招標代理服務費通常由招標人支付。

招標代理服務費是招標人在進行招標活動時產(chǎn)生的費用，主要用于支付招標代理機構(gòu)的服務。這些服務包括但不限于發(fā)布招標公告、編制招標文件、組織招標會議等。由于這些活動是招標人為進行采購或合作項目等而產(chǎn)生的，因此相關(guān)的費用也應當由招標人承擔。這種做法在招投標行業(yè)是一種常規(guī)做法，確保了招標過程的公正性和透明性。這樣做也是為了確保招標過程的順利進行，以便最終選擇合適的承包商或供應商。而招標代理機構(gòu)的職責就是提供專業(yè)的服務，幫助招標人完成整個招標流程，其服務費用的支付符合市場交易的常規(guī)做法。因此，招標代理服務費最終由招標人支付。這樣既可以確保代理機構(gòu)的正常運行，也能夠促進整個招投標行業(yè)的健康發(fā)展。此外，在具體的合同約定中，也應當明確費用的支付方式和時間等細節(jié)問題。

法律分析：計費原則是：差額定率累進法。《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務收費有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價格[2003]857號)本通知內(nèi)容主要是將1980號文中的“誰委托誰付費”的原則進行了調(diào)整，調(diào)整為“招標代理服務費應由招標人支付，招標人、招標代理機構(gòu)和投標人另有約定的，從其約定。”

《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格[2011]534號)涉及招標代理服務費的條款為“四、降低中標金額在5億元以上招標代理服務收費標準，并設置收費上限。貨物、服務、工程招標代理服務收費差額費率：中標金額在5—10億元的為0.035%；10—50億元的為0.008%；50—100億元為0.006%；100億元以上為0.004%。貨物、服務、工程一次招標(完成一次招標投標全流程)代理服務費最高限額分別為350萬元、300萬元和450萬元，并按各標段中標金額比例計算各標段招標代理服務費。

中標金額在5億元以下的招標代理服務收費基準價仍按原國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》([2002]1980號，以下簡稱《辦法》)附件規(guī)定執(zhí)行。按《辦法》附件規(guī)定計算的收費額為招標代理服務全過程的收費基準價格，但不含工程量清單、工程標底或工程招標控制價的編制費用。”

法律依據(jù)：《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務收費有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價格[2003]857號)本通知內(nèi)容主要是將1980號文中的“誰委托誰付費”的原則進行了調(diào)整，調(diào)整為“招標代理服務費應由招標人支付，招標人、招標代理機構(gòu)和投標人另有約定的，從其約定。”

《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格[2011]534號)涉及招標代理服務費的條款為“四、降低中標金額在5億元以上招標代理服務收費標準，并設置收費上限。貨物、服務、工程招標代理服務收費差額費率：中標金額在5—10億元的為0.035%；10—50億元的為0.008%；50—100億元為0.006%；100億元以上為0.004%。貨物、服務、工程一次招標(完成一次招標投標全流程)代理服務費最高限額分別為350萬元、300萬元和450萬元，并按各標段中標金額比例計算各標段招標代理服務費。中標金額在5億元以下的招標代理服務收費基準價仍按原國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》([2002]1980號，以下簡稱《辦法》)附件規(guī)定執(zhí)行。按《辦法》附件規(guī)定計算的收費額為招標代理服務全過程的收費基準價格，但不含工程量清單、工程標底或工程招標控制價的編制費用。”

招標代理費由委托人承擔，如果屬于工程招標委托人支付的招標代理服務費，可計入工程前期費用，如果屬于貨物招標和服務招標委托人支付的招標代理服務費，按照財政部門規(guī)定列支。

《招標代理服務收費管理暫行辦法》第九條 招標代理服務收費采用差額定率累進計費方式。收費標準按本辦法附件規(guī)定執(zhí)行,上下浮動幅度不超過20%。具體收費額由招標代理機構(gòu)和招標委托人在規(guī)定的收費標準和浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定。招標代理服務收費的最高限額，工程類項目為450萬元，貨物類項目為350萬元，服務類項目為300萬元。 《招標代理服務收費管理暫行辦法》第十條 招標代理服務實行“誰委托誰付費”。工程招標委托人支付的招標代理服務費，可計入工程前期費用。貨物招標和服務招標委托人支付的招標代理服務費，按照財政部門規(guī)定列支。