有句話是“天下無不是的父母”。論語中孔子也說：“事父母幾諫，見志不從，又敬不違”。意思是當父母真有錯時，也得委婉勸止，如果意見不被采納，仍然要恭敬不加違抗。

上面咨詢的未成年人，說父親母親都不愿意支付生活費，顯然遇到了不是的父母，僅僅“幾諫”是沒法糾錯了。

這種情況下，作為未成年子女有權要求父母給付撫養費嗎？

答案是肯定的，在實體權利上，父母對未成年子女有撫養、教育和保護的義務，不論是否離婚；從未成年子女角度而言，父母不支付撫養費，有權通過訴訟途徑主張。這一點，明確規定在民法典1067條第1款：父母不履行撫養義務的，未成年子女或者不能獨立生活的成年子女，有要求父母給付撫養費的權利。

但問題在于，從程序性權利而言，如何啟動訴訟？

我們知道，未成年子女屬于無民事行為能力人（不滿八周歲）或限制民事行為能力人，不具備訴訟行為能力，也就是其本人不能直接到法院起訴、不能直接委托律師代理訴訟，通常需要由父母作為法定代理人代為進行，體現在法律是民事訴訟法第57條：無訴訟行為能力人，由他的監護人作為法定代理人代為訴訟.

而關于監護人，民法典第27條第1款規定：父母是未成年子女的監護人。如果實際情況是父親或母親一方不盡撫養義務，那么向法院起訴不會成為問題，由父母另一方作為未成年子女的法定代理人，代為訴訟或代為委托律師進行訴訟，即可啟動訴訟維權程序，法院受理的撫養費糾紛案件基本都屬于這類情形。

不能說撫養費糾紛案件全部屬于這類情形，是因為，如前述咨詢情況，當父母雙方均不支付撫養費，不履行撫養義務時，未成年子女如何啟動訴訟便成為需要解決的問題？

顯然父母任何一方都不能再作為未成年子女法定代理人代為訴訟，一方面在情理上不現實，另一方面，法律也不允許出現原告代理人和被告是同一人的情況。

解決這個問題，需要變更監護人，民法典第27條第2款規定：未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的，由下列有監護能力的人按順序擔任監護人：(一)祖父母、外祖父母；(二)兄、姐；(三)其他愿意擔任監護人的個人或者組織，但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。

當出現父母雙方都不盡撫養義務的極端情況時，認為應當等同于該條規定中的沒有監護能力，應允許其他有監護能力的人變更監護人。

也就是，未成年子女起訴父母雙方主張撫養費之前，需要由民法典第27條第2款規定的有監護能力的人如祖父母或外祖父母，先行提起申請變更監護人糾紛之訴，撤銷父母監護人資格后，才可由新的監護人作為法定代理人，代為提起撫養費糾紛之訴。

以下案情摘錄自義烏市人民法院（2015）金義民初字第2396號判決書，以供直觀了解此類情形下的訴訟路徑：

被告王某系原告母親，2002年5月3日始，原告因父親去世，一直與祖父母一起生活至今，生活起居全由祖父母照料，撫養費用也全部由祖父母承擔，被告未盡絲毫撫養義務。期間，原告上幼兒園、學校讀書的費用全部由原告祖父母承擔，原告患病后，也都是由祖父母陪同前往上海、杭州等各醫院進行治療，而被告未承擔過任何撫養費用。原告祖父母多次向被告主張撫養費、醫療費等，但均遭到被告拒絕。2015年6月，為維護原告權益，經義烏市人民法院判決，撤銷了被告監護人的資格，改由原告祖父母作為原告的監護人。現今判決已生效多日，但被告仍拒絕支付原告撫養費及相應醫療費等。為維護未成年人合法權益，原告特向貴院提起訴訟。