整條件為標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,這是理論上的要求,在實(shí)踐中,這一標(biāo)準(zhǔn)是很難掌握的,存在較大的不確定因素,尤其是法院的態(tài)度非常微妙。筆者參加培訓(xùn)時(shí),最高人民法院民二庭(破產(chǎn)業(yè)務(wù)庭)審判長也提到了這個(gè)問題。最高人民法院對(duì)于受理破產(chǎn)案件的指導(dǎo)思想是凡是符合條件的都應(yīng)當(dāng)盡量受理,并專門對(duì)各地法院進(jìn)行了明確,但各地法院仍存在不愿受理破產(chǎn)案件(也包括破產(chǎn)重整案件)的現(xiàn)實(shí)情況。
立案后的重點(diǎn)工作是重整計(jì)劃草案的擬定,這是重整能否成功的關(guān)鍵,由債務(wù)人或者管理人負(fù)責(zé)實(shí)施。事實(shí)上,重整計(jì)劃在申請(qǐng)破產(chǎn)重整前就應(yīng)當(dāng)明確,尤其是重整方和重整具體措施等重要事項(xiàng)。
重整計(jì)劃擬定后,將提交不同的表決組予以表決。各組均予以通過的,提請(qǐng)人民法院裁定批準(zhǔn);若部分表決組未通過重整計(jì)劃,經(jīng)再次表決仍未通過,在符合法定條件的情況下,可提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制批準(zhǔn)。
人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃后,將終止重整程序。重整計(jì)劃由債務(wù)人(即破產(chǎn)企業(yè))負(fù)責(zé)執(zhí)行,管理人負(fù)責(zé)監(jiān)督。
根據(jù)我國新破產(chǎn)法的規(guī)定,若重整計(jì)劃不能按期提交,或者重整計(jì)劃未獲通過,或者未獲得人民法院批準(zhǔn)的,將終止重整程序,并宣告企業(yè)破產(chǎn)。
破產(chǎn)重整制度新企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施以來,破產(chǎn)重整制度發(fā)揮了積極作用,特別是陷入困境的上市公司,通過破產(chǎn)重整獲得了新生,出資人、債權(quán)人以及上市公司的利益得到最大限度的保護(hù)。
由 于企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施時(shí)間不長,對(duì)破產(chǎn)重整制度這一新事物的理解尚存在不全面,不確切之處,比如,有人認(rèn)為:“新破產(chǎn)法對(duì)于債務(wù)的減免,不需要與債權(quán)人進(jìn)行艱 巨的談判,也不需要相關(guān)部門作反復(fù)動(dòng)員和承諾,只需要依法申請(qǐng)法院重整即可”。根據(jù)我對(duì)破產(chǎn)重整制度的理解和進(jìn)行上市公司破產(chǎn)重整的實(shí)踐,覺得以上理解可 能有失偏頗,因而可能對(duì)破產(chǎn)重整工作產(chǎn)生誤導(dǎo)。為此,提出一點(diǎn)看法供討論。
新破產(chǎn)法增加重整制度,是破產(chǎn)法修改的一項(xiàng)重要內(nèi)容,老破產(chǎn)法也 有債務(wù)和解的法律規(guī)定,2005年我公司從事的上市公司吉林紙業(yè)的債務(wù)重組是根據(jù)老破產(chǎn)法的債務(wù)和解做的,債務(wù)重組取得了成功,并引入兩家戰(zhàn)略投資人,使 吉紙獲得新生,并促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。這是第一例在法院主持下完成的債務(wù)重組。
新破產(chǎn)法的重整制度比老破產(chǎn)法的債務(wù)和解有很多改進(jìn),如新破 產(chǎn)法的重整制度中增加了設(shè)“出資人組”、“小債權(quán)人組”等。新破產(chǎn)法的重整制度較之老破產(chǎn)法債務(wù)和解很重要一點(diǎn)是,新破產(chǎn)法第八十七條規(guī)定,當(dāng)部分表決組 未通過重整計(jì)劃草案的,而重整計(jì)劃符合下列條件的(見破產(chǎn)法第八十七條),法院可以裁定批準(zhǔn)。上述意見認(rèn)為“債務(wù)減免,不需要與債權(quán)人進(jìn)行艱巨的談判,也 不需要相關(guān)部門作反復(fù)動(dòng)員和承諾,只需要依法申請(qǐng)法院重整即可”可能是依據(jù)這一條規(guī)定引申而來。
在實(shí)踐中,我曾聽到過類似的說法,認(rèn)為“新 破產(chǎn)法實(shí)施后,債務(wù)重組簡(jiǎn)單了,只要債務(wù)人請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)評(píng)出企業(yè)的償債能力,并在清算條件下的償債率之上加兩個(gè)百分點(diǎn),然后把償債能力分析報(bào)告發(fā)給債權(quán)人, 如果重整計(jì)劃未獲通過,法院強(qiáng)制裁定就行了”。按這種思路去理解和實(shí)施破產(chǎn)重整會(huì)產(chǎn)生不良后果的,如某市某上市公司申請(qǐng)進(jìn)入破產(chǎn)程序后,沒有做好債權(quán)人、 股東等利益相關(guān)方的工作,因而重整計(jì)劃表決未獲通過,法院即運(yùn)用強(qiáng)制裁定批準(zhǔn),強(qiáng)制裁定后即引來了債權(quán)人與股東告狀。
債務(wù)重組是一項(xiàng)十分復(fù) 雜而艱巨的工作,它是債務(wù)人與債權(quán)人;債權(quán)人與股東;債權(quán)人、股東與戰(zhàn)略投資人;如果是國有控股企業(yè),還涉及到作為控股股東的當(dāng)?shù)卣榷鄠€(gè)利益相關(guān)方之 間的利益協(xié)調(diào),各利益相關(guān)方之間的博弈,需要擔(dān)當(dāng)財(cái)務(wù)顧問的中介機(jī)構(gòu)善于運(yùn)用相關(guān)法律以及證券市場(chǎng)的各種工具協(xié)調(diào)各個(gè)利益方,使債務(wù)重組的損失分擔(dān)合理、 公平;并對(duì)各方的利益盡可能最大限度地保護(hù),為此,要反復(fù)與各利益相關(guān)方溝通,根據(jù)各方的意見設(shè)計(jì)和調(diào)整重整方案,并且通過溝通使各有關(guān)方理解和認(rèn)可重整 方案,以爭(zhēng)取重整計(jì)劃獲得多數(shù)債權(quán)人和股權(quán)持有人的支持。
新破產(chǎn)法八十七條對(duì)部分表決組未能通過重整方案,法院可以強(qiáng)制裁定批準(zhǔn),但法院對(duì) 強(qiáng)制批準(zhǔn)十分慎重。法院不會(huì)簡(jiǎn)單地根據(jù)重整計(jì)劃中普通債權(quán)的償債率高于清盤的償債率,即強(qiáng)制批準(zhǔn)重整計(jì)劃。因?yàn)樵趯?shí)踐中,即使普通債權(quán)人的利益沒有得到保 護(hù),甚至受到損害,也可以做到重整的償債率高于清盤的償債率。為此,法院要詳細(xì)了解:債權(quán)人的利益是否盡可能得到保護(hù),是否存在債務(wù)人或戰(zhàn)略投資人為減輕 償債壓力而壓低償債資產(chǎn)的價(jià)值,是否存在大股東侵占上市公司的利益問題未解決;要了解股東是否分擔(dān)了債務(wù)重組損失,出資人權(quán)益調(diào)整是否公平、公正;同時(shí), 也要了解債權(quán)人不支持重整計(jì)劃的原因,債權(quán)人提出的要求是否合理合法?債權(quán)人的要求不能滿足,是否存在不可克服的困難?等等。總之,如果沒有對(duì)債權(quán)人以及 各利益相關(guān)方進(jìn)行艱苦細(xì)微的協(xié)調(diào)工作,要獲得法院的強(qiáng)制批準(zhǔn)是不可能的。
破產(chǎn)程序是指對(duì)資不抵債的企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)處理的司法程序,破產(chǎn)程序包括三種:和解、重整和破產(chǎn)清算。 開始程序 破產(chǎn)程序因當(dāng)事人申請(qǐng)而開始, 債權(quán)人和債務(wù)人 都可以提出破產(chǎn)申請(qǐng)。提出申請(qǐng)時(shí),必須講明破產(chǎn)原因。破產(chǎn)案件一般歸債務(wù)人營業(yè)所所在地的法院管轄;無營業(yè)所的,歸債務(wù)人普通審判籍所在地的法院管轄;無營業(yè)所與普通審判籍的,歸債務(wù)人不動(dòng)產(chǎn)所在地的法院管轄。對(duì)當(dāng)事人提出的破產(chǎn)申請(qǐng),法院要進(jìn)行審查,有正當(dāng)理由的,予以受理,否則即予駁回。 宣告程序 破產(chǎn)由法院宣告。宣告破產(chǎn)前,必須對(duì)破產(chǎn)案件進(jìn)行審理。審理方法由法院決定,可以依職權(quán)調(diào)查,可以進(jìn)行言詞辯論,也可以兩種方法同時(shí)采用。審理后,確認(rèn)具備以下條件的,即可宣告破產(chǎn):①具備法定的破產(chǎn)原因;②債權(quán)人具有申請(qǐng)破產(chǎn)的權(quán)利;③債務(wù)人具有破產(chǎn)的能力。宣告破產(chǎn)要使用書面裁定。破產(chǎn)裁定書必須記明宣告破產(chǎn)的具體時(shí)間,確定呈報(bào)債權(quán)時(shí)間,確定調(diào)查債權(quán)和召開第一次 債權(quán)人會(huì)議 的日期,宣布扣押命令,采取保全措施。 進(jìn)行程序 法院宣告 債務(wù)人破產(chǎn) 后,應(yīng)從熟悉會(huì)計(jì)或者法律業(yè)務(wù)的人員中,選任 破產(chǎn)管理人 ,并即發(fā)出公告宣布下列事項(xiàng):破產(chǎn)裁定的主要內(nèi)容;破產(chǎn)管理人的姓名、住址;報(bào)明債權(quán)的時(shí)間;第一次債權(quán)人會(huì)議的日期;命令破產(chǎn)人的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人,不得向破產(chǎn)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn),而應(yīng)向破產(chǎn)管理人說明情況,聽候處理。報(bào)明破產(chǎn)債權(quán),應(yīng)當(dāng)遵守法院規(guī)定的期限,不在規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)的,不能成為破產(chǎn)債權(quán),不得以破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn)受償。報(bào)明破產(chǎn) 債權(quán)的方式 ,是向法院提出書面報(bào)告,說明債權(quán)數(shù)額和形成債權(quán)的原因,并提出必要的證據(jù)。法院對(duì)于報(bào)明的債權(quán),必須進(jìn)行調(diào)查。參加調(diào)查的主要人員是破產(chǎn)管理人,另外還有破產(chǎn)人和已經(jīng)報(bào)明債權(quán)的 破產(chǎn)債權(quán)人 。對(duì)于申報(bào)的債權(quán),破產(chǎn)管理人和破產(chǎn)債權(quán)人可以提出異議,由法院審理確定。沒有提出異議或者異議已經(jīng)消除的債權(quán),即可確定為破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)債權(quán)的持有人,有權(quán)參加債權(quán)人會(huì)議和破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)的分配。債權(quán)人會(huì)議是債權(quán)人表達(dá)意志的組織,由所有登記的破產(chǎn)債權(quán)人組成,由法院召集和主持。在執(zhí)行程序中,可以清算和分配的破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn),叫做破產(chǎn)財(cái)團(tuán)。在破產(chǎn)宣告時(shí)和破產(chǎn)程序進(jìn)行中,一切屬于破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn),以及將來可以行使的財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán),都屬于破產(chǎn)財(cái)團(tuán)。破產(chǎn)財(cái)團(tuán)由破產(chǎn)管理人占有、管理、變價(jià)和分配。 終結(jié)程序 結(jié)束破產(chǎn)案件的法律程序。結(jié)束破產(chǎn)案件的原因是分配、強(qiáng)制和解與破產(chǎn)終止。
法律客觀:個(gè)人不能申請(qǐng)破產(chǎn)。我國大陸地區(qū)并沒有設(shè)立自然人破產(chǎn)制度,迄今為止我國僅將企業(yè)法人納入適用破產(chǎn)法的主體。因此,在司法實(shí)務(wù)中,遇到自然人債務(wù)人全部財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí),均通過民事訴訟程序(主要是通過執(zhí)行程序)解決該類糾紛。企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn),首先應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料:(1)書面破產(chǎn)申請(qǐng);(2)企業(yè)主體資格證明;(3)企業(yè)法定代表人與主要負(fù)責(zé)人名單;(4)企業(yè)職工情況和安置預(yù)案;(5)企業(yè)虧損情況的書面說明,并附審計(jì)報(bào)告;(6)企業(yè)至破產(chǎn)申請(qǐng)日的資產(chǎn)狀況明細(xì)表,包括有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和企業(yè)投資情況等;(7)企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)帳戶的詳細(xì)情況,包括開戶審批材料、帳號(hào)、資金等;(8)企業(yè)債權(quán)情況表,列明企業(yè)的債務(wù)人名稱、住所、債務(wù)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間和催討償還情況;(9)企業(yè)債務(wù)情況表,列明企業(yè)的債權(quán)人名稱、住所、債權(quán)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間;(10)企業(yè)涉及的擔(dān)保情況;(11)企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況;(12)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。其次,申請(qǐng)破產(chǎn)必須符合《破產(chǎn)法》第二條的規(guī)定情形,否則法院不回受理。第三,申請(qǐng)破產(chǎn)需要向法院繳交受理費(fèi),破產(chǎn)案件依據(jù)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)總額計(jì)算,按照財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半交納,但是,最高不超過30萬元。
相關(guān)推薦:
傳銷犯罪立案條件(傳銷罪立案標(biāo)準(zhǔn)2021)
離婚可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行嗎(離婚協(xié)議書能否強(qiáng)制執(zhí)行)