2013年11月15日，決定放開“單獨二胎”，即一方獨生子女夫婦可以生育兩個孩子。這是我國進入21世紀以來生育政策的重大調整完善。其實生二胎新政策是在原本的二胎政策上進行的調整或補充，現在各個地區都漸漸開始推行適合自己區域的生二胎新政策，只是時間未確定。

新規定中將原規定“提倡一對夫妻生育一個子女”的規定，修改為“提倡一對夫妻生育兩個子女”，刪去了晚婚晚育的有關規定，這是此次最重要的修改。同時還規定了可以再生育子女的條件:夫妻生育兩個子女，有子女經依法鑒定為病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的。

一、提倡生二孩      新規定中將原規定“提倡一對夫妻生育一個子女”的規定，修改為“提倡一對夫妻生育兩個子女”，刪去了晚婚晚育的有關規定，這是此次最重要的修改。同時還規定了可以再生育子女的條件:      (1)夫妻生育兩個子女，有子女經依法鑒定為病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的;      (2)曾患不孕不育癥，依法收養兩個子女后又懷孕的;再婚夫妻一方已生育兩個子女，另一方未生育或者生育一個子女，再婚后無共同生育子女的;      (3)再婚夫妻一方已生育一個子女，另一方未生育，再婚后共同生育一個子女的;再婚夫妻各生育一個子女，再婚后共同生育一個子女的;      (4)省人民政府衛生和計劃生育行政部門認定的其他情形。二、生二孩享受產假一百五十八天      (1)新規定中增加了產假，主要是讓合法生育二孩也享受同等待遇。新規定中符合法律和本條例規定生育子女的夫妻，不分孩次，除國家規定的產假98天外，均增加產假60日，并給予男方護理假7日。增加的產假、護理假，視為出勤，工資照發，福利待遇不變。      (2)按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，新規定表示，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，發給《獨生子女父母光榮證》。獲得證書的或獎勵符合扶助條件的夫妻，繼續按照規定享受各項計劃生育獎勵優待。三、社會撫養費標準普遍降低      (1)新規定對社會撫養費征收標準，普遍予以降低。對不符合本條例再生育規定、有配偶者與他人生育子女或者明知他人有配偶而與之生育子女等三種情形，每多生育一個子女的社會撫養費征收標準，由目前的三至六倍，統一規定為按本條例規定基數的三倍征收。對符合法定結婚條件但未辦理結婚登記而生育第一個子女，逾期未補辦結婚登記的，由目前按照規定基數的二分之一征收社會撫養費，修改為按規定基數的五分之一征收社會撫養費。      (2)新規定刪除了本人實際收入高于規定基數的按其年實際收入的六倍以上十倍以下征收社會撫養費的規定。另外，對符合本條例再生育的規定情形，生育時仍未申請補辦生育證的程序違法行為，由目前按規定基數的二分之一征收社會撫養費，修改為給予一定數額罰款的行政處罰。四、獨生子女父母獎勵增4年      (1)為了彌補城鎮部分人員無法享受獨生子女父母獎勵的立法空白，新規定表示，獨生子女父母為機關、事業組織、企業職工以外城鎮其他居民的，由縣市區人民政府參照農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度給予獎勵扶助。新規定還表示，對于已經領取證書后再生育的，注銷光榮證，停止享受有關的各種優待。同時根據不溯及既往的原則，刪去了“追回領取的各種獎勵”的規定。      (2)新規定將獨生子女父母獎勵費領取年限由子女滿14周歲延長至18周歲，同時為了增強立法的周延性，解決部分人員領取獨生子女獎勵費無法可依的問題，將“城鎮失業人員和農民”擴大修改為“其他人員”，統一由街道辦事處或者鄉鎮政府兌現，實現了符合條件人員的全覆蓋。山東二胎政策分別對二胎的提倡、二胎產假、社會撫養費以及獨生子女獎勵做了新的規定，讓山東省人民更好的生二胎，減輕生二胎的社會負擔，享受生二胎帶來的福利。而沒有打算上二胎的獨生子家庭也能繼續享受獨生子女帶來的福利。