壟斷市場不構成犯罪。
壟斷市場違反反壟斷法，應受到行政處罰。由反壟斷執法機構責令停止違法行為，達成并實施壟斷協議的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款，上一年度沒有銷售額的，處五百萬元以下的罰款；尚未實施所達成的壟斷協議的，可以處三百萬元以下的罰款。經營者的法定代表人、主要負責人和直接責任人員對達成壟斷協議負有個人責任的，可以處一百萬元以下的罰款。
壟斷市場的形成條件有：
1、獨家廠商控制了生產某種商品的全部資源或基本資源的供給。這種對生產資源的獨占，排除了經濟中的其他廠商生產同種產品的可能性。
2、獨家廠商擁有生產某種商品的專利權。這便使得獨家廠商可以在一定的時期內壟斷該產品的生產。
3、政府的特許。政府往往在某些行業實施壟斷的政策，如鐵路運輸部門、供電供水部門等，于是，獨家企業就成了這些行業的壟斷者。
4、自然壟斷。有些行業的生產具有這樣的特點:企業生產的規模經濟需要在一個很大的產量范圍和相應的巨大的資本設備的生產運行水平.上才能得到充分的體現，以至于整個行業的產量只有由一-個企業來生產時才有可能達到這樣的生產規模。而且，只要發揮這一企業在這一生產規模上的生產能力，就可以滿足整個市場對該種產品的需求。在這類產品的生產中，行業內總會有某個廠商憑借雄厚的經濟實力和其他優勢，最先達到這一生產規模，從而壟斷了整個行業的生產和銷售。這就是自然壟斷。

為規范價格主管部門行政處罰程序，保障和監督價格主管部門依法行使職權，同時保護公民、法人或其他組織的合法權益，本規定基于《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律、行政法規制定。

價格主管部門實施行政處罰的程序遵循本規定。執法過程中，必須依據法律、法規、規章實施。沒有法定依據或未遵循法定程序的處罰行為無效。

在依法調查或執行檢查時，至少需要兩名執法人員，并需向當事人或相關人員展示行政執法證件。

行政處罰必須基于事實，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相符。這確保了處罰的公平和合理性。

價格主管部門應當建立監督制度，確保行政處罰的合法性與有效性。上級價格主管部門應監督下級部門的行政處罰行為，以維護公正與效率。

擴展資料

2013年3月6日，中華人民共和國國家發展和改革委員會令第22號公布修改后的《價格行政處罰程序規定》。該《規定》分總則、管轄、簡易程序、一般程序、送達與執行、附則6章58條，自2013年7月1日起施行。原國家發展計劃委員會2001年9月20日發布的《價格行政處罰程序規定》和2000年4月25日印發的《價格監督檢查管轄規定》予以廢止。

為了防止價格壟斷行為，維護公平競爭，保護經營者和消費者的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》，制定此規定。價格壟斷行為是指經營者通過串通或者利用市場主導地位，操縱市場價格，擾亂市場秩序，損害其他經營者或消費者權益，或危害公共利益的行為。
市場主導地位的判斷主要考慮經營者在相關市場中的份額、商品的替代性以及新競爭者進入市場的難度。禁止經營者之間通過協議、決議或協調等手段進行統一價格、限制產量或供應量、操縱招投標或拍賣價格等行為。禁止經營者憑借主導地位強制限定經銷商的轉售價格、牟取暴利、低于成本的價格傾銷、實施差別待遇等。
經營者如有違反此規定的行為，由政府價格主管部門依法認定和處罰，依據《價格法》第四十條和《價格違法行為行政處罰規定》第四條執行。有關法規、規章對處罰另有規定的，依照規定執行。政府及其部門應保護經營者定價自主權，不得非法干預市場調節價。
政府鼓勵社會對價格壟斷行為進行監督，對舉報人給予獎勵，并保密。行業組織應加強價格自律，不得違反規定。本規定由國家發展和改革委員會負責解釋，自2003年11月1日起實施。

一、壟斷市場是什么罪
1、由反壟斷執法機構責令停止壟斷市場不構成犯罪。壟斷市場只是行政違法行為，需要受到行政處罰，并不構成犯罪。由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下罰款；尚未實施所達成的壟斷協議的，可以處五十萬元以下罰款。
2、法律依據：《中華人民共和國反壟斷法》第三條
本法規定的壟斷行為包括：
（一）經營者達成壟斷協議；
（二）經營者濫用市場支配地位；
（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。
二、壟斷市場有哪些特點
1、壟斷組織在經濟生活中起決定作用；
2、在金融資本的基礎上形成金融寡頭的統治；
3、資本輸出有了特別重要的意義；
4、瓜分世界的資本家國際壟斷刺明已經形成；
5、最大資本主義列強已把世界上的領土分割完畢。
具有很多的生產者和消費者；產品具有差別性；進入或退出市場比較容易，障礙較小。完全壟斷市場是指整個行業只有唯一供給者的市場結構，完全壟斷是一種十分特殊的情況。