關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能否繼承的問(wèn)題，首先應(yīng)當(dāng)明確的是，農(nóng)村土地承包法第二章規(guī)定的集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部人人有份的家庭承包是以戶為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行承包的，對(duì)此該法第十五條作了明確的規(guī)定：“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。”家庭中部分成員死亡的，由于作為承包方的戶還存在，因此不發(fā)生繼承的問(wèn)題，由家庭中的其他成員繼續(xù)承包。例如，在一個(gè)三口之家中，妻子因病去世，妻子生前分到的承包地并不產(chǎn)生繼承問(wèn)題，而應(yīng)當(dāng)由丈夫和孩子繼續(xù)承包，妻子的父母不能要求繼承，因?yàn)橥恋厥且詰魹閱挝怀邪模皇窃诜峙渫恋貢r(shí)按照人口計(jì)算土地的數(shù)量。因此，只有在因承包人死亡，承包經(jīng)營(yíng)的家庭消亡的情況下，才存在是否允許繼承的問(wèn)題。
關(guān)于因承包人死亡，承包經(jīng)營(yíng)的家庭消亡的，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能否繼承的問(wèn)題，有一種意見認(rèn)為，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為承包方的一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)允許繼承，這樣做，既符合法理，也有利于穩(wěn)定承包關(guān)系。這種意見有一定的道理，但對(duì)繼承的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)考慮我國(guó)土地承包的性質(zhì)和實(shí)際情況。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部人人有份的家庭承包是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的一項(xiàng)權(quán)利，具有成員權(quán)的性質(zhì)和保障農(nóng)民基本生活的功能，如果承包方的繼承人不是該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，在其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者城鎮(zhèn)落戶，例如承包方的子女大學(xué)畢業(yè)后在城市就業(yè)，也就沒(méi)有對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承權(quán)。如果承包方的繼承人是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，例如承包方的子女結(jié)婚后在本村單獨(dú)立戶，由于其一般已經(jīng)依法承包了一份土地，再允許繼承，將因繼承而獲得兩份承包地，在我國(guó)目前農(nóng)村人多地少，人地矛盾比較突出的情況下，有失公平。因此，從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，為解決無(wú)地人口的土地問(wèn)題，緩解人地矛盾，體現(xiàn)社會(huì)公平，對(duì)因承包人死亡，承包經(jīng)營(yíng)的家庭消亡的，其承包地不允許繼承，應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織收回，并嚴(yán)格用于解決人地矛盾。當(dāng)然，如果承包方的繼承人是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，又沒(méi)有分到承包地的，可以優(yōu)先承包被繼承人的承包地。
承包地雖然不允許繼承，但承包人應(yīng)得的承包收益，如已收獲的糧食、未收割的農(nóng)作物等，作為承包人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，則應(yīng)當(dāng)依照繼承法的規(guī)定繼承。對(duì)此，農(nóng)村土地承包法第三十一條第一款規(guī)定：“承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。”繼承開始后，按照法定繼承辦理；有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈(zèng)辦理；有遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理。法定繼承的，繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒(méi)有第一順序繼承人的，由第二順序繼承人繼承。繼承人可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，也可以不是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。承包人應(yīng)得的承包收益，自承包人死亡時(shí)開始繼承，而不必等到承包經(jīng)營(yíng)的家庭消亡時(shí)才開始繼承。
前面所講繼承的問(wèn)題，主要指耕地和草地，關(guān)于林地能否繼承的問(wèn)題，農(nóng)村土地承包法第三十一條第二款規(guī)定：“林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。”允許林地繼續(xù)承包，與規(guī)定林地不得收回和調(diào)整的原因一致，主要是考慮到林地的承包經(jīng)營(yíng)與耕地、草地的承包經(jīng)營(yíng)相比有其特殊性。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期和承包期長(zhǎng)，投資大，收益慢，風(fēng)險(xiǎn)大，如果不允許繼承，不利于調(diào)動(dòng)承包人的積極性，還可能出現(xiàn)亂砍濫伐，破壞生態(tài)環(huán)境的情況。而且，承包人可能對(duì)林地作了長(zhǎng)年、大量的投入，在剛剛開始獲得收益時(shí)去世，不允許其繼承人繼續(xù)承包，是不合理的。因此，林地承包人死亡的，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。林地的繼續(xù)承包可以參照繼承法的有關(guān)規(guī)定辦理。無(wú)論繼承人另有林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，或是在另一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織落戶，還是取得城市戶口、在城市就業(yè)，在承包期內(nèi)，都有權(quán)承包。應(yīng)當(dāng)注意的是，同耕地和草地一樣，集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部人人有份的林地承包也是以戶為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，家庭中部分成員死亡的，也不發(fā)生繼承的問(wèn)題，應(yīng)由家庭中的其他成員繼續(xù)承包。當(dāng)然，此時(shí)林地承包人應(yīng)得的承包收益，應(yīng)當(dāng)依照繼承法的規(guī)定繼承。

可以。唯有人身權(quán)不可以繼承，財(cái)產(chǎn)權(quán)一般都可以繼承。

不可以，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不屬于遺產(chǎn)不能繼承，但承包所得的個(gè)人收益屬于遺產(chǎn)，可以繼承

不可以，除非合同有這種約定。

不敢妄下結(jié)論 要看情況的 承包協(xié)議如何定 是私 還是國(guó)有

我國(guó)來(lái)土地承包法對(duì)耕地的自承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承未予支持，而確定了以“戶”為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)模式。家庭成員對(duì)于土地承包權(quán)在性質(zhì)上是財(cái)產(chǎn)的共有關(guān)系，即用益物權(quán)的共有。
因此，家庭中部分成員死亡，只要作為承包方的戶還在，就不發(fā)生繼承的問(wèn)題，而由家庭中的其他成員繼續(xù)承包。所謂承包土地“生不添，死不去”。
若承包人死亡，作為承包經(jīng)營(yíng)的家庭消亡的情況下，因?yàn)楦夭粚儆谠搼舻乃接胸?cái)產(chǎn)，其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不允許繼承，該承包經(jīng)營(yíng)合同因“戶”這一主體消亡而終止，應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織收回或另行發(fā)包，或嚴(yán)格用于解決農(nóng)村新增人口的生活用地矛盾。只是集體經(jīng)濟(jì)組織在收回耕地時(shí)應(yīng)當(dāng)將土地上的收益抵償給繼承人。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》
第三十一條 承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。
林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

可以繼承，繼承人可以繼續(xù)承包。

可以啊，要看你同不同意。

【案情】被告程唯科與原告程曉飛系姐弟關(guān)系。由于農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，原、被告及其父母共同生活。當(dāng)時(shí)，父母家庭取得了5畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。此后程唯科、程曉飛相繼結(jié)婚并各自組建家庭。在原、被告所在農(nóng)村第二輪家庭承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要求將原、被告父母原先的5畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了重新劃分，程曉飛家庭取得了1.8畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，程唯科家庭取得了1.5畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，而原、被告父母則取得了1.7畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，三個(gè)家庭均取得了相應(yīng)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。而后原、被告父母將其承包的1.7畝土地流轉(zhuǎn)給本村村民。在2012年原、被告的父母相繼去世之后。該流轉(zhuǎn)收益被程唯科占有。現(xiàn)在原告認(rèn)為其對(duì)父母留下的土地享有繼承權(quán)，要求被告將其所占有的收益交還給原告。因雙方多次協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致，原告遂向我院一起訴訟。【爭(zhēng)議】第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，原、被告對(duì)于自己父母所留下的土地是享有繼承權(quán)的，這可以認(rèn)定為是自己父母留下來(lái)的遺產(chǎn)由子女繼承，原告可以按照比例分配自己父母留下的土地收益份額；第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，以家庭承包方式實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)，主要目的在于為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的每一位成員提供基本的生活保障。因此，這種形式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)只能屬于農(nóng)戶家庭，而不可能屬于某一個(gè)家庭成員。根據(jù)《中華人民共和國(guó)繼承法》第三條的規(guī)定，遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)，故不發(fā)生繼承問(wèn)題。【評(píng)析】筆者同意第二種意見，理由如下：根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條第二款的規(guī)定，農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。因此，我國(guó)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為家庭承包和以其他方式承包兩種類型。家庭承包中的林地承包和針對(duì)“四荒”地的以其他方式的承包，目的在于維護(hù)承包合同的長(zhǎng)期穩(wěn)定性，保護(hù)承包方的利益，根據(jù)農(nóng)村土地承包法第三十一條第二款、第五十條的規(guī)定，林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。以其他方式承包的承包人死亡，在承包期內(nèi)，其繼承人也可以繼續(xù)承包。但是，繼承人繼續(xù)承包并不等同于繼承法所規(guī)定的繼承。而對(duì)于除林地外的家庭承包，法律未授予繼承人可以繼續(xù)承包的權(quán)利。當(dāng)承包農(nóng)地的農(nóng)戶家庭中的一人或幾人死亡，承包經(jīng)營(yíng)仍然是以戶為單位，承包地仍由該農(nóng)戶的其他家庭成員繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)；當(dāng)承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶家庭的成員全部死亡，由于承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得是以集體成員權(quán)為基礎(chǔ)，該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸于消滅，農(nóng)地應(yīng)收歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織另行分配，不能由該農(nóng)戶家庭成員的繼承人繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)。否則，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員的權(quán)益造成損害，對(duì)農(nóng)地的社會(huì)保障功能產(chǎn)生消極影響。本案中原、被告雖系原告程曉飛和被告程唯科的父母，但程曉飛、程唯科均已在婚后組成了各自的家庭。農(nóng)村土地實(shí)行第二輪家庭承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，程曉飛家庭、程唯科家庭以及父母均各自取得了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及相應(yīng)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，至此，程曉飛、程唯科已不屬于原、被告父母的土地承包戶成員，而是各自獨(dú)立的三個(gè)土地承包戶。原、被告父母均已去世，該承包戶已無(wú)繼續(xù)承包人，原、被告父母去世后遺留的1.7畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)由該土地的發(fā)包人予以收回。本案的原、被告程曉飛、程唯科雖系原、被告的子女，但各自的家庭均已取得了相應(yīng)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，故程曉飛、程唯科均不具備其父母去世后遺留土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)繼續(xù)承包的法定條件。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不能作為遺產(chǎn)繼承
農(nóng)村的土地承包經(jīng)營(yíng)者在法律允許的范圍內(nèi)，內(nèi)通過(guò)簽容訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同，使用集體所有的土地和其他生產(chǎn)資料，從事獨(dú)立自主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。作為被承包的集體土地其所有權(quán)與使用權(quán)是相分離的，農(nóng)村土地承包并沒(méi)有改變土地的所有權(quán)，所有權(quán)仍屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。承包人對(duì)農(nóng)地不享有所有權(quán)，農(nóng)地不是承包人的私有財(cái)產(chǎn)。
我國(guó)《繼承法》第三條規(guī)定：遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。其中包括公民的林木、牲畜和家禽。家庭承包中的林地承包和針對(duì)“四荒”地的以其他方式的承包，由于土地性質(zhì)特殊，投資周期長(zhǎng)，見效慢，收益期間長(zhǎng)，為了維護(hù)承包合同的長(zhǎng)期穩(wěn)定性，保護(hù)承包方的利益，在林地承包的承包人死亡后，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。而對(duì)于林地以外的其他家庭承包土地，法律未授予繼承人可以繼續(xù)承包的權(quán)利。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，家庭承包是以戶為單位取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包期內(nèi)家庭部分成員死亡的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不發(fā)生繼承問(wèn)題。家庭成員全部死亡的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)消滅，由發(fā)包方收回承包地。

1、我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)方式，承包戶與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地承包合同，由縣政府向承包戶發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，作為確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)憑證。
2、在我國(guó)實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)期限延包30年的情況下，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包（以戶為單位）內(nèi)部，有的家庭成員去世了，在此情況下，其他家庭成員是否有繼承權(quán)？如果此家庭的所有成員都去世了，此家庭最后一位成員的繼承人能否要求繼續(xù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)呢？
3、我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》第31條規(guī)定：“承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。”為什么法律在此處，只是規(guī)定了林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承問(wèn)題，而沒(méi)有規(guī)定一般家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承問(wèn)題呢？
4、律師認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)村家庭承包是以戶為單位的，而不是以個(gè)人為單位的。在第一種情況下，戶內(nèi)有的家庭成員去世，但戶內(nèi)還有其他家庭成員的，則此時(shí)不產(chǎn)生繼承問(wèn)題。因?yàn)榇藭r(shí)該戶內(nèi)還有其他經(jīng)營(yíng)權(quán)人，應(yīng)當(dāng)由其他承包人繼續(xù)經(jīng)營(yíng)至承包期滿。
在第二種情況下，戶內(nèi)的家庭成員全部去世時(shí)，能不能發(fā)生繼承呢？能不能由最后一名去世的家庭成員的繼承人繼承經(jīng)營(yíng)至承包期滿呢？不能。這主要是有兩個(gè)原因：
（！）、如果承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承的話，則本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的繼承人就成為了承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)人，有的是外村人，有的是城市人口，還有可能生活在國(guó)外。這樣就勢(shì)必造成不是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員享受了本集體組織成員的待遇，而侵害了本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的利益。本集體經(jīng)濟(jì)組織的土地只能由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員占有、使用、收益。在這一點(diǎn)上，與農(nóng)村房屋的繼承是不一樣的。
（2）、農(nóng)村一般家庭承包土地，種作農(nóng)作物有季節(jié)性和短周期性，不像林地的承包期長(zhǎng)、收獲周轉(zhuǎn)期長(zhǎng)的特點(diǎn)。在家庭成員全部死亡的情況下，可以在其死亡前將投資收回，終止承包合同不會(huì)損害其利益。而林地則不同，投入較大。
（3）農(nóng)村一般土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是不得繼承的，該戶外的其他繼承人不享有該承包土地的繼承權(quán)。此時(shí)，如果承包人家庭成員全部死亡的，應(yīng)當(dāng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織依法終止該土地承包合同，收回該承包土地。
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