《民法典》第一千零八十五條規(guī)定：離婚后，子女由一方直接撫養(yǎng)的，另一方應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)部分或者全部撫養(yǎng)費(fèi)。負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長(zhǎng)短，由雙方協(xié)議；協(xié)議不成的，由人民法院判決。前款規(guī)定的協(xié)議或者判決，不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過協(xié)議或者判決。據(jù)此，無(wú)論是協(xié)議還是判決，都應(yīng)以三個(gè)方面的因素為確定依據(jù)：一是子女成長(zhǎng)的實(shí)際需要；二是父母雙方的實(shí)際負(fù)擔(dān)能力；三是當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平。確定子女撫養(yǎng)費(fèi)有以下3種具體的計(jì)算方法：第一，有固定收入的，撫育費(fèi)一般可按其月總收入的20-30%的比例給付，負(fù)擔(dān)兩個(gè)以上子女撫育費(fèi)的，比例可適當(dāng)提高，但一般不得超過月總收入的50%。第二，無(wú)固定收入的，撫育費(fèi)的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入，參照上述比例確定。第三，有特殊情況的，可適當(dāng)提高或降低上述比例。

文|方逸敏
夫妻離婚后，父母與子女的關(guān)系并不因父母離婚而消滅，父母仍有向未成年子女或不能獨(dú)立生活的成年子女平等支付撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)與權(quán)利，對(duì)非婚生子女也是如此。本文將結(jié)合審判實(shí)踐，對(duì) “生效協(xié)議或判決能否排除子女請(qǐng)求增加撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利”及“請(qǐng)求增加撫養(yǎng)費(fèi)的限制條件”等問題作相關(guān)整理。
一、協(xié)議或判決明確撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額后，子女能否要求增加撫養(yǎng)費(fèi)
答案是肯定的。民法典第一千零八十五條規(guī)定，關(guān)于雙方負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)用的協(xié)議或者判決，不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過協(xié)議或者判決原定數(shù)額的合理要求。
子女撫養(yǎng)費(fèi)用的請(qǐng)求權(quán)是基于特定的親子關(guān)系而形成的身份權(quán)，得以主張撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利人是子女而并不是父母。撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件中，原告一般為子女本人，由其法定代理人代其向法院提起訴訟，撫養(yǎng)費(fèi)的變更涉及子女的利益，應(yīng)著眼于子女的合理需求。
二、請(qǐng)求增加撫養(yǎng)費(fèi)的必要條件
具有下列情形之一，子女可以起訴要求有負(fù)擔(dān)能力的父或母增加撫養(yǎng)費(fèi)：
1、原定撫育費(fèi)數(shù)額不足以維持當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平的；
2、因子女患病、上學(xué)，實(shí)際需要已超過原定數(shù)額的；
3、有其他正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)增加的。
父或母一方未探望并關(guān)注孩子的健康成長(zhǎng)，并不是增加其撫養(yǎng)費(fèi)的基礎(chǔ)。
值得注意的是，請(qǐng)求增加撫養(yǎng)費(fèi)的必須條件是“父/母有負(fù)擔(dān)能力”，即撫養(yǎng)人支付撫養(yǎng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)能力。再考慮是否存在三個(gè)必要條件之一。
三、撫養(yǎng)費(fèi)增加的數(shù)額限制
（一）法律規(guī)定
根據(jù)婚姻家庭編解釋（一）第四十九條，有固定收入的，撫養(yǎng)費(fèi)一般可按其月總收入的20%-30%的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個(gè)以上子女撫養(yǎng)費(fèi)的，比例可以適當(dāng)提高，但一般不得超過月總收入的50%。無(wú)固定收入的，撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入，參照前述比例確定。
但撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額并非固定，需根據(jù)子女的實(shí)際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平確定。
（二）父或母長(zhǎng)期在農(nóng)村就業(yè)時(shí)的撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.若子女以及撫養(yǎng)人均在農(nóng)村生活，則一般按照子女戶籍所在地及經(jīng)常居住地的農(nóng)村居民人均純收入為基數(shù)，按一定比例計(jì)算。
2.若子女在城市生活上學(xué)，而撫養(yǎng)人父或母在農(nóng)村就業(yè)的，撫養(yǎng)費(fèi)以被告（父或母）所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)，再按比例計(jì)算。
（三）子女實(shí)際生活所需的費(fèi)用界定
子女的實(shí)際生活所需并非指最低生活所需，該需求與父母雙方的經(jīng)濟(jì)條件成正比，父母經(jīng)濟(jì)條件越好，子女的生活需求水平越高。子女每月實(shí)際生活所需不盡相同，父或母的收入亦可能每月有所波動(dòng)，但在一定的成長(zhǎng)階段相對(duì)穩(wěn)定，故除特殊情況外，一般撫養(yǎng)費(fèi)的變化劃分為學(xué)齡前、小學(xué)階段、初中階段、高中階段。
撫養(yǎng)費(fèi)包括生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)。
1.生活費(fèi)：審判實(shí)踐中一般指子女居住地城市/農(nóng)村家庭人均生活消費(fèi)性支出。
而因購(gòu)買手機(jī)電腦、商業(yè)保險(xiǎn)、外出旅游產(chǎn)生的生活費(fèi)，不屬于前述民法典第一千零八十五條規(guī)定的“合理要求”。
2.教育費(fèi)：指國(guó)家規(guī)定的公立教育機(jī)構(gòu)按規(guī)定收取的費(fèi)用。學(xué)前教育及義務(wù)教育階段學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)、書費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)、必要的社會(huì)實(shí)踐費(fèi)用納入教育費(fèi)范疇。
（1）未經(jīng)協(xié)商同意的擴(kuò)大性支出可不予支付：子女因就讀私立學(xué)校、國(guó)際學(xué)校、貴族學(xué)校產(chǎn)生的高昂學(xué)費(fèi)與擇校費(fèi)，或因考分不夠而產(chǎn)生的贊助費(fèi)、上興趣班的學(xué)費(fèi)等教育費(fèi)用，不屬于合理費(fèi)用，在一方未同意的情況下屬于擴(kuò)大性支出，應(yīng)由同意方支付。
（2）迫不得已產(chǎn)生的昂貴學(xué)費(fèi)視為合理費(fèi)用：若直接撫養(yǎng)一方照顧孩子的精力與時(shí)間有限，因考慮到孩子的身心健康與教育，在沒有其它辦法的情況下（如經(jīng)抽簽未能抽中公立寄宿學(xué)校），只得就讀昂貴的寄宿學(xué)校的，可將其視為合理費(fèi)用，若父母有能力負(fù)擔(dān)的，應(yīng)予分擔(dān)。
3.醫(yī)療費(fèi)：在原先離婚協(xié)議或法院判決確定的撫養(yǎng)費(fèi)中，包括的醫(yī)療費(fèi)系指一般疾病的門急診費(fèi)用，不包括重大疾病治療費(fèi)用。
（1）子女一般性感冒、發(fā)燒等常規(guī)治療不能成為增加撫養(yǎng)費(fèi)的理由。請(qǐng)求增加撫養(yǎng)費(fèi)條件中的“患病”，一般指需要長(zhǎng)期治療的慢性病或重大疾病。
（2）是否需要治療應(yīng)從有利于孩子健康成長(zhǎng)的角度考慮，父母事先商量與否并非治療的必要前提。
（3）對(duì)于子女未能參加少兒醫(yī)保導(dǎo)致該期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)無(wú)法報(bào)銷的情況，應(yīng)根據(jù)父母雙方責(zé)任比例承擔(dān)未參保期間的醫(yī)療費(fèi)。
四、提起增加撫養(yǎng)費(fèi)訴訟時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備的證據(jù)
1、證明對(duì)方與子女有撫養(yǎng)關(guān)系，對(duì)方有撫養(yǎng)義務(wù)：離婚協(xié)議書、離婚證、離婚判決書或調(diào)解書；若屬非婚生子女，則可提供對(duì)方自認(rèn)的聊天記錄、出生醫(yī)學(xué)證明或親子鑒定報(bào)告書。
2、證明父母雙方的經(jīng)濟(jì)狀況，以確定雙方的撫養(yǎng)能力：工資條或單位出具的收入證明、銀行卡流水、繳稅記錄等。
值得注意的是，單純的收入證明只能證明工作收入，但影響經(jīng)濟(jì)狀況的除了工作收入，還包含兼職副業(yè)、房租收入、股票分紅、著作權(quán)等各項(xiàng)收入。
另外，村委會(huì)證明并不足以成為判斷申請(qǐng)人處于失業(yè)狀態(tài)、無(wú)固定收入的確鑿有效證據(jù)。
3、證明子女日常生活所需費(fèi)用，進(jìn)而證明原有撫養(yǎng)費(fèi)不足以滿足子女日常生活所需：如日用品消費(fèi)票據(jù)、餐飲消費(fèi)賬單、淘寶購(gòu)買記錄；錄取通知書、在讀證明、教育費(fèi)發(fā)票；病歷本、醫(yī)療費(fèi)發(fā)票等。

在 離婚 的同時(shí)其實(shí)就已經(jīng)確定好了 撫養(yǎng)費(fèi) 的數(shù)額，但在離婚之后隨著孩子的長(zhǎng)大，在生活、學(xué)習(xí)上面的開銷可能會(huì)增加，這個(gè)時(shí)候其實(shí)也是允許增加撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額。當(dāng)然實(shí)際要求增加的時(shí)候，雙方可以協(xié)商一致確定增加多少合適，如果無(wú)法協(xié)商一致的話，也可以起訴到法院由法官依法作出判決。 一、 離婚后孩子的撫養(yǎng)費(fèi) 可以增加嗎 根據(jù)司法解釋，子女的撫養(yǎng)費(fèi)包括子女生活費(fèi) 、教育費(fèi)、 醫(yī)療費(fèi) 等費(fèi)用。那么離婚后孩子的撫養(yǎng)費(fèi)可以增加嗎?根據(jù)實(shí)際情況離婚后孩子的撫養(yǎng)費(fèi)是可以增加的，但并不是所有的情況都可以增加孩子的撫養(yǎng)費(fèi)。 我國(guó)法院判定有關(guān)要求增加孩子 撫養(yǎng) 費(fèi)的法定理由主要參見《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理 子女撫養(yǎng) 問題的若干具體意見》第十八條：子女要求增加撫育費(fèi)有下列情形之一，父或母有給付能力的，應(yīng)予支持：(1)原定撫育費(fèi)數(shù)額不足以維持當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平的;(2)因子女患病、上學(xué)，實(shí)際需要已超過原定數(shù)額的;(3)有其他正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)增加的。 如，原來(lái)的撫養(yǎng)費(fèi)是數(shù)年甚至十幾年前訂的標(biāo)準(zhǔn)，已趕不上物價(jià)上漲的幅度了。 離婚后，如果在孩子成年前，沒有重大變故，要求增加撫養(yǎng)費(fèi)大多數(shù)情況下是得不到法院支持的。但若是因?yàn)槲飪r(jià)上漲、子女上學(xué)、患病等原因，原來(lái)約定支付的孩子撫養(yǎng)費(fèi)不足以滿足子女實(shí)際所需，不能維持孩子的實(shí)際生活，這時(shí)可以依據(jù)《 婚姻法 》及司法解釋的相關(guān)規(guī)定，要求對(duì)方增加孩子撫養(yǎng)費(fèi)。 當(dāng)然，如果是離婚后直接撫養(yǎng)孩子一方收入沒有明顯增加，而對(duì)方收入增加較多的情況下，撫養(yǎng)孩子一方追加撫養(yǎng)費(fèi)的要求，在孩子的實(shí)際需要沒有增加情況下，法院一般是不會(huì)支持的。 二、如何追加子女的撫養(yǎng)費(fèi)? 根據(jù)實(shí)際情況需要增加孩子的撫養(yǎng)費(fèi)，可先與對(duì)方協(xié)商，如果協(xié)商不成，可向法院起訴請(qǐng)求依法判決。 在夫妻離婚的情況下，需要同時(shí)對(duì) 孩子撫養(yǎng)權(quán) 問題作出處理，但這時(shí)僅僅限于未成年子女。其中確定好了 撫養(yǎng)權(quán) 歸屬之后，緊接著就是確定撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額了。往往撫養(yǎng)費(fèi)都是由沒有獲得撫養(yǎng)權(quán)的一方來(lái)承擔(dān)的。而在離婚之后，也允許對(duì)撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額進(jìn)行調(diào)整，包括增加撫養(yǎng)費(fèi)和減少撫養(yǎng)費(fèi)。

2000年，張敬與丈夫肖軍因夫妻感情不和而離婚，7歲的女兒隨母親一起生活，其父每月負(fù)擔(dān)孩子200元的生活費(fèi)和教育費(fèi)。今年7月份，女兒患急性腎炎住院治療20多天，醫(yī)藥費(fèi)達(dá)9000元。張敬在一家國(guó)有企業(yè)工作，因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差，前不久成為下崗職工。由于經(jīng)濟(jì)上極為困難，她無(wú)力支付女兒全部的醫(yī)療費(fèi)用，于是去找前夫要求他交納女兒的醫(yī)療費(fèi)，而肖軍目前已組成了新的家庭，經(jīng)濟(jì)上也不寬裕。他提出，孩子已由法院判歸女方，離婚后自己已經(jīng)承擔(dān)了孩子的生活費(fèi)，因此，不能再增加醫(yī)療費(fèi)。遭到前夫的拒絕后，張敬起訴到法院。 　　夫妻離婚后，子女的醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由誰(shuí)負(fù)擔(dān)？近年來(lái)，這個(gè)問題比較突出。根據(jù)新修改的婚姻法第三十六條第二款規(guī)定：“離婚后，父母對(duì)于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)。”也就是說(shuō)，父母雙方應(yīng)共同負(fù)擔(dān)孩子的一切費(fèi)用。從上述情況看，孩子因腎炎而住院治療，其醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由雙方共同承擔(dān)。 　　婚姻法第三十七條第二款規(guī)定：“關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。”張敬之女因住院而花費(fèi)9000元錢，這應(yīng)該屬于“必要時(shí)”，張敬可以由此要求前夫一次性給付女兒醫(yī)療費(fèi)的部分、大部分或者全部，應(yīng)根據(jù)孩子父母雙方的經(jīng)濟(jì)狀況而定，如果雙方協(xié)議不成可向法院起訴，由法院判決。同時(shí)，張敬因孩子患有疾病，還可以申請(qǐng)追加撫養(yǎng)費(fèi)。《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民法典》婚姻家庭編的解釋（一）》第四十九條 撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額，可以根據(jù)子女的實(shí)際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平確定。 有固定收入的，撫養(yǎng)費(fèi)一般可以按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個(gè)以上子女撫養(yǎng)費(fèi)的，比例可以適當(dāng)提高，但一般不得超過月總收入的百分之五十。 無(wú)固定收入的，撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額可以依據(jù)當(dāng)年總收入或者同行業(yè)平均收入，參照上述比例確定。 有特殊情況的，可以適當(dāng)提高或者降低上述比例。