一、心理上的準(zhǔn)備 訴訟,一般來說,是一個艱苦而漫長的過程,短則數(shù)十天,長則數(shù)月甚至數(shù)年,在起訴前要做好充分的心理準(zhǔn)備。雖然從事律師職業(yè)已經(jīng)十年,但是,我仍然主張,凡是能通過協(xié)調(diào)或者其他正當(dāng)渠道能解決問題的,就盡量不要通過訴訟的途徑解決。實際上,在一般的生活中,除非有很大的爭議或者矛盾相當(dāng)尖銳,很多事情是可以協(xié)調(diào)解決的。協(xié)調(diào)解決問題,省時、省力、費(fèi)用低、如果是鄰里關(guān)系則又不傷和氣,有時協(xié)調(diào)解決問題的結(jié)果甚至要比訴訟的結(jié)果來的更快更好也更經(jīng)濟(jì),對當(dāng)事人來說不失為解決沖突的一個好辦法。當(dāng)然,如果不能通過協(xié)調(diào)或者其他正當(dāng)渠道解決糾紛,那么只好訴訟了。訴訟,對任何人而言,都是有一定的風(fēng)險的,有的風(fēng)險大些,有的小一點,有的風(fēng)險是案件能不能勝訴的問題,有的則是勝訴后判決或調(diào)解書能否順利執(zhí)行的問題。如果你不愿意承擔(dān)這些風(fēng)險,我看盡量還是考慮其他的渠道吧,或者干脆就放棄訴訟。
二、時間、財力和精力上的準(zhǔn)備 如前所述,訴訟耗時費(fèi)力,為了訴訟當(dāng)事人有時還要多次到外地調(diào)查取證、去法院開庭,要支付律師的代理及辦案出差費(fèi)用,沒有足夠的時間、財力和精力上的準(zhǔn)備,有時是很難能保證訴訟得到滿意的結(jié)果的。大家都知道,就連美國前總統(tǒng)克*頓,在訴訟時也要聘請律師,最后還要支付高昂的律師費(fèi)用(當(dāng)然,在美國律師費(fèi)是比較高的)。不過,相對于普通人的收入,律師費(fèi)不管在哪個國家和地區(qū)都是比較高的,畢竟律師是專業(yè)人士,律師取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格很不容易,并且為了訴訟也要耗費(fèi)大量的時間和精力。三、證據(jù)上的準(zhǔn)備 作為原告,如果要想獲得勝訴,除了有正當(dāng)?shù)脑V訟理由之外,沒有充分的證據(jù)相支持,即使是理由很充分很正當(dāng)應(yīng)該能勝利的官司,最終的結(jié)果也不一定如你所愿。我們一定要摒棄原來的陳舊的觀念,認(rèn)為如果法庭上法官或者對方當(dāng)事人對自己提出的證據(jù)有所懷疑,則動輒提出:你們?nèi)フ{(diào)查吧?!要知道,“誰主張、誰舉證”,法官只是中立的審查各方提交的證據(jù)并對案件做出評判,對方當(dāng)事人如果對自己提交的證據(jù)提出合理懷疑而自己又不能對對方的合理懷疑做出合理的解釋或補(bǔ)充提交充分的證據(jù),那么敗訴的后果不是不可能出現(xiàn)。充分有力的證據(jù),才是勝訴的根本所在。至于要提交什么樣的證據(jù),提交多少證據(jù)才能算是充分,則要根據(jù)起訴的實際案情決定,如果沒有專業(yè)的知識或者豐富的訴訟經(jīng)驗,又想辦理好訴訟取得滿意的結(jié)果,聘請一個優(yōu)秀的律師代理訴訟則是不可缺少的。四、怎樣聘請到一個優(yōu)秀的律師 首先,你要確定:你要聘請的是一個真正的律師而不是社會上的“黑律師”或者那些沒有取得律師執(zhí)業(yè)資格的“法律工作者”。其次,你一定要到律師事務(wù)所才能聘請到真正的律師,根據(jù)我國律師法的規(guī)定,律師事務(wù)所是律師執(zhí)業(yè)的合法機(jī)構(gòu)。在這里需要提醒朋友們注意的是,有些人分不清“律師事務(wù)所”和“法律服務(wù)所”的區(qū)別。法律服務(wù)所,是面向基層提供簡單法律咨詢或簡單案件的代理工作的機(jī)構(gòu),法律服務(wù)所是不會有律師的,真正的律師也不會在法律服務(wù)所執(zhí)業(yè),或者說在法律服務(wù)所是聘請不到律師的。現(xiàn)在社會上有些法律服務(wù)所的人員,利用老百姓法律知識的缺乏,對外自稱律師,這種現(xiàn)象目前并不少見。所以提醒朋友們一定要到律師事務(wù)所去聘請律師而不要受其他人的蒙騙。第三,就律師而言,并不是每個律師對所有的案件或者法律門類都精通,法律博大精深,門類眾多,一個律師是不可能精通所有類型的案件的,就像一個優(yōu)秀的內(nèi)科醫(yī)生不一定能成為一個優(yōu)秀的外科醫(yī)生一樣。在聘請律師之前,最好先調(diào)查一下你想聘請的律師的資歷,他所擅長的業(yè)務(wù)范圍是什么。找一個對你所要起訴的案件類型有豐富訴訟經(jīng)驗且責(zé)任心強(qiáng)的律師,無疑將會是你得力的幫手。五、不要對律師抱有不切實際的幻想 我們普通人對律師的印象很多時候是從電影或者電視情節(jié)開始的,特別是一些香港電影電視的影響。在那些戲劇情節(jié)中,有的案件,明明是當(dāng)事人殺了人,經(jīng)過律師精彩的辯護(hù),最終當(dāng)事人甚至被當(dāng)庭無罪釋放!請注意,那是電影或者電視,不是現(xiàn)實!現(xiàn)實中,也有類似的情況,但那只是極少的。電影電視對觀眾沒有吸引力,誰看?再者,我們可以設(shè)想一下,如果事情總是這樣的結(jié)局,那么殺了人以后,找律師辯護(hù)就都能無罪釋放,大家都可以隨便殺人了是不是?這個社會將會是什么樣的社會?當(dāng)然,我說不要對律師抱有幻想,并不是說律師沒有作用,則是指不要因為聘請了優(yōu)秀的律師就對律師有不切實際的過高的期望。律師辦案也要以事實為根據(jù)以法律為準(zhǔn)繩,沒有正當(dāng)?shù)睦碛珊统浞值淖C據(jù)支持,那一切都是空談。最后,假如你上述一切準(zhǔn)備工作都做好了,那么就在律師的幫助下起草好訴狀,選擇適當(dāng)?shù)姆ㄔ?到法院去起訴吧? 打官司上訴流程是怎樣的 訴訟程序是由法律規(guī)定的,它是一個非常嚴(yán)肅也非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊幌盗性V訟行為。在此簡要介紹以下幾個要點: 1、寫訴狀 民事起訴狀是啟動法律程序的一個重要法律文書。恰當(dāng)?shù)脑V訟請求,以及事實與理由的陳述和法律依據(jù),都是決定官司勝敗的重要因素。所以,寫訴狀要有好的構(gòu)思和設(shè)計,否則,不僅會影響訴訟結(jié)果,有時還會造成費(fèi)用的損失。 2、立案 首先要選擇一個有管轄權(quán)的法院,然后遞交訴狀和證據(jù)及其他相關(guān)材料。拿到法院受理通知書后,等待法院傳票通知開庭。 3、開庭 開庭程序主要包括法庭調(diào)查和法庭辯論。法庭調(diào)查階段的舉證、質(zhì)證是專業(yè)性很強(qiáng)的訴訟行為。辯論階段是充分闡述支持自己主張的事實理由和法律依據(jù)的時候。其目的是說服法官和對方當(dāng)事人認(rèn)可自己的觀點。辯論結(jié)束后等待法院判決。 4、判決 開完庭后作出判決是法院的工作。當(dāng)事人在拿到判決書后,如不服判決要及時上訴啟動二審程序。否則,一審判決生效,雙方爭議的問題要按照判決履行。 5、執(zhí)行 判決生效后,如當(dāng)事人不在判決確定的期限內(nèi)主動履行義務(wù),另一方當(dāng)事人應(yīng)及時申請法院執(zhí)行。拒不履行判決法院可以采取拘留、罰款措施,嚴(yán)重的可以追究刑事責(zé)任。 以上只是訴訟過程中的幾個主要環(huán)節(jié)。在整個訴訟中還有很多訴訟行為需要注意,比如舉證期限、提出反訴以及申請鑒定和證人出庭等等,這些細(xì)節(jié)至關(guān)重要。“細(xì)節(jié)決定成敗”這句話用在訴訟中是很恰當(dāng)?shù)摹?nbsp; 打官司請律師應(yīng)該注意的問題有哪些 (1)他是律師嗎 對律師身份的確定是為了保證你得到真正專業(yè)的法律服務(wù),不過要做到這一點并不一定需要你真的去核對他的證件,只要你通過;合法注冊的律師事務(wù)所去聘請律師,應(yīng)該不會有問題,這一點也不麻煩,而且很有效。 (2)他是否受過專業(yè)的法律訓(xùn)練 在這個問題的背后,實際上你要關(guān)心的是這位律師在法學(xué)理論方面的造詣和對法律精神的領(lǐng)會,有時候,這比經(jīng)驗更重要。專業(yè)的訓(xùn)練和不斷的學(xué)習(xí)將有助于一位律師法律素養(yǎng)的培養(yǎng),而假如在這方面你實在缺乏判斷依據(jù)的話,學(xué)歷也是個不錯的標(biāo)準(zhǔn),雖然這對不少律師來說的確不太公平,但對你來說,至少比較簡單實用。 (3)他過去的工作經(jīng)歷如何 一位律師過的工作經(jīng)歷,會使他比較熟悉某一特定領(lǐng)域的工作程序和人員,這對解決你的問題也許會有幫助。更重要的是,通過了解他過去的工作表現(xiàn)以及工作成就多少也可以反映出他在目前工作中的表現(xiàn),一位在所有行業(yè)都一事無成的人換到法律行業(yè)里來,一樣未必能混出個什么樣。 (4)他的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗如何 執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的重要性取決于你所要解決的問題到底有多復(fù)雜,一位成功處理過類似問題的資深律師是必要的;如果只是小問題,就給年輕人一些機(jī)會吧。 (5)他有特定的專業(yè)知識嗎 你的問題可能會涉及到某些獨特的高度專業(yè)化領(lǐng)域,在這種情況下,也就要求辦案律師應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的專業(yè)能力。 (6)他的工作習(xí)慣如何 良好的工作習(xí)慣是高效率的前提。觀察一下他的辦公室,看看他的文件擺放方法,注意一下他對時間的掌握,你可以對他的工作效率得出初步的印象--而且往往很準(zhǔn)確。 (7)他敬業(yè)嗎 要把任何工作做好,敬業(yè)都是必不可少的。他熱愛自己的工作嗎?他是在從事一樣事業(yè)嗎?他對自己有信心嗎?或者他只是想從你身上賺錢? (8)他的道德觀念如何 法律與道德的關(guān)系非常密切,一位道德方面對自己過于隨便的人從事法律工作可能是很危險的,如果你依靠這樣一位律師來解決法律問題,說不定他還會讓你也陷入危險之中。 (9)他重視你和你的問題嗎 無論這位律師有多么強(qiáng)的能力,如果他完全不把你的問題放在眼里,或者對你缺乏應(yīng)有的尊重,你又怎么能指望讓他出色地完成你委托給他的工作呢? (10)你對他的個人的看法如何 無論如何,在解決一個棘手的問題過程中,你將與你的律師有密切合作,而且時間可能還不短,假如你根本就不喜歡他,你們之間的合作恐怕會很困難。 提醒大家在日常生活中對于一些訴訟官司,更為重要的是請到一個優(yōu)質(zhì)的律師進(jìn)行,這樣才能更好的有著相應(yīng)的解決。如有問題可以咨詢律師。
近些年來,我國很多地方檢察機(jī)關(guān)為貫徹落實我國寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,在總結(jié)以往司法實踐經(jīng)驗和借鑒國外恢復(fù)性司法理念的基礎(chǔ)上,在法律規(guī)定的框架內(nèi),通過發(fā)放問卷、與公檢法機(jī)關(guān)人員座談、觀看已和解案件錄像、會見已和解案件當(dāng)事人等多種形式,開展了對刑事案件適用和解程序的積極探索和試驗。[1] 這些探索和試驗將當(dāng)事人和解程序成功引入了公訴案件的辦理中,總體上收到了較好的實際效果。但由于當(dāng)時法律并沒有對當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序作出明確規(guī)定,各地檢察機(jī)關(guān)在當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序的適用上存在不同認(rèn)識,在具體辦理案件和解時在適用案件范圍和條件、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在不一致的問題。2012年3月14日第十一屆全國人民代表大會第五次會議通過的《關(guān)于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》第二次修正案的第108項,以專章明確規(guī)定了當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序,對當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序如何運(yùn)作提供了明確的法律依據(jù),對我國的當(dāng)事人和解司法實踐具有重要的指導(dǎo)作用,必將推動和促進(jìn)刑事訴訟中當(dāng)事人關(guān)系的修復(fù)和化解社會矛盾,有利于我國社會主義和諧社會的構(gòu)建。 一、我國刑事訴訟法關(guān)于當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序的具體規(guī)定 所謂當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序,是指在公訴案件刑事訴訟程序進(jìn)行過程中,犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪,并通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解后,被害人自愿與犯罪嫌疑人、被告人和解的,國家專門機(jī)關(guān)可以對犯罪嫌疑人、被告人提出從寬處罰的一種處理案件的特別程序。2012年第二次刑事訴訟法修正案第五編特別程序的第2章對當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序作出了明確規(guī)定,
雖然只有3條,但對于當(dāng)事人和解的公訴案件的范圍、和解的條件、和解的程序和法律效力都
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2013年國家司法考試全攻略
考試大綱試卷一試卷二試卷三試卷四
進(jìn)行了明確,對于規(guī)范我國刑事和解的司法實踐,保證刑事和解案件的處理效果,具有相當(dāng)重要的意義。 1.當(dāng)事人和解的公訴案件的范圍 根據(jù)2012年新修正的刑事訴訟法第277條規(guī)定,下列兩類公訴案件的雙方當(dāng)事人可以和解:(1)因民間糾紛引起, 涉嫌刑法分則第4章、第5章規(guī)定的犯罪案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;(2)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。 該條還對適用和解的例外做出了規(guī)定,即符合上述和解案件范圍的案件的犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的,不適用本章規(guī)定的程序。 2.當(dāng)事人和解的條件 2012年新修正的刑事訴訟法第277條規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪,通過向被害人賠償損失、 賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,雙方當(dāng)事人可以和解。根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)事人和解應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)必須是犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪;(2)犯罪嫌疑人、被告人通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解;(3)被害人自愿和解。上述三個條件必須同時具備,缺一不可。 3.當(dāng)事人和解的程序 2012年新修正的刑事訴訟法第278條規(guī)定,雙方當(dāng)事人和解的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人和其他有關(guān)人員的意見, 對和解的自愿性、合法性進(jìn)行審查,并主持制作和解協(xié)議書。根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)事人和解需要經(jīng)過以下程序:(1)由雙方當(dāng)事人提出和解;(2)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院聽取當(dāng)事人和其他有關(guān)人員的意見;(3)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對和解的自愿性、合法性進(jìn)行審查;(4)公安機(jī)關(guān)、 人民檢察院、人民法院主持雙方當(dāng)事人制作和解協(xié)議書。4.當(dāng)事人和解的法律效力 2012年新修正的刑事訴訟法第279條規(guī)定,對于達(dá)成和解協(xié)議的案件,公安機(jī)關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對于犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的, 可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對被告人從寬處罰。根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)事人達(dá)成和解的案件,在不同的訴訟階段由不同的機(jī)關(guān)作出不同的處理,對當(dāng)事人會產(chǎn)生不同的法律效果:(1)在偵查階段雙方當(dāng)事人達(dá)成和解的案件,公安機(jī)關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。(2)在起訴階段雙方當(dāng)事人達(dá)成和解的案件, 人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對于犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,可以作出不起訴的決定。(3)在審判階段雙方當(dāng)事人達(dá)成和解的案件,人民法院可以依法對被告人從寬處罰。 二、確立當(dāng)事人和解的公訴案件的訴訟程序的意義 有學(xué)者認(rèn)為,刑事和解制度在中國的創(chuàng)立和推行,就是在傳統(tǒng)刑法一味地強(qiáng)調(diào)懲罰之外增加了一種更為經(jīng)濟(jì)、更有效率的糾紛解決機(jī)制。[2] 我國在立法上確立刑事和解程序具有以下幾個方面的意義: 1.有利于我國社會主義和諧社會的構(gòu)建 黨的十六屆四中全會提出我國要構(gòu)建社會主義和諧社會, 我國確立當(dāng)事人和解的公訴案件的訴訟程序, 就是在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下出現(xiàn)的。可以說,社會主義和諧社會理論是我國刑事和解制度產(chǎn)生的根本的、直接的理論基礎(chǔ)。在我國傳統(tǒng)刑事司法理論和實踐中,一直強(qiáng)調(diào)國家追訴主義和追求實體上的真實主義,公訴案件不得和解。在社會主義和諧社會理論提出之后,我國理論界和司法實踐部門開始廣泛關(guān)注和探索公訴案件的刑事和解問題。之所以會出現(xiàn)如此狀況,是因為社會主義和諧社會理論要求以多元方式解決社會矛盾, 這從根本上為刑事和解提供了理論支持。而刑事和解所體現(xiàn)的實現(xiàn)社會安定、解決矛盾、修復(fù)關(guān)系及解決案件方式的多元性,恰好契合了我國構(gòu)建社會主義和諧社會理論的要求。實踐證明,通過對部分刑事案件的“有限私了”,能夠在提高司法效率和構(gòu)建和諧司法環(huán)境方面收到顯著的社會效果。 [3] 2.能夠?qū)崿F(xiàn)訴訟分流,有利于提高刑事訴訟效率 ·
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實行刑事和解制度可以節(jié)約大量的司法資源,縮短刑事案件的辦案周期,提高訴訟效率,緩解司法工作人員不足的矛盾。在司法資源承載能力極為有限的情況之下, 進(jìn)行必要的訴訟分流對刑事訴訟程序效率的提高就更顯得十分重要。通過刑事和解制度的進(jìn)行就能使相當(dāng)一部分刑事案件不必要經(jīng)過繁冗復(fù)雜的刑事訴訟普通程序, 而是通過當(dāng)事人平等協(xié)商最終形成合意來消解刑事沖突。這就使得刑事案件能得到及時分流, 大大降低了刑事訴訟的成本,從而使我國緊張的司法資源能夠得到更合理的配置和利用,有效地提高了刑事訴訟效率。北京市朝陽區(qū)人民檢察院公訴三處處長胡靜表示,一起普通的刑事傷害案件, 檢察機(jī)關(guān)審查起訴直至法院作出判決并執(zhí)行,適用刑事和解程序比適用正常訴訟程序的平均辦案天數(shù)要減少10天左右。 [4] 3.有利于更好地促使被告人回歸社會,更好地實現(xiàn)刑罰的目的 刑罰的最終的目的在于促使犯罪人能夠改過自新,重新回歸現(xiàn)實社會。所以,對于那些犯罪情節(jié)輕微、主觀惡性較小的犯罪人,重要的不是如何進(jìn)行懲罰,而應(yīng)該是如何使犯罪人盡快重新回歸社會,讓社會接納已經(jīng)悔改的犯罪人。在刑事司法實踐中, 有些案件的被告人與被害人之間并無深仇大恨,犯罪行為性質(zhì)也并不惡劣,主觀惡性不大,只是基于一般民事糾紛、愚昧無知或一時沖動等原因而觸犯法律,如果他們在訴訟過程中已真誠悔罪并獲得被害人諒解的情況下,我們就沒有理由再堅持嚴(yán)加承辦,而應(yīng)給其一個改過自新的機(jī)會。在刑事和解程序中,犯罪人與被害人如果已經(jīng)取得被害人的諒解并達(dá)成和解協(xié)議后,對被害人進(jìn)行心理和物質(zhì)損害補(bǔ)償后,一般就應(yīng)對其與普通程序中的犯罪人區(qū)別對待,從而可以避免嚴(yán)格適用刑罰可能對其帶來的負(fù)面社會效果, 為這部分犯罪人的再社會化進(jìn)程創(chuàng)造有利的條件。盡管刑事和解程序的適用有犯罪人以金錢“花錢買刑”之嫌,但是不可否認(rèn),刑事和解制度的適用有利于被告人回歸社會,進(jìn)而更好地實現(xiàn)刑罰的目的。正如江蘇省無錫市北塘區(qū)人民法院袁挺院長所說,“對輕微刑事案件適用刑事和解,促使被告人積極賠償,不但能彌補(bǔ)被害人的損失,同時有利于促進(jìn)被告人回歸社會。 ”[5] 4.能夠在一定程度上補(bǔ)償被害人,使其物質(zhì)損失和心理創(chuàng)傷獲得恢復(fù) 不采取刑事和解的傳統(tǒng)刑事訴訟程序的最終訴訟結(jié)果通常只是實現(xiàn)了受到犯罪行為侵害的國家和社會利益的最大化,對于被害人利益的實現(xiàn)往往只是象征性的。而在實行刑事和解的訴訟程序中,不僅被害人的物質(zhì)性損失可以得到充分的補(bǔ)償, 而且被害人還可以就其遭受的精神損害提出補(bǔ)償要求。由于刑事和解的效果能夠使犯罪人獲得從寬處罰的結(jié)果, 因此,在雙方當(dāng)事人和解協(xié)商過程中,加害人都會盡最大可能滿足被害人一方提出的賠償要求。這樣, 被害人通過參與和解過程增加滿意感,心理創(chuàng)傷獲得恢復(fù)。同時刑事和解制度為被害人報復(fù)情感的發(fā)泄提供了途徑,被害人可以通過在和解過程中向犯罪人和和解參加人述說其被害體驗,使其不良情緒得到宣泄,心理創(chuàng)傷得到平復(fù)。 5.有利于修復(fù)因犯罪而受損害的社會關(guān)系 刑事和解過程是一個更多地指向犯罪人與被害人之間關(guān)系的活動。被害人與犯罪人作為社會生活的普通個體,比公權(quán)力機(jī)關(guān)和律師更為關(guān)心自身的個人利益,更能意識并體會自己與對方的社會關(guān)系。同時,由于他們不是執(zhí)法者或法律服務(wù)的提供者,與法律保持一定的距離,從而可以在交流中引入案件的具體情境和社會規(guī)范,還原人與人之間豐富的情感、社會關(guān)系。此外,如果在刑事和解中,犯罪人與被害人達(dá)成了和解協(xié)議,這不僅給予了犯罪人一次成為勇于承擔(dān)責(zé)任的良好社會公民的機(jī)會,也有助于被害人回復(fù)到被犯罪侵害以前的生活狀態(tài),修復(fù)被犯罪所破壞的社會關(guān)系。 [6] 三、關(guān)于當(dāng)事人和解的公訴案件的訴訟程序的深入思考 將當(dāng)事人和解的公訴案件的訴訟程序設(shè)置為刑事訴訟法的新的程序,是這次刑事訴訟法修改的一個亮點,這不但給予各地試行多年的刑事和解以法律上的名分,而且也為今后進(jìn)行公訴案件的刑事和解提供了法律依據(jù)。但刑事訴訟法關(guān)于這一程序的規(guī)定還過于簡單,在某種程度上還無法滿足司法實踐的需要,還需要進(jìn)行完善,以增強(qiáng)其可操作性。 1.應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步對公訴案件中主持刑事和解的主體以及認(rèn)定刑事和解協(xié)議效力的主體進(jìn)行明確和區(qū)分
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雖然新修正的刑事訴訟法并沒有明確公訴案件中主持當(dāng)事人和解的主體,但是根據(jù)該法的有關(guān)規(guī)定, 我們可以看出公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦案過程中都可以成為主持當(dāng)事人和解的主體。而2011年1月29日最高人民檢察院《關(guān)于辦理當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微刑事案件的若干意見》第4條規(guī)定:“雙方當(dāng)事人的和解,包括雙方當(dāng)事人自行達(dá)成的和解,也包括經(jīng)人民調(diào)解委員會、基層自治組織、當(dāng)事人所在單位或者同事、親友等組織或者個人調(diào)解后達(dá)成和解。”根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)事人除自行和解外,主持刑事和解的主體包括人民調(diào)解委員會等組織或者個人。但在新修正的刑事訴訟法中并沒有明確規(guī)定,人民調(diào)解委員會、基層自治組織、當(dāng)事人所在單位或者同事、親友等組織或者個人能否在刑事公訴案件中居中調(diào)解,促成當(dāng)事人達(dá)成和解,主持制作和解協(xié)議書,以及應(yīng)由哪一主體進(jìn)行審查和認(rèn)定和解協(xié)議書的效力。 雖然刑事和解的達(dá)成并不會導(dǎo)致刑事訴訟程序的終結(jié),但在事實上可以作為司法機(jī)關(guān)審查處理案件的參考之一。但既然法律已經(jīng)規(guī)定了公檢法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的自愿性、合法性進(jìn)行審查, 并主持制作和解協(xié)議書。那么,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確規(guī)定在公訴案件中人民調(diào)解委員會、基層自治組織、當(dāng)事人所在單位等機(jī)關(guān)是否有資格主持雙方當(dāng)事人和解,出具和解協(xié)議書,并且和解協(xié)議書的效力如何認(rèn)定的問題。實際上,就是需要進(jìn)一步對公訴案件中主持和解的主體和認(rèn)定和解協(xié)議效力的主體進(jìn)行明確規(guī)定和區(qū)分。我們認(rèn)為,只要雙方當(dāng)事人有和解的意愿,人民調(diào)解委員會、基層自治組織、當(dāng)事人所在單位等也可以主持和解,主持當(dāng)事人制作和解協(xié)議書。但需要交給公檢法機(jī)關(guān)對和解協(xié)議的效力進(jìn)行最后的審查和認(rèn)定。這不僅能夠有效調(diào)動人民調(diào)解委員會等組織或者個人參與刑事和解的積極性,而且也可以大大減輕公檢法三機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān),提高刑事訴訟的訴訟效率。 2.應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步對刑事和解的時間和次數(shù)進(jìn)行明確 本次刑事訴訟法修改并沒有明確規(guī)定刑事和解的時間和次數(shù),在司法實踐中,就容易出現(xiàn)當(dāng)事人或者公檢法機(jī)關(guān)濫用刑事和解的情況,導(dǎo)致刑事和解的積極作用的下降。法律如果不對刑事案件當(dāng)事人可以達(dá)成刑事和解協(xié)議的時間和次數(shù)進(jìn)行合理的限制,明確規(guī)定刑事案件當(dāng)事人最遲應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟中什么時間之前達(dá)成刑事和解協(xié)議,刑事案件當(dāng)事人最多可以達(dá)成幾次和解協(xié)議。這不僅可能有損司法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公正性,而且也可能會降低訴訟效率,不符合通行的訴訟經(jīng)濟(jì)原則。因此,關(guān)于公訴案件中刑事和解的時間和次數(shù)應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行明確。 [3] 3.應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)定刑事和解協(xié)議無效情形的處理 在司法實踐中,導(dǎo)致刑事和解協(xié)議無效的情形一般表現(xiàn)為:一是,加害人欺騙被害人而導(dǎo)致被害人與其簽訂刑事和解協(xié)議,在得到公安司法機(jī)關(guān)的從寬處罰或者不處罰結(jié)果之后,而故意拖延履行或者不履行該和解協(xié)議;二是,被害人對加害人作出諒解的真正目的是為了盡早得到加害人給予的大量金錢賠償, 而不是真正對加害人的行為進(jìn)行原諒,待得到加害人給予的金錢賠償后再以某種借口向主持刑事和解的公安司法機(jī)關(guān)表示反悔,仍要求公安司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)繼續(xù)追究加害人的刑事責(zé)任;三是被害人迫于來自外界的各種壓力,違心地表示同意與加害人和解,一旦壓力緩解,被害人有了自主意識,就必然向公安司法機(jī)關(guān)提出反悔,要求從嚴(yán)追究加害人刑事責(zé)任。刑事訴訟法修正案雖然明確規(guī)定了刑事和解協(xié)議的法律效力,但對司法實踐中可能存在的刑事和解協(xié)議無效的問題如何處理卻沒有進(jìn)行規(guī)定,這就需要我們來進(jìn)一步作出規(guī)定在刑事和解協(xié)議無效的情況下,刑事和解當(dāng)事人該如何維護(hù)自身的利益和公安司法機(jī)關(guān)該如何合理行使自己的權(quán)利。 4.應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步確認(rèn)從寬處罰的刑法根據(jù)以及如何從寬處罰 本次刑事訴訟法修正案只是規(guī)定人民檢察院可以提出從寬處罰的建議,情節(jié)輕微的可以作出不起訴決定,人民法院可以依法對被告人從寬處罰。這其中,對于不起訴應(yīng)當(dāng)屬于何種類型并無相應(yīng)根據(jù)。對于從寬處罰的范圍是作為從輕還是減輕處罰的情節(jié),法律也沒有作出說明。這就可能導(dǎo)致在司法實踐中具體適用刑事和解時出現(xiàn)問題,需要今后進(jìn)行明確。 5.應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確刑事和解的監(jiān)督制度 ·
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為了防止出現(xiàn)所謂的花錢買刑現(xiàn)象的出現(xiàn),本次刑事訴訟法的修正案也對當(dāng)事人刑事和解的監(jiān)督制度進(jìn)行了一定的考慮, 規(guī)定公安機(jī)關(guān)可以向檢察機(jī)關(guān)提出從寬處理的建議,檢察機(jī)關(guān)可以向人民法院提出從寬處罰的建議,人民法院可以依法對被告人從寬處罰。也就是說,檢察機(jī)關(guān)在此程序中是可以不接受公安機(jī)關(guān)的建議的,人民法院也是可以不接受檢察機(jī)關(guān)從寬處罰的建議的。這實際上體現(xiàn)著公檢法三機(jī)關(guān)的相互監(jiān)督與制約的關(guān)系。但是, 刑事訴訟法卻未規(guī)定刑事和解當(dāng)事人或第三方的監(jiān)督。在刑事和解過程中, 如果沒有非主持和解的機(jī)構(gòu)的第三方的有效監(jiān)督,那么在司法實踐過程中可能就會導(dǎo)致權(quán)力的濫用,使某一方當(dāng)事人的權(quán)益受損。我們認(rèn)為必須設(shè)置公示程序或者公開聽證程序等正當(dāng)?shù)某绦驅(qū)π淌潞徒獾倪_(dá)成和實施過程進(jìn)行監(jiān)督,以方便聽取和解雙方當(dāng)事人和第三方的意見,從而有效防止公安司法機(jī)關(guān)在處理刑事和解的案件過程中濫用自由裁量權(quán)的弊端。 參考文獻(xiàn): [1]宋英輝等.檢察機(jī)關(guān)適用刑事和解調(diào)研報告[J].當(dāng)代法學(xué),2009(3):3-12.[2]宋英輝.刑事和解制度研究[M].北京:北京大學(xué)出版社,2011:4-57. [3]羅暉.當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序應(yīng)當(dāng)再完善.珞珈法律網(wǎng)[EB/OL].(2011-10-15)[2012-02-05]http://www.luojiaprocedurallaw.com/wygkcn_ShowArticle.a(chǎn)sp?EC_ArticleID=2703. [4]李吉斌.刑訴法修正案草案規(guī)定特定公訴案件可和解.北方網(wǎng)[EB/OL].(2011-19-12)[2012-02-12]http://news.enorth.com.cn/system/2011/09/12/007313090.shtml. [5]宋英輝,何挺.當(dāng)事人和解公訴認(rèn)罪案件的現(xiàn)狀與思考[J].中國法律,2009(3):42-47.[6]樊崇義.我國刑事訴訟制度的進(jìn)步與發(fā)展[J].法學(xué)雜志,2012(1):1-12. 【責(zé)任編輯李虹咣】