政府采購公開招標流程及時間
政府采購招標基本程序包括準備階段和招標階段。在準備階段包括對招標項目進行論證分析、確定采購方案、編制招標文件、制定評標辦法、組建評標機構(gòu)、邀請相關(guān)人員等在招標階段,應按照招標、投標、開標、評標、定標幾個步驟組織實施。
法律依據(jù)
《中華人民共和國政府采購法》
第三十條采購人或者采購代理機構(gòu)應當在招標文件、談判文件、詢價通知書中公開采購項目預算金額。
第三十一條招標文件的提供期限自招標文件開始發(fā)出之日起不得少于5個工作日。采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構(gòu)應當在投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,采購人或者采購代理機構(gòu)應當順延提交投標文件的截止時間。
第三十二條采購人或者采購代理機構(gòu)應當按照國務院財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。招標文件應當包括采購項目的商務條件、采購需求、投標人的資格條件、投標報價要求、評標方法、評標標準以及擬簽訂的合同文本等。
第三十三條負有編制部門預算職責的部門在編制下一財政年度部門預算時,應當將該財政年度政府采購的項目及資金預算列出,報本級財政部門匯總。部門預算的審批,按預算管理權(quán)限和程序進行。
1. 提交資格預審申請文件的時間:自公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日。
《政府采購法實施條例》 第二十一條 采購人或者采購代理機構(gòu)對供應商進行資格預審的,資格預審公告應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。已進行資格預審的,評審階段可以不再對供應商資格進行審查。資格預審合格的供應商在評審階段資格發(fā)生變化的,應當通知采購人和采購代理機構(gòu)。
資格預審公告應當包括采購人和采購項目名稱、采購需求、對供應商的資格要求以及供應商提交資格預審申請文件的時間和地點。提交資格預審申請文件的時間自公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日。
2. 邀請招標時資格預審公告期限:不少于7個工作日。
3. 邀請招標時投標人提交資格證明文件的期限:資格預審公告期結(jié)束之日起3個工作日前。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十五條 采用邀請招標方式采購的,招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預審公告,公布投標人資格條件,資格預審公告的期限不得少于7個工作日(問題2)。
投標人應當在資格預審公告期結(jié)束之日起3個工作日前(問題3),按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇3家以上的投標人,并向其發(fā)出投標邀請書。
4. 單一來源采購唯一供應商公示期限:不得少于5個工作日。
《政府采購法實施條例》 第三十八條 達到公開招標數(shù)額標準,符合政府采購法第三十一條第一項規(guī)定情形,只能從唯一供應商處采購的,采購人應當將采購項目信息和唯一供應商名稱在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日。
5. 招標文件提供的期限:自招標文件發(fā)出之日起不少于5日。
6. 澄清或修改招標文件的時間期限:在投標截止時間15日前作出。
《政府采購法實施條例》第三十一條 招標文件的提供期限自招標文件開始發(fā)出之日起不得少于5個工作日(問題5)。
采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構(gòu)應當在投標截止時間至少15日前(問題6),以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,采購人或者采購代理機構(gòu)應當順延提交投標文件的截止時間。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 第二十七條 招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前(問題6),在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
7. 延長投標截止時間和開標時間的期限:投標截止時間3日前作出。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 第二十八條 招標采購單位可以視采購具體情況,延長投標截止時間和開標時間,但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前,將變更時間書面通知所有招標文件收受人,并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。
8. 提交投標文件的期限:自招標文件發(fā)出之日起不少于20日。
《政府采購法》 第三十五條 貨物和服務項目實行招標方式采購的,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于二十日。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 第十六條 采用招標方式采購的,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于20日。
政府招投標的五個流程及步驟
法律分析:一、招標
1、采用公開招標方式的,招標人必須在《中國財經(jīng)報》上發(fā)布招標通告,同時也可在省級以上政府采購管理機關(guān)指定的其他報刊和信息網(wǎng)絡上發(fā)布。
2、招標通告和投標邀請函應當包括以下主要內(nèi)容: (1) 招標人的名稱和地址等信息; (2) 標的的名稱、用途、數(shù)量和交貨日期; (3) 對投標人的資格要求和評標辦法; (4) 獲取招標文件的辦法和時間; (5) 投標截止時間和地點;(6) 開標地點和時間; (7) 政府采購管理機關(guān)規(guī)定的其他內(nèi)容。
3、 招標文件定稿后,招標人應將招標文件報政府采購管理部門。招標人應當確定投標人編制投標文件所需的合理 時間;自招標文件發(fā)出至投標截止日,不得少于20天。
4、招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者 修改時,應當在招標通告和投標邀請函規(guī)定的投標截止時間 15天前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或 者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。招標人可視具體情況,延長投標截止時間。
法律依據(jù):《中華人民共和國招標投標法》
第十一條 國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的,經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以進行邀請招標。
第三十七條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。前款專家應當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平,由招標人從國務院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定;一般招標項目可以采取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。與投標人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會;已經(jīng)進入的應當更換。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。
招標采購的具體流程?
招標采購的具體流程包括以下步驟:
1. 采購人首先制定采購計劃,并上報給財政廳政府采購辦進行審核。
2. 審核通過后,采購辦會與招標代理機構(gòu)辦理委托手續(xù),并確定適用的招標方式。
3. 接下來,進行市場調(diào)查,并與采購人共同確認采購項目。隨后,編制招標文件。招標文件應至少包括以下內(nèi)容:
1) 招標須知
2) 投標須知
3) 合同條款
4) 技術(shù)規(guī)格
5) 投標書的編制要求
6) 供貨一覽表、報價表和工程量清單
7) 履約保證金
8) 供應商應提供的資格和資信證明文件。
4. 發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請函。招標通告至少應包括以下內(nèi)容:
1) 采購單位名稱和地址
2) 采購貨物的性質(zhì)、數(shù)量及交貨地點,需進行工程的性質(zhì)和地點或所需采購的服務的性質(zhì)和地點
3) 貨物供應的時間或工程竣工的時間或提供服務的時間表
4) 評審供應商資格的標準和程序
5) 獲取招標文件的方式和地點
6) 采購實體對招標文件的收費及支付方式
7) 提交招標書的地點和日期
8) 開標日期、時間和地點。
5. 出售招標文件,并對潛在投標人進行資格預審。
6. 接受投標人的標書。
7. 在公告或邀請函中規(guī)定的時間和地點,公開開標。
8. 由評標委員會對投標文件進行評標。
9. 根據(jù)評標原則及程序,確定中標人。
10. 向中標人發(fā)送中標通知書。
11. 組織中標人與采購單位簽訂合同。
12. 對合同履行進行監(jiān)督管理,并解決中標人與采購單位之間的糾紛。
招標采購是政府采購中常用的一種方法,它要求整個過程公開、公正且擇優(yōu)。招標采購可以分為競爭性采購和限制性招標采購,兩者的主要區(qū)別在于招標的范圍不同。一個完整的競爭性招標采購過程包括供應商調(diào)查和選擇、招標、投標、開標、評標、決標、合同授予等階段。
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