國家放開二胎政策是在2016年1月1日

國家放開二胎政策是在2016年1月1日，無論是農村還是城市，無論是國營企業的職工還是普通企業的職工，無論是頭一胎是男孩還是女孩，現在都可以生二胎了。主要因為我們國家老齡化趨勢增大，年輕人減少，所以放開二胎政策。
國家提倡一對夫妻生育兩個子女，這就向全國人民宣告，兩孩生育新政策已在中國大陸全面實施。需要指出的是，我國正式實施的是“兩孩生育政策”而并非“二胎生育政策”。二胎政策，是中國實行的一種計劃生育政策，規定符合條件的夫婦允許生育“二胎”。

國家對全面兩孩政策的調整，主要繼于以下三方面原因：
1、人口總量增長的勢頭明顯減弱，育齡婦女數量逐步減少，群眾生育意愿發生轉變，少生優生成為社會生育觀念的主流；
2、人口結構性問題日益突出，勞動年齡人口開始減少，老齡化程度不斷加深，出生人口性別比長期持續偏高；
3、家庭規模縮小，養老撫幼、互助互濟等傳統功能弱化。
實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理，是促進人口長期均衡發展的重大舉措，有利于優化人口結構，增加勞動力供給，減緩人口老齡化壓力；有利于促進經濟社會持續健康發展，實現全面建成小康社會的奮斗目標；有利于更好地落實計劃生育基本國策，促進家庭幸福與社會和諧。

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【法律依據】：《中華人民共和國人口與計劃生育法(2021修正)
第十八條國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。
符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。
少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。

全面放開二胎政策是從2016年1月1號開始的。
2015年第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議審議通過了《關于修改〈中華人民共和國人口與計劃生育法〉的決定》，決定將第十八條第一款分為兩款，作為第一款、第二款，第一款修改為：“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”，自2016年1月1日起執行。
2011年11月，中國各地全面實施雙獨二孩政策；2013年12月，中國實施單獨二孩政策；2015年10月，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。
2021年5月11日，國新辦就第七次全國人口普查主要數據結果舉行發布會，“二孩”生育率明顯提升。
2021年8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了關于修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定。人口計生法自2002年施行以來，于2015年實施全面兩孩政策時進行了修改。

全面放開二胎政策是從2016年1月1號開始的。在經歷了迅速從高生育率到低生育率的轉變之后，我國人口的主要矛盾已經不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調等問題。國內20多位頂尖人口學者歷經兩年的研究指出，我國的人口政策亟待轉向，尤其是生育政策應該調整。之前，以獨生子女政策為核心內容的我國計劃生育政策，自20世紀80年代開始嚴格推行。其間略有微調，如放開“雙獨二胎”(夫妻雙方為獨生子女，可以生育第二個孩子)，及部分省份農村地區實施的“一孩半”政策(第一個孩子為女孩，可生育第二個孩子)等。
二孩政策，是中國實行的一種計劃生育政策，規定符合條件的夫婦允許生育“二胎”。因為是二孩政策，故第一胎為多孩時，不可生第二胎。國家組建國家衛生和計劃生育委員會。為更好地堅持計劃生育的基本國策，加強醫療衛生工作，深化醫藥衛生體制改革，優化配置醫療衛生和計劃生育服務資源，提高出生人口素質和人民健康水平，將衛生部的職責、國家人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務職責整合，組建國家衛生和計劃生育委員會。主要職責是，統籌規劃醫療衛生和計劃生育服務資源配置，組織制定國家基本藥物制度，擬訂計劃生育政策，監督管理公共衛生和醫療服務，負責計劃生育管理和服務工作等。將國家人口和計劃生育委員會的研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入國家發展和改革委員會。
法律依據：
《中華人民共和國人口與計劃生育法》
第十八條國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節育措施，預防和減少非意愿妊娠。
第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。前款規定所需經費，按照國家有關規定列入財政預算或者由社會保險予以保障。