一、農村宅基地如何確權
根據《確定土地所有權和使用權的若干規定》的規定，宅基地使用權在確權時主要依照以下原則：
1、1982年2月國務院發布《村鎮建房用地管理條例》之前農村居民建房占用的宅基地，超過當地政府規定的面積，在《村鎮建房用地管理條例》施行后未經拆遷、改建、翻建的，可以暫按現有實際使用面積確定集體土地建設用地使用權。
2、1982年2月《村鎮建房用地管理條例》發布時起至1987年1月《土地管理法》開始施行時止，農村居民建房占用的宅基地，其面積超過當地政府規定標準的，超過部分按1986年3月中共中央、國務院《關于加強土地管理、制止亂占耕地的通知》及地方人民政府的有關規定處理后，按處理后實際使用面積確定集體土地建設用地使用權。
3、符合當地政府分戶建房規定而尚未分戶的農村居民，其現有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標準的，可按現有宅基地面積確定集體土地建設用地使用權
4、非農業戶口居民原在農村的宅基地，房屋產權沒有變化的，可依法確定其集體土地建設用地使用權。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權由集體收回。
5、接受轉讓、購買房屋取得的宅基地，與原有宅基地合計面積超過當地政府規定標準，按照有關規定處理后允許繼續使用的，可暫確定其集體土地建設用地使用權。
6、繼承房屋取得的宅基地，可確定集體土地建設用地使用權。
7、按照確權規定，確定的宅基地面積超過當地政府規定標準的，可以在土地登記卡和土地證書內注明超過標準面積的數量，以后分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規劃重新建設時，按當地政府規定的面積標準重新確定使用權，其超過部分退還集體。
8、華僑原在農村的宅基地，房屋產權沒有變化的，可依法確定其集體土地建設用地使用權。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權由集體收回。
9、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的宅基地，不確定土地使用權。已經確定使用權的，由集體報經縣級人民政府批準，注銷其土地登記，土地由集體收回。
二、2011年11月，《國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部關于農村集體土地確權登記發證的若干意見》
各省、自治區、直轄市及副省級城市國土資源主管部門、農辦（農工部、農委、農工委、農牧辦）、財政廳（局）、農業（農牧、農村經濟）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團國土資源局、財務局、農業局，解放軍土地管理局：
為切實落實《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》（中發〔2010〕1號），國土資源部、財政部、農業部聯合下發了《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》（國土資發〔2011〕60號），進一步規范和加快推進農村集體土地確權登記發證工作，現提出以下意見：
一、明確農村集體土地確權登記發證的范圍
農村集體土地確權登記發證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發證。農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。農村集體土地所有權確權登記發證要覆蓋到全部農村范圍內的集體土地，包括屬于農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地，不得遺漏。
二、依法依規開展農村集體土地確權登記發證工作
按照《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權屬爭議調查處理辦法》、《確定土地所有權和使用權的若干規定》等有關法律政策文件以及地方性法規、規章的規定，本著尊重歷史、注重現實、有利生產生活、促進社會和諧穩定的原則，在全國土地調查成果以及年度土地利用變更調查成果基礎上，依法有序開展確權登記發證工作。
農村集體土地確權登記依據的文件資料包括：人民政府或者有關行政主管部門的批準文件、處理決定；縣級以上人民政府國土資源行政主管部門的調解書；人民法院生效的判決、裁定或者調解書；當事人之間依法達成的協議；履行指界程序形成的地籍調查表、土地權屬界線協議書等地籍調查成果；法律、法規等規定的其他文件等。
三、加快農村地籍調查工作
各地應以“權屬合法、界址清楚、面積準確”為原則，依據《土地利用現狀分類》（GB/T 21010-2007）、《集體土地所有權調查技術規定》、《城鎮地籍調查規程》等相關技術規定和標準，充分利用全國土地調查等已有成果，以大比例尺地籍調查成果為基礎，查清農村每一宗土地的權屬、界址、面積和用途（地類）等，按照統一的宗地編碼模式，形成完善的地籍調查成果，為農村集體土地確權登記發證提供依據。同時，要注意做好變更地籍調查及變更登記，保持地籍成果的現勢性。
凡有條件的地區，農村集體土地所有權宗地地籍調查應采用解析法實測界址點坐標并計算宗地面積；條件不具備的地區，可以全國土地調查成果為基礎，核實并確定權屬界線，對界址走向進行詳細描述，采用圖上量算或數據庫計算的方法計算宗地面積。農村集體土地所有權宗地圖和地籍圖比例尺不小于1：10000。牧區等特殊地區在報經省級國土資源主管部門同意后，地籍圖比例尺可以放寬至1:50000。
宅基地使用權、集體建設用地使用權宗地地籍調查，應采用解析法實測界址點坐標和計算宗地面積，宗地圖和地籍圖比例尺不小于1：2000。使用勘丈法等其他方法已發證的宅基地、集體建設用地，在變更登記時，應采用解析法重新測量并計算宗地面積。
四、把農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體
確定農村集體土地所有權主體遵循“主體平等”和“村民自治”的原則，按照鄉（鎮）、村和村民小組農民集體三類所有權主體，將農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體。凡是村民小組(原生產隊)土地權屬界線存在的，土地應確認給村民小組農民集體所有，發證到村民小組農民集體；對于村民小組(原生產隊)土地權屬界線不存在、并得到絕大多數村民認可的，應本著尊重歷史、承認現實的原則，對這部分土地承認現狀，明確由村農民集體所有；屬于鄉(鎮)農民集體所有的，土地所有權應依法確認給鄉(鎮)農民集體。
屬于村民小組集體所有的土地應當由其集體經濟組織或村民小組依法申請登記并持有土地權利證書。對于村民小組組織機構不健全的，可以由村民委員會代為申請登記、保管土地權利證書。
涉及依法“合村并組”的，“合村并組”后土地所有權主體保持不變的，所有權仍然確權給原農民集體；“合村并組”后土地所有權主體發生變化、并得到絕大多數村民認可的，履行集體土地所有權變更的法定程序后，按照變化后的主體確定集體土地所有權，并在土地登記簿和土地證書上備注各原農民集體的土地面積。
涉及依法開展城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治的，原則上應維持原有土地權屬不變；依法調整土地的，按照調整協議確定集體土地權利歸屬，并依法及時辦理土地變更登記手續。
對于“撤村建居”后，未征收的原集體土地，只調查統計，不登記發證。調查統計時在新建單位名稱后載明原農民集體名稱。
在土地登記簿的“權利人”和土地證書的“土地所有權人”一欄，集體土地所有權主體按“хх組（村、鄉）農民集體”填寫。
五、依法明確農村集體土地所有權主體代表
屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會受本農民集體成員的委托行使所有權；分別屬于村內兩個以上農民集體所有的，由村內各該集體經濟組織或者村民小組代表集體行使所有權；屬于鄉鎮農民集體所有的，由鄉鎮集體經濟組織代表集體行使所有權；沒有鄉(鎮)農民集體經濟組織的，鄉(鎮)集體土地所有權由鄉(鎮)政府代管。在辦理土地確權登記手續時，由農民集體所有權主體代表申請辦理。
集體經濟組織的具體要求和形式，可以由各省（區、市）根據本地有關規定和實際情況依法確定。
六、嚴格規范確認宅基地使用權主體
宅基地使用權應該按照當地省級人民政府規定的面積標準，依法確認給本農民集體成員。非本農民集體的農民，因地質災害防治、新農村建設、移民安置等集中遷建，在符合當地規劃的前提下，經本農民集體大多數成員同意并經有權機關批準異地建房的，可按規定確權登記發證。已擁有一處宅基地的本農民集體成員、非本農民集體成員的農村或城鎮居民，因繼承房屋占用農村宅基地的，可按規定登記發證，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為本農民集體原成員住宅的合法繼承人”。非農業戶口居民（含華僑）原在農村合法取得的宅基地及房屋，房屋產權沒有變化的，經該農民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為非本農民集體成員”。
對于沒有權屬來源證明的宅基地，應當查明土地歷史使用情況和現狀，由村委會出具證明并公告30天無異議，經鄉（鎮）人民政府審核，報縣級人民政府審定，屬于合法使用的，確定宅基地使用權。
七、按照不同的歷史階段對超面積的宅基地進行確權登記發證
1982年《村鎮建房用地管理條例》實施前，農村村民建房占用的宅基地，在《村鎮建房用地管理條例》實施后至今未擴大用地面積的，可以按現有實際使用面積進行確權登記；1982年《村鎮建房用地管理條例》實施起至1987年《土地管理法》實施時止，農村村民建房占用的宅基地，超過當地規定的面積標準的，超過部分按當時國家和地方有關規定處理后，可以按實際使用面積進行確權登記；1987年《土地管理法》實施后，農村村民建房占用的宅基地，超過當地規定的面積標準的，按照實際批準面積進行確權登記。其面積超過各地規定標準的，可在土地登記簿和土地權利證書記事欄內注明超過標準的面積，待以后分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規劃重新建設時，按有關規定作出處理，并按照各地規定的面積標準重新進行確權登記。
八、認真做好集體建設用地的確權登記發證工作
村委會辦公室、醫療教育衛生等公益事業和公共設施用地、鄉鎮企業用地及其他經依法批準用于非住宅建設的集體土地，應當依法進行確權登記發證，確認集體建設用地使用權。將集體土地使用權依法確認到每個權利主體。凡依法使用集體建設用地的單位或個人應申請確權登記。
對于沒有權屬來源證明的集體建設用地，應查明土地歷史使用情況和現狀，認定合法使用的，由村委會出具證明并公告30天無異議的，經鄉（鎮）人民政府審核，報縣級人民政府審批，確權登記發證。
九、妥善處理農村違法宅基地和集體建設用地問題
違法宅基地和集體建設用地必須依法依規處理后方可登記。對于違法宅基地和集體建設用地，應當查明土地歷史使用情況和現狀，對符合土地利用總體規劃與村鎮規劃以及有關用地政策的，依法補辦用地批準手續后，進行登記發證。
十、嚴格規范農村集體土地確權登記發證行為
結合全國土地登記規范化檢查工作，全面加強土地登記規范化建設。嚴格禁止搞虛假土地登記，嚴格禁止對違法用地未經依法處理就登記發證。對于借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式非經法定征收程序將農民集體所有土地轉為國有土地、農村集體經濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農業建設、城鎮居民在農村購置宅基地、農民住宅或“小產權房”等違法用地，不得登記發證。對于不依法依規進行土地確權登記發證或登記不規范造成嚴重后果的，嚴肅追究有關人員責任。
十一、加強土地權屬爭議調處
各地要從機構建設、隊伍建設、經費保障、規范程序等各方面，切實采取有力措施，建立健全土地權屬爭議調處機制，妥善處理農村集體土地權屬爭議。
十二、規范完善已有土地登記資料
嚴格按照有關法律、法規和政策規定，全面核查整理和完善已有土地登記資料。凡是已經登記發證的宗地缺失資料以及不規范的，盡快補正完善；對于發現登記錯誤的，及時予以更正。各地要做好農村集體土地登記資料的收集整理工作，保證登記資料的全面、完整和規范。各地要進一步建立健全有關制度和標準，統一規范管理土地登記資料。
十三、推進農村集體土地登記信息化
要參照《城鎮地籍數據庫標準》（TD/T 1015—2007）等技術標準，積極推進農村集體土地登記數據庫建設，進一步完善地籍信息系統。在此基礎上，穩步推進全國土地登記信息動態監管查詢系統建設，提升土地監管能力和社會化服務水平，為參與宏觀調控提供支撐，有效發揮土地登記成果資料服務經濟社會發展的積極作用。
各省（區、市）可根據當地實際情況，細化制定農村集體土地確權登記的具體工作程序和政策。（請注意查詢你們當地的相關具體實施細則或操作規范）

　　該前提下，應區分如下情況分別處理：
　　1、在當事人與父母分戶后的本次承包期限內，農村集體土地經營權應由原戶主（父母）確權（該項以戶為單位），到期重新分配后，再次發包時，雙方分別確權；
　　2、宅基地使用權：在當事人從未以本人的名義申請過宅基地使用權的前提下，可以憑本人的戶口本、有效身份證等，向戶口所在地的村（居）委會申請該項，并辦理確權手續；
　　3、具體可以帶上本人的戶口本、身份證等，事先咨詢當地的村（居）委會工作人員（如：村主任等），具體以對方的答復為準。

　　一，《中華人民共和國農村土地承包法》的規定：
　　第五條 農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。
　　任何組織和個人不得（剝）奪和非（法）限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。

　　第二十條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批準可以延長。

　　二，《中華人民共和國戶口登記條例》的規定：
　　第五條戶口登記以戶為單位。同主管人共同居住一處的立為一戶，以主管人為戶主。單身居住的自立一戶，以本人為戶主。居住在機關、團體、學校、企業、事業等單位內部和公共宿舍的戶口共立一戶或者分別立戶。戶主負責按照本條例的規定申報戶口登記。

農村村民一戶只能擁有一處依法批準使用不超過規定面積的宅基地，建議將其中一套轉移到家人名下。
參考河北省農村宅基地管理辦法
第十四條 農村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的，多余的住宅應當轉讓。受讓住宅的村民必須符合申請宅基地的條件，并依照本辦法的規定辦理宅基地審批手續。
農村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉讓其多余的住宅的，村民委員會可以向鄉（鎮）土地管理機構提出收回集體土地使用權的申請，經縣（市）土地行政主管部門審查、縣（市）人民政府批準后收回，統一安排使用

既然是兩個獨立的戶口，就是各是各的所有權，沒有任何糾結的地方。按比例分配就可以了

　　可以的，成年了可以單獨立戶，并申請宅基地。但原有宅基地的面積已經達到規定標準或者能夠解決分戶需要的，不能申請。

　　宅基地申請條件：
　　1、因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；
　　2、外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的；
　　3、因發生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。

　　農村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：
　　1、年齡未滿十八周歲的；
　　2、原有宅基地的面積已經達到規定標準或者能夠解決分戶需要的；
　　3、出賣或者出租村內住房的。

農村宅基地確權登記發證流程 ：

1、申報

凡是擁有宅基地的土地使用權人，須領取由土地部門統一印發的《農村宅基地使用權申報登記表》，以戶為單元，每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地，必須提交由經濟社、村委會二級經濟組織及鎮政府出具的土地權屬來源證明。然后由調查組負責收集申報材料上交土地管理部門對權屬進行審核。

2、權屬調查

國土部門根據土地使用權人的申請，對宅基地范圍、界線、界址、權屬性質、用途等情況進行實地調查、記錄并經相鄰各方認定，填寫宅基地地籍調查表，繪制宗地草圖，為地籍測量作準備。在宅基地調查過程中，本宗地使用者和相鄰地使用者應按通知規定時間內到場共同指界，對雙方共同確認的用地界線和界址點進行簽名、蓋章，如不能參加指界的，應書面委托代理人出面指界。

3、審核與公告

經土地行政主管部門審核，對認為符合登記要求的宗地進行公告，公告內容主要包括土地使用者的名稱、地址、準予登記的土地權屬性質、面積、坐落、四至范圍等。

4、審批

公告期滿，土地權利者及其他土地權益有關者對土地登記審核結果未提出異議的，在農村宅基地使用權登記審批表上簽署同意登記發證的意見，由市（縣）人民政府領導簽章，并加蓋市（縣）人民政府土地登記專用章。

5、登記注冊

根據農村宅基地登記審批表結果，以宗地（宅基地）為單位逐項填寫土地（宅基地）登記卡、土地（宅基地）歸戶卡及土地證書，并由登記人員和土地行政主管部門主管領導分別在兩卡上簽字。

6、頒發土地證

拓展資料

一、農村宅基地

是農村的農戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經建設房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，已經建設房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規劃地三種類型。

1、是土地管理法里的名詞。

2、法律依據是土地管理法、國土資源部的行政法規、以及各省的宅基地管理辦法，在實踐中，主要是依據各省的宅基地管理條例來進行申請的。根據國土資源部《關于加強農村宅基地管理的意見》，堅決貫徹“一戶一宅”的法律規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省（區、市）規定的標準。這個標準要根據各省自己的規定來辦理。

二、農村宅基地申請條件

1、因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；

2、外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的；

3、因發生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。

農村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：

1、年齡未滿十八周歲的；

2、原有宅基地的面積已經達到規定標準或者能夠解決分戶需要的；

3、出賣或者出租村內住房的。

由于各省的規定有些出入，具體還要到當地的土地部門進行咨詢后才能確定，總的程序和步驟就是上面所述，如有其他問題，請補充提問。

參考資料：百度百科 農村宅基地

2013年1月31日下發的中央一號文件提出，全面開展農村土地確權登記頒證工作。每宗地的土地權屬要經過土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記注冊、頒發土地證書等土地登記程序，才能得到最后的確認和確定。

農村宅基地，是農村的農戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經建設房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，已經建設房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規劃地三種類型。

拓展資料

2011年5月，國土資源部、財政部和農業部下發了《關于加快農村集體土地確權登記發證工作的通知》，要求完成農村集體土地所有權證的確權登記發證工作，這項工作意義十分重大，涉及廣大農民的切身利益，對農村經濟社會發展影響巨大而深遠。

通過農村集體土地確權登記發證，依法確認農民土地權利，強化農民特別是全社會的土地物權意識，有助于有效解決農村集體土地權屬糾紛，在城鎮化、工業化和農業現代化進程中切實維護農民權益。

由于一輪、二輪土地承包均是責任承包制，客觀上淡化了對空間信息的管理需求。加之法律的缺位，農村資產權屬關系并沒有得到根本的明確，在此基礎上進行的流轉、征地占用等行為，使政府掌握的權屬資料與實際情況存在較大誤差。

凡此種種原因造成了目前我國農村承包地地籍管理混亂的現狀：1）沒有一個清晰的登記農村土地的賬目，和一個有效的、圖賬對應的農村地籍信息管理系統，政府無法清楚的掌握農用地的空間信息；2）村民之間，集體與個人之間不少遺留問題關系錯綜復雜，造成權屬信息不明確；3）農村居民對其土地的產權沒有證書依據。

為夯實農村產權制度改革的地基，需要理順農村現有產權關系。只有在理清國家與集體經濟組織、集體經濟組織與村民之間的財產權利界限的基礎上，才能構建起完整的農村資產財產權益體系，盤活農村生產要素，解放農村生產力。因此，對農村土地與房產的大規模確權登記，是農村產權制度改革的首要任務。

農村土地確權--百度百科

（1）農村村民一戶只
能擁有一處依法批準使用不超過規定面積的宅基地，對宅基地超面積的
，按不同的歷史階段處理：
1982年《村鎮建房用地管理條例》實施前，農村村民建房占用的宅基地，在《村鎮建房用地管理條例》
實施后至今未擴大用地面積的，可以按現有實際使用面積進行確權登記。
1982年《村鎮建房用地管理條例》實施后至1987年《土地管理法》實施前，農村村民建房占用的宅基地，超過規定面積標準的，超過部分按當時國家和地方有關規定處理后，可以按實際使用面積進行確權登記。
1987年《土地管理法》實施后，農村村民建房占用的宅基地，超過規定面積標準的，按照實際批準面積進行確權登記，并在土地登記簿和土地權利證書記事欄內注明超過標準的面積，待以后分戶建房或現有房屋搬遷、改建、翻建或政府依法實施規劃重新建設時，按有關規定作出處理，并按照規定面積標準重新進行確權登記。(2)符合規定分戶建房標準而未分戶，現宅基地不超過分戶合計
面積的，不作為超面積處理。(3)非農業戶口居民（含華僑）原在農村合法取得的宅基地及房屋，房屋產權沒有變化的，經該農民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為非本農民集體成員”。(4)已擁有一處宅基地的本農民集體成員、非本農民集體成員的農村或城鎮居民，因繼承房屋占用農村宅基地的，可按規定登記發證，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為本農民集體原成員住宅的合法繼承人”。(5)非本農民集體的農民，因地質災害防治、新農村建設、移民安置等集中遷建，在符合當地規劃的前提下，經本農民集體大多數成員同意并經有權機關批準異地建房的，可按規定確權登記發證。(6)對于沒有權屬來源證明的宅基地，應當查明土地歷史使用情況和現狀，由村委會出具證明并公告15天無異議，經鄉（鎮）人民政府審核，報縣級人民政府審定，屬于合法使用的，確定宅基地使用權。
（7）空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復的宅基地，不確定使用權。

農村土地確權過后，農民依舊可以申請宅基地。不過相對于以往來說變得困難重重，以下4類情況下將無法申請宅基地。
1、非本村集體經濟組織成員
無論以前是否屬于本村集體經濟組織成員，只要戶口遷走后便不可再進行申請宅基地。
2、不符合“一戶一宅”政策
”一戶“指的是自然戶，而非戶籍戶。通常，父母隨子女居住為一戶。例如父母已有一處宅基地，只有一個子女的情況下將無法再申請宅基地，有多個子女的情況下只要子女年滿20（有地方18）周歲因結婚確實需要建新房分戶的可以申請宅基地。
3、已將宅基地轉讓或賣掉
有些人將原有宅基地轉讓或賣掉，在原則上仍需要遵循“一戶一宅”政策，無法繼續申請宅基地。
4、因拆遷或征地等原因失去宅基地但已經獲得相關補償的情況下，同樣無法繼續申請宅基地。