壟斷市場不構(gòu)成犯罪。
壟斷市場違反反壟斷法，應(yīng)受到行政處罰。由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款，上一年度沒有銷售額的，處五百萬元以下的罰款；尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的，可以處三百萬元以下的罰款。經(jīng)營者的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員對達(dá)成壟斷協(xié)議負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，可以處一百萬元以下的罰款。
壟斷市場的形成條件有：
1、獨(dú)家廠商控制了生產(chǎn)某種商品的全部資源或基本資源的供給。這種對生產(chǎn)資源的獨(dú)占，排除了經(jīng)濟(jì)中的其他廠商生產(chǎn)同種產(chǎn)品的可能性。
2、獨(dú)家廠商擁有生產(chǎn)某種商品的專利權(quán)。這便使得獨(dú)家廠商可以在一定的時(shí)期內(nèi)壟斷該產(chǎn)品的生產(chǎn)。
3、政府的特許。政府往往在某些行業(yè)實(shí)施壟斷的政策，如鐵路運(yùn)輸部門、供電供水部門等，于是，獨(dú)家企業(yè)就成了這些行業(yè)的壟斷者。
4、自然壟斷。有些行業(yè)的生產(chǎn)具有這樣的特點(diǎn):企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)需要在一個(gè)很大的產(chǎn)量范圍和相應(yīng)的巨大的資本設(shè)備的生產(chǎn)運(yùn)行水平.上才能得到充分的體現(xiàn)，以至于整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)量只有由一-個(gè)企業(yè)來生產(chǎn)時(shí)才有可能達(dá)到這樣的生產(chǎn)規(guī)模。而且，只要發(fā)揮這一企業(yè)在這一生產(chǎn)規(guī)模上的生產(chǎn)能力，就可以滿足整個(gè)市場對該種產(chǎn)品的需求。在這類產(chǎn)品的生產(chǎn)中，行業(yè)內(nèi)總會(huì)有某個(gè)廠商憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和其他優(yōu)勢，最先達(dá)到這一生產(chǎn)規(guī)模，從而壟斷了整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)和銷售。這就是自然壟斷。

為規(guī)范價(jià)格主管部門行政處罰程序，保障和監(jiān)督價(jià)格主管部門依法行使職權(quán)，同時(shí)保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，本規(guī)定基于《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國反壟斷法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、行政法規(guī)制定。

價(jià)格主管部門實(shí)施行政處罰的程序遵循本規(guī)定。執(zhí)法過程中，必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施。沒有法定依據(jù)或未遵循法定程序的處罰行為無效。

在依法調(diào)查或執(zhí)行檢查時(shí)，至少需要兩名執(zhí)法人員，并需向當(dāng)事人或相關(guān)人員展示行政執(zhí)法證件。

行政處罰必須基于事實(shí)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相符。這確保了處罰的公平和合理性。

價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督制度，確保行政處罰的合法性與有效性。上級價(jià)格主管部門應(yīng)監(jiān)督下級部門的行政處罰行為，以維護(hù)公正與效率。

擴(kuò)展資料

2013年3月6日，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號公布修改后的《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、管轄、簡易程序、一般程序、送達(dá)與執(zhí)行、附則6章58條，自2013年7月1日起施行。原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2001年9月20日發(fā)布的《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》和2000年4月25日印發(fā)的《價(jià)格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定》予以廢止。

為了防止價(jià)格壟斷行為，維護(hù)公平競爭，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》，制定此規(guī)定。價(jià)格壟斷行為是指經(jīng)營者通過串通或者利用市場主導(dǎo)地位，操縱市場價(jià)格，擾亂市場秩序，損害其他經(jīng)營者或消費(fèi)者權(quán)益，或危害公共利益的行為。
市場主導(dǎo)地位的判斷主要考慮經(jīng)營者在相關(guān)市場中的份額、商品的替代性以及新競爭者進(jìn)入市場的難度。禁止經(jīng)營者之間通過協(xié)議、決議或協(xié)調(diào)等手段進(jìn)行統(tǒng)一價(jià)格、限制產(chǎn)量或供應(yīng)量、操縱招投標(biāo)或拍賣價(jià)格等行為。禁止經(jīng)營者憑借主導(dǎo)地位強(qiáng)制限定經(jīng)銷商的轉(zhuǎn)售價(jià)格、牟取暴利、低于成本的價(jià)格傾銷、實(shí)施差別待遇等。
經(jīng)營者如有違反此規(guī)定的行為，由政府價(jià)格主管部門依法認(rèn)定和處罰，依據(jù)《價(jià)格法》第四十條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條執(zhí)行。有關(guān)法規(guī)、規(guī)章對處罰另有規(guī)定的，依照規(guī)定執(zhí)行。政府及其部門應(yīng)保護(hù)經(jīng)營者定價(jià)自主權(quán)，不得非法干預(yù)市場調(diào)節(jié)價(jià)。
政府鼓勵(lì)社會(huì)對價(jià)格壟斷行為進(jìn)行監(jiān)督，對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并保密。行業(yè)組織應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格自律，不得違反規(guī)定。本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自2003年11月1日起實(shí)施。

一、壟斷市場是什么罪
1、由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止壟斷市場不構(gòu)成犯罪。壟斷市場只是行政違法行為，需要受到行政處罰，并不構(gòu)成犯罪。由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下罰款；尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的，可以處五十萬元以下罰款。
2、法律依據(jù)：《中華人民共和國反壟斷法》第三條
本法規(guī)定的壟斷行為包括：
（一）經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議；
（二）經(jīng)營者濫用市場支配地位；
（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。
二、壟斷市場有哪些特點(diǎn)
1、壟斷組織在經(jīng)濟(jì)生活中起決定作用；
2、在金融資本的基礎(chǔ)上形成金融寡頭的統(tǒng)治；
3、資本輸出有了特別重要的意義；
4、瓜分世界的資本家國際壟斷刺明已經(jīng)形成；
5、最大資本主義列強(qiáng)已把世界上的領(lǐng)土分割完畢。
具有很多的生產(chǎn)者和消費(fèi)者；產(chǎn)品具有差別性；進(jìn)入或退出市場比較容易，障礙較小。完全壟斷市場是指整個(gè)行業(yè)只有唯一供給者的市場結(jié)構(gòu)，完全壟斷是一種十分特殊的情況。