一、哪些人可以擔任未成年人 監護人 ? 根據《民法通則》規定，擔任監護人的先后順序為未成年人的父母、祖父母、外祖父母、兄、姐、其他關系密切的親屬和朋友擔任。無上述監護人時或上述監護人均無監護能力時，可由未成年人的父母所在單位或未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。 具體如下： 1、未成年人的父母。父母是子女最近的直系長輩親屬，且父母對未成年子女負有管教的義務，所以，《民法通則》第十六條第一款首先規定：“未成年人的父母是未成年人的監護人。”這里所說的父母包括親生父母、養父母、無 撫養 關系的繼父母，即只要存在父母子女身份關系的父母，就是未成年子女的 法定監護人 。 2、未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力時，《民法通則》第十六條第二款規定由下列有監護能力的人擔任監護人：(1)未成年人的祖父母、外祖父母;(2)未成年人的兄、姐;(3)經未成年人父母所在單位或未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的、關系密切的且愿意承擔監護責任的其他親屬和朋友。 《民法通則》關于上述人員排列的順序，是擔任監護人的先后順序。即監護人首先由有監護能力的祖父母、外祖父母擔任;當祖父母、外祖父母死亡或無監護能力時，則由有監護能力的兄、姐擔任監護人;如果沒有兄、姐或兄姐已經死亡或者沒有監護能力時，則由其他關系密切的親屬和朋友擔任。但是，其他親屬和朋友擔任監護人時，必須是他們自愿承擔監護職責，并且經過未成年人父母所在單位或未成年人住所地的居民委員會或村民委員會的同意。 3、無上述監護人時或上述監護人均無監護能力時，由未成年人的父母所在單位或未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。 此外，未成年人的父母也可以用 遺囑 的方式為未成年人指定上述人員中的某人或上述人員以外的某人擔任監護人，只要該項遺囑具有法律效力，這種指定就受法律保護。 二、對擔任未成年人的監護人產生爭議時，應當如何處理? 對擔任未成年人的監護人產生爭議時，由未成年人的父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服的，可提起 訴訟 ，由法院裁決。對前一順序有監護資格的人無監護能力或者令其擔任監護人對被監護人明顯不利的，法院可根據對被監護人有利的原則，從后一順序有監護資格的人中擇優指定。被監護人有識別能力的，還應征求被監護人的意見。 總而言之，未成年人父母一般為指定監護人，當父母已故或無監護能力時按照順序由相關人員承擔監護責任，且部分人員需表明自愿承擔監護責任才可被指定為監護人。當監護人產生爭議時，可由父母所在單位或居(村)委員會指定，不服者可提起訴訟。

一、對擔任 監護人 有爭議的應該如何處理? 1、未成年人的 法定監護人 ：首先應當由其父母擔任，如父母死亡或者無監護能力的，按下列順序由以下人員擔任：①祖父母、外祖父母;②成年的兄、姐;③未成年人父母所在單位或未成年人住所地的居民委員會、村民委員或者民政部門。 2、精神病人的法定監護人：按照下列順序由以下人員擔任：①配偶;②父母;③成年子女;④其他近親屬;⑤精神病人所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會。此外，精神病人的其他親屬、朋友愿意擔任監護責任，經有關單位同意的，出可以擔任監護人。 3、未成年人或者精神病人沒有上述范圍的近親屬或近親屬喪失監護能力的，有關單位或居委會、村委會可以從愿意承擔監護責任的其他近親屬、朋友中指定監護人。當近親屬對于由誰擔任監護人發生爭議時，有關單位、組織可以進行調解并從他們中間指定監護人。 4、法定監護人或指定監護人因故暫時無法行使 監護權 ，可將監護職責部分或全部委托他人承擔。受委托擔任監護人的人為委托監護人。在此情形下，除有特別規定之外，被監護人致人損害的 民事責任 仍由法定監護人或指定監護人承擔，但委托監護人對此確有過錯的，應 承擔連帶責任 。 這里指的近親屬包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。對有關單位指定監護人不服，或者指定其他近親屬為監護人不服的，可以向人民法院起訴。由人民法院按特別程序進行審理，確定監護人。 綜上所述：我國對監護人的指定是有要求的，監護人也不是隨隨便便就可以擔任的， 一般都會交給有血緣關系的人監護， 如果對擔任監護人有爭議的，可以按照相關法律規定指定監護人。一旦被指定為監護人，監護人就要依法履行監護人應盡的義務。

根據法律規定，對擔任未成年人的監護人有爭議的，由未成年人父、母的所在單位或者未成年人住所地居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對擔任無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人的監護人有爭議的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。這里指的近親屬包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。對有關單位指定監護人不服，或者指定其他近親屬為監護人不服的，可以向人民法院起訴。由人民法院按特別程序進行審理，確定監護人。
【法律依據】
《民法典》第三十一條，對監護人的確定有爭議的，由被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監護人，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監護人；有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監護人。居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應當尊重被監護人的真實意愿，按照最有利于被監護人的原則在依法具有監護資格的人中指定監護人。依據本條第一款規定指定監護人前，被監護人的人身權利、財產權利以及其他合法權益處于無人保護狀態的，由被監護人住所地的居民委員會、村民委員會、法律規定的有關組織或者民政部門擔任臨時監護人。監護人被指定后，不得擅自變更；擅自變更的，不免除被指定的監護人的責任。

法律主觀：

對監護人的確有爭議的，由未成年人父、母的所在單位或者未成年人住所地居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。 【

法律客觀：

《中華人民共和國民法總則》第三十一條 規定，對監護人的確定有爭議的，由被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監護人，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監護人；有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監護人。居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應當尊重被監護人的真實意愿，按照最有利于被監護人的原則在依法具有監護資格的人中指定監護人。依照本條第一款規定指定監護人前，被監護人的人身權利、財產權利以及其他合法權益處于無人保護狀態的，由被監護人住所地的居民委員會、村民委員會、法律規定的有關組織或者民政部門擔任臨時監護人。監護人被指定后，不得擅自變更；擅自變更的，不免除被指定的監護人的責任。