協議離婚后能起訴返還彩禮的。且當事人能提供相關證據證明男女雙方雖然已經具有法律上的婚姻關系，但不存在事實上的婚姻關系，或婚前給付并導致給付人生活困難情形之一的，
人民法院應支持其請求返還彩禮的訴訟請求。
【法律依據】
《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋（一）》第五條
當事人請求返還按照習俗給付的彩禮的，如果查明屬于以下情形，人民法院應當予以支持：
（一）雙方未辦理結婚登記手續；
（二）雙方辦理結婚登記手續但確未共同生活；
（三）婚前給付并導致給付人生活困難。
適用前款第二項、第三項的規定，應當以雙方離婚為條件。

可以，以下情況可以退還： 1、只是訂婚的 彩禮 ，雙方未辦理 結婚登記 手續的，彩禮必須退還; 2、雙方辦理了結婚登記手續，但還未共同生活的，一方要求退還彩禮錢的，必須退還; 3、因一方婚前給付彩禮錢，而導致生活困難的，對方應當返還，生活困難必須達到無法維持當地最低的生活水平。 最高人民法院《關于適用中華人民共和國 婚姻法 若干問題的解釋二》（主法自2021年1月1日期廢止）第十條 當事人請求返還按照習俗給付的彩禮的，如果查明屬于以下情形，人民法院應當予以支持： （一）雙方未辦理 結婚 登記手續的； （二）雙方辦理結婚登記手續但確未共同生活的； （三）婚前給付并導致給付人生活困難的。 適用前款第（二）、（三）項的規定，應當以雙方 離婚 為條件。