招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)通常由招標(biāo)人支付。
招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)是招標(biāo)人在進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用,主要用于支付招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)。這些服務(wù)包括但不限于發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、組織招標(biāo)會(huì)議等。由于這些活動(dòng)是招標(biāo)人為進(jìn)行采購(gòu)或合作項(xiàng)目等而產(chǎn)生的,因此相關(guān)的費(fèi)用也應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人承擔(dān)。這種做法在招投標(biāo)行業(yè)是一種常規(guī)做法,確保了招標(biāo)過(guò)程的公正性和透明性。這樣做也是為了確保招標(biāo)過(guò)程的順利進(jìn)行,以便最終選擇合適的承包商或供應(yīng)商。而招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)就是提供專業(yè)的服務(wù),幫助招標(biāo)人完成整個(gè)招標(biāo)流程,其服務(wù)費(fèi)用的支付符合市場(chǎng)交易的常規(guī)做法。因此,招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)最終由招標(biāo)人支付。這樣既可以確保代理機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,也能夠促進(jìn)整個(gè)招投標(biāo)行業(yè)的健康發(fā)展。此外,在具體的合同約定中,也應(yīng)當(dāng)明確費(fèi)用的支付方式和時(shí)間等細(xì)節(jié)問(wèn)題。
法律分析:計(jì)費(fèi)原則是:差額定率累進(jìn)法。《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào))本通知內(nèi)容主要是將1980號(hào)文中的“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)”的原則進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整為“招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)由招標(biāo)人支付,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人另有約定的,從其約定。”
《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào))涉及招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的條款為“四、降低中標(biāo)金額在5億元以上招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置收費(fèi)上限。貨物、服務(wù)、工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)差額費(fèi)率:中標(biāo)金額在5—10億元的為0.035%;10—50億元的為0.008%;50—100億元為0.006%;100億元以上為0.004%。貨物、服務(wù)、工程一次招標(biāo)(完成一次招標(biāo)投標(biāo)全流程)代理服務(wù)費(fèi)最高限額分別為350萬(wàn)元、300萬(wàn)元和450萬(wàn)元,并按各標(biāo)段中標(biāo)金額比例計(jì)算各標(biāo)段招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。
中標(biāo)金額在5億元以下的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)仍按原國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》([2002]1980號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)附件規(guī)定執(zhí)行。按《辦法》附件規(guī)定計(jì)算的收費(fèi)額為招標(biāo)代理服務(wù)全過(guò)程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格,但不含工程量清單、工程標(biāo)底或工程招標(biāo)控制價(jià)的編制費(fèi)用。”
法律依據(jù):《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào))本通知內(nèi)容主要是將1980號(hào)文中的“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)”的原則進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整為“招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)由招標(biāo)人支付,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人另有約定的,從其約定。”
《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào))涉及招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的條款為“四、降低中標(biāo)金額在5億元以上招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置收費(fèi)上限。貨物、服務(wù)、工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)差額費(fèi)率:中標(biāo)金額在5—10億元的為0.035%;10—50億元的為0.008%;50—100億元為0.006%;100億元以上為0.004%。貨物、服務(wù)、工程一次招標(biāo)(完成一次招標(biāo)投標(biāo)全流程)代理服務(wù)費(fèi)最高限額分別為350萬(wàn)元、300萬(wàn)元和450萬(wàn)元,并按各標(biāo)段中標(biāo)金額比例計(jì)算各標(biāo)段招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。中標(biāo)金額在5億元以下的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)仍按原國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》([2002]1980號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)附件規(guī)定執(zhí)行。按《辦法》附件規(guī)定計(jì)算的收費(fèi)額為招標(biāo)代理服務(wù)全過(guò)程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格,但不含工程量清單、工程標(biāo)底或工程招標(biāo)控制價(jià)的編制費(fèi)用。”
招標(biāo)代理費(fèi)由委托人承擔(dān),如果屬于工程招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),可計(jì)入工程前期費(fèi)用,如果屬于貨物招標(biāo)和服務(wù)招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),按照財(cái)政部門規(guī)定列支。
法律客觀:《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》第九條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件規(guī)定執(zhí)行,上下浮動(dòng)幅度不超過(guò)20%。具體收費(fèi)額由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)委托人在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)的最高限額,工程類項(xiàng)目為450萬(wàn)元,貨物類項(xiàng)目為350萬(wàn)元,服務(wù)類項(xiàng)目為300萬(wàn)元。 《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》第十條 招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)行“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)”。工程招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),可計(jì)入工程前期費(fèi)用。貨物招標(biāo)和服務(wù)招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),按照財(cái)政部門規(guī)定列支。
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