怎么申請撫養(yǎng)費增加?
申請撫養(yǎng)費增加要提高什么資料文|方逸敏
夫妻離婚后,父母與子女的關(guān)系并不因父母離婚而消滅,父母仍有向未成年子女或不能獨立生活的成年子女平等支付撫養(yǎng)費的義務(wù)與權(quán)利,對非婚生子女也是如此。本文將結(jié)合審判實踐,對 “生效協(xié)議或判決能否排除子女請求增加撫養(yǎng)費的權(quán)利”及“請求增加撫養(yǎng)費的限制條件”等問題作相關(guān)整理。
一、協(xié)議或判決明確撫養(yǎng)費數(shù)額后,子女能否要求增加撫養(yǎng)費
答案是肯定的。民法典第一千零八十五條規(guī)定,關(guān)于雙方負擔(dān)撫養(yǎng)費用的協(xié)議或者判決,不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或者判決原定數(shù)額的合理要求。
子女撫養(yǎng)費用的請求權(quán)是基于特定的親子關(guān)系而形成的身份權(quán),得以主張撫養(yǎng)費的權(quán)利人是子女而并不是父母。撫養(yǎng)費糾紛案件中,原告一般為子女本人,由其法定代理人代其向法院提起訴訟,撫養(yǎng)費的變更涉及子女的利益,應(yīng)著眼于子女的合理需求。
二、請求增加撫養(yǎng)費的必要條件
具有下列情形之一,子女可以起訴要求有負擔(dān)能力的父或母增加撫養(yǎng)費:
1、原定撫育費數(shù)額不足以維持當(dāng)?shù)貙嶋H生活水平的;
2、因子女患病、上學(xué),實際需要已超過原定數(shù)額的;
3、有其他正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)增加的。
父或母一方未探望并關(guān)注孩子的健康成長,并不是增加其撫養(yǎng)費的基礎(chǔ)。
值得注意的是,請求增加撫養(yǎng)費的必須條件是“父/母有負擔(dān)能力”,即撫養(yǎng)人支付撫養(yǎng)費的經(jīng)濟能力。再考慮是否存在三個必要條件之一。
三、撫養(yǎng)費增加的數(shù)額限制
(一)法律規(guī)定
根據(jù)婚姻家庭編解釋(一)第四十九條,有固定收入的,撫養(yǎng)費一般可按其月總收入的20%-30%的比例給付。負擔(dān)兩個以上子女撫養(yǎng)費的,比例可以適當(dāng)提高,但一般不得超過月總收入的50%。無固定收入的,撫養(yǎng)費的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入,參照前述比例確定。
但撫養(yǎng)費的數(shù)額并非固定,需根據(jù)子女的實際需要、父母雙方的負擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶嶋H生活水平確定。
(二)父或母長期在農(nóng)村就業(yè)時的撫養(yǎng)費標(biāo)準
1.若子女以及撫養(yǎng)人均在農(nóng)村生活,則一般按照子女戶籍所在地及經(jīng)常居住地的農(nóng)村居民人均純收入為基數(shù),按一定比例計算。
2.若子女在城市生活上學(xué),而撫養(yǎng)人父或母在農(nóng)村就業(yè)的,撫養(yǎng)費以被告(父或母)所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為標(biāo)準,再按比例計算。
(三)子女實際生活所需的費用界定
子女的實際生活所需并非指最低生活所需,該需求與父母雙方的經(jīng)濟條件成正比,父母經(jīng)濟條件越好,子女的生活需求水平越高。子女每月實際生活所需不盡相同,父或母的收入亦可能每月有所波動,但在一定的成長階段相對穩(wěn)定,故除特殊情況外,一般撫養(yǎng)費的變化劃分為學(xué)齡前、小學(xué)階段、初中階段、高中階段。
撫養(yǎng)費包括生活費、教育費、醫(yī)療費。
1.生活費:審判實踐中一般指子女居住地城市/農(nóng)村家庭人均生活消費性支出。
而因購買手機電腦、商業(yè)保險、外出旅游產(chǎn)生的生活費,不屬于前述民法典第一千零八十五條規(guī)定的“合理要求”。
2.教育費:指國家規(guī)定的公立教育機構(gòu)按規(guī)定收取的費用。學(xué)前教育及義務(wù)教育階段學(xué)校收取的學(xué)費、書費、雜費、住宿費、必要的社會實踐費用納入教育費范疇。
(1)未經(jīng)協(xié)商同意的擴大性支出可不予支付:子女因就讀私立學(xué)校、國際學(xué)校、貴族學(xué)校產(chǎn)生的高昂學(xué)費與擇校費,或因考分不夠而產(chǎn)生的贊助費、上興趣班的學(xué)費等教育費用,不屬于合理費用,在一方未同意的情況下屬于擴大性支出,應(yīng)由同意方支付。
(2)迫不得已產(chǎn)生的昂貴學(xué)費視為合理費用:若直接撫養(yǎng)一方照顧孩子的精力與時間有限,因考慮到孩子的身心健康與教育,在沒有其它辦法的情況下(如經(jīng)抽簽未能抽中公立寄宿學(xué)校),只得就讀昂貴的寄宿學(xué)校的,可將其視為合理費用,若父母有能力負擔(dān)的,應(yīng)予分擔(dān)。
3.醫(yī)療費:在原先離婚協(xié)議或法院判決確定的撫養(yǎng)費中,包括的醫(yī)療費系指一般疾病的門急診費用,不包括重大疾病治療費用。
(1)子女一般性感冒、發(fā)燒等常規(guī)治療不能成為增加撫養(yǎng)費的理由。請求增加撫養(yǎng)費條件中的“患病”,一般指需要長期治療的慢性病或重大疾病。
(2)是否需要治療應(yīng)從有利于孩子健康成長的角度考慮,父母事先商量與否并非治療的必要前提。
(3)對于子女未能參加少兒醫(yī)保導(dǎo)致該期間發(fā)生的醫(yī)療費無法報銷的情況,應(yīng)根據(jù)父母雙方責(zé)任比例承擔(dān)未參保期間的醫(yī)療費。
四、提起增加撫養(yǎng)費訴訟時應(yīng)準備的證據(jù)
1、證明對方與子女有撫養(yǎng)關(guān)系,對方有撫養(yǎng)義務(wù):離婚協(xié)議書、離婚證、離婚判決書或調(diào)解書;若屬非婚生子女,則可提供對方自認的聊天記錄、出生醫(yī)學(xué)證明或親子鑒定報告書。
2、證明父母雙方的經(jīng)濟狀況,以確定雙方的撫養(yǎng)能力:工資條或單位出具的收入證明、銀行卡流水、繳稅記錄等。
值得注意的是,單純的收入證明只能證明工作收入,但影響經(jīng)濟狀況的除了工作收入,還包含兼職副業(yè)、房租收入、股票分紅、著作權(quán)等各項收入。
另外,村委會證明并不足以成為判斷申請人處于失業(yè)狀態(tài)、無固定收入的確鑿有效證據(jù)。
3、證明子女日常生活所需費用,進而證明原有撫養(yǎng)費不足以滿足子女日常生活所需:如日用品消費票據(jù)、餐飲消費賬單、淘寶購買記錄;錄取通知書、在讀證明、教育費發(fā)票;病歷本、醫(yī)療費發(fā)票等。
撫養(yǎng)費可以申請增加嗎
法律主觀:
在離婚協(xié)議書中,應(yīng)當(dāng)寫清楚撫養(yǎng)費的支付方式及變更情形,如果以后因為撫養(yǎng)孩子成本增加的,一方有權(quán)主張對方增加撫養(yǎng)費的金額。
怎樣申請增加撫養(yǎng)費
夫妻雙方當(dāng)初離婚協(xié)議對子女生活費和教育費的安排,并不妨礙要求增加孩子撫養(yǎng)費的請求;對于法院的離婚調(diào)解書或離婚判決,
同樣不存在不妨礙直接撫養(yǎng)孩子一方或子女在必要時向任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。父母雙方對于增加撫養(yǎng)費的請求,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成時,可以向法院提起訴訟。
要求增加孩子撫養(yǎng)費申請實在是有給付撫養(yǎng)費義務(wù)的一方不得已的選擇。這個可以根據(jù)夫妻離婚時,離婚協(xié)議書、法院離婚調(diào)解書,或離婚判決書中的孩子撫養(yǎng)費給付條款協(xié)商,或者另行提起離婚要求增加孩子撫養(yǎng)費的訴訟。
總之,要求增加孩子撫養(yǎng)費所涉及的問題并不復(fù)雜,但是現(xiàn)實中,還是會存在這樣那樣的問題,比如被要求增加孩子撫養(yǎng)費義務(wù)的履行,或者強制執(zhí)行不能等,如果夫妻中有給付撫養(yǎng)費義務(wù)的一方確實存在難以完全給付孩子撫養(yǎng)費的情況,那么,為了使法律與實際生活切合,要求增加孩子撫養(yǎng)費的請求在得到法院支持的同時,當(dāng)事人也應(yīng)該在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)で髮I(yè)婚姻家庭律師幫助,這樣要求增加孩子撫養(yǎng)費會相對簡單、容易一些。
父母離婚后,子女被判給其中一方撫養(yǎng),另一方應(yīng)當(dāng)支付撫養(yǎng)費。有下列情形父或母有給付能力的,子女可以要求增加撫養(yǎng)費:
1、原定撫養(yǎng)費數(shù)額不足以維持當(dāng)?shù)貙嶋H生活水平的;
2、子女因患病、上學(xué)、實際需要超過原定數(shù)額的;
3、有其他正當(dāng)理由要求增加的。
《中華人民共和國婚姻法》第三十七條第一款規(guī)定:離婚后,一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負擔(dān)必要的生活費和教育費的一部或全部,負擔(dān)費用的多少和期限的長短,由雙方協(xié)議,協(xié)議不成時,由人民法院判決。第二款規(guī)定,關(guān)于子女生活費的協(xié)議或判決,不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。由此可見,撫養(yǎng)費糾紛案件可分為兩種不同的類型。一是由未成年子女的父母協(xié)商解決,協(xié)商不成的可以通過訴訟解決。二是由未成年子女向父母一方或雙方提出額外的撫養(yǎng)費要求。
對于因前者發(fā)生糾紛而訴至法院的,應(yīng)由未成年人的父或母一方向?qū)Ψ教崞鹪V訟,未成年人作為法院最終裁決結(jié)果的受益人,應(yīng)為本案無獨立請求權(quán)的第三人,但因其無民事行為能力不便參加訴訟,因此可以不追加未成年子女為此類撫養(yǎng)費糾紛案件中的第三人而通知其參加訴訟。撫養(yǎng)子女,即便是在父母離婚后,都是父母共同應(yīng)盡的法律義務(wù)。由子女的父母作為撫養(yǎng)費糾紛案件中的雙方當(dāng)事人,正是體現(xiàn)了這種對子女共同撫養(yǎng)的精神。若以子女名義提起訴訟,要求另一方給付或增加撫養(yǎng)費,則不能體現(xiàn)這種父母對子女共同的撫養(yǎng)義務(wù)。所以在這種情況下,應(yīng)該而且只能由父或母一方以自己的名義對對方提出訴訟,才符合法律的規(guī)定。
三種情形下子女可要求增加撫養(yǎng)費
由于本案原告的法定代理人在和被告離婚時已約定撫養(yǎng)費給付數(shù)額,因此原告要求增加撫養(yǎng)費數(shù)額,須符合法律上的條件。為更好地保護未成年人利益,最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)費問題的若干具體意見》中,規(guī)定了三種情形,只要符合任意一種情形,子女就有權(quán)要求父母增加撫養(yǎng)費數(shù)額。一、原定撫育費數(shù)額不足以維持當(dāng)?shù)貙嶋H生活水平的;二、因子女患病、上學(xué),實際需要已超過原定數(shù)額的;三、有其他正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)增加的。
相關(guān)法規(guī):夫妻離婚后,不得因子女變更姓氏而拒付子女撫育費
《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第19條規(guī)定:父母不得因子女變更姓氏而拒付子女撫育費。父或母一方擅自將子女姓氏改為繼母或繼父姓氏而引起糾紛的,應(yīng)責(zé)令恢復(fù)原姓氏。
綜合上述,我們知道怎樣申請增加撫養(yǎng)費的內(nèi)容。父母不得因子女變更姓氏而拒付子女撫育費。同時父或母一方擅自將子女姓氏改為繼母或繼父姓氏而引起糾紛的,應(yīng)責(zé)令恢復(fù)原姓氏。
法律客觀:
《中華人民共和國民法典》第一千零八十五條 離婚后,子女由一方直接撫養(yǎng)的,另一方應(yīng)當(dāng)負擔(dān)部分或者全部撫養(yǎng)費。負擔(dān)費用的多少和期限的長短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。 前款規(guī)定的協(xié)議或者判決,不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或者判決原定數(shù)額的合理要求。
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