法律主觀：

據國家統計局數據顯示，60歲及以上老年人比重逐年增加，由2008年的1.6億人增加到2017年的2.4億人。我國實行了全面開放二胎政策，一個家庭可以養育兩個孩子。一、關于二胎的政策有哪些2015年12月27日全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案，全面二孩定于2016年1月1日起正式實施。這就意味著，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。按修正案中規定，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵。法律修改前按照規定應當享受扶助的失獨家庭，將繼續獲得扶助。早前，黨的十八屆五中全會允許實行普遍二孩政策，政策規定：堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。據統計，“十二五”以來，我國總人口繼續增長，2014年末達到13.68億人，受人口年齡結構以及生育政策調整的影響，出生人口從2010年1592萬人增加到2014年的1687萬人，保持增長態勢。與此同時，我國勞動年齡人口下降，老年人口不斷上升。2011年，我國15歲至59歲勞動年齡人口達到峰值9.4億后開始回落。2014年降至9.3億。60歲及以上老年人口從2010年13.3%提高到2014年的15.5%，總量達到2.12億人。二、全面開放二胎政策的意義黨的十八屆五中全會決定全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。這是中央科學把握人口發展規律，站在中華民族長遠發展的戰略高度、促進人口均衡發展的重大舉措。實施全面二孩政策，有利于優化人口結構，增加勞動力供給，減緩人口老齡化壓力；有利于促進經濟持續健康發展，實現全面建成小康社會的目標；有利于更好地落實計劃生育基本國策，促進家庭幸福與社會和諧。二胎政策開放之后只需要滿足條件即可生育二胎，但這是有滿足條件的生育，我們在準備孕育之前還應該對二胎政策的相關內容進行了解，如果違反其中條件的話還是不要去生育。

法律客觀：

國家對于二胎政策沒有統一的規定，那么國家計劃生育二胎新政策是什么呢？下面列舉廣東江西等幾個地方的二胎政策為您詳解：廣東：根據今年1月1日起實施的新版《廣東省人口與計劃生育條例》規定，符合以下8種情況可生二胎。分別是：(一)經地級以上市病殘兒醫學鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫學上認為可以再生育的;(二)再婚夫妻，再婚前一方生育(含依法收養)兩個以內子女，另一方未生育過的;(三)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的;(四)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，新組合家庭只有一個子女但該子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫學上認為可以再生育的;(五)夫妻雙方婚前均未生育過子女，婚后經縣級以上醫療、保健機構鑒定患不孕癥，依法收養子女后又懷孕的;(六)夫妻雙方為獨生子女且只有一個子女的;(七)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業連續五年以上，現仍從事該項工作且只有一個子女的;(八)夫妻雙方為農村居民(農業人口，下同)，只生育一個子女且是女孩的。對再生育一胎子女的申請作出的批準，應當報上一級計生部門備案。江西：江西省出臺《特殊情況的夫妻申請再生育一胎的審批制度和程序》，根據這一制度，符合4大條件的特殊夫妻，可以申請再生一胎。陜西：2009年7月1日正式施行的新修訂的《陜西省人口與計劃生育條例》對有特殊貢獻人員作出照顧性政策：因保護人民財產安全、搶險救災、見義勇為致殘喪失勞動力者，烈士的獨生子女，可以生育第二胎子女。吉林：根據吉林現行的《計生條例》規定，夫妻生育一個子女后，有下列情形之一的，可再生育一個子女：第一個子女殘疾，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育;夫妻雙方均為獨生子女;夫妻雙方均為一千萬以下人口的少數民族;經縣級以上醫療機構鑒定，夫妻一方曾患不孕癥，收養子女后又懷孕。夫妻雙方為農村村民或者在農、林、牧、副、漁場從事承包經營并不再領取工資的原職工，生育一個子女后，有下列情形之一，也可再生育一個子女：第一個子女是女孩;夫妻一方為獨生子女;男方到女方家庭落戶并贍養女方父母;夫妻一方的同胞兄弟姐妹均無子女，并不再生育的;一方為二等乙級以上革命傷殘軍人。此外，再婚夫妻有下列情形之一也可再生育一個子女：夫妻雙方均為農村村民或者在農、林、牧、副、漁場從事承包經營并不再領取工資的原職工，一方無子女;夫妻一方為喪偶，另一方無子女;夫妻一方為離異有兩個以下子女，另一方無子女;夫妻雙方各有一個子女，其中一個子女殘疾，不能成長為正常勞動力。

　　二胎政策是中國實行的一種和計劃生育政策相對應的生育政策，指符合指定條件的夫婦允許生育“二胎”。杭州大學高考杭州二胎專題為你帶來杭州二胎政策，杭州二胎準生證辦理，杭州二胎準生證辦理流程、辦理條件，杭州二胎罰款等關于杭州二胎的信息。希望能對你有所幫助!

　　罰款情形

　　1、已婚夫婦違反規定，多生育一個子女的，

　　2、重婚生育子女或者有配偶者與他人生育子女的，

　　3、未婚違法多生育子女的

　　4、未婚生育子女，該子女父母又與他人生育子女的

　　5、規避計劃生育法律、法規非法送養、收養子女的

　　杭州二胎罰款的幾種情形

　　罰款標準

　　※多生育一個子女的，對夫妻雙方分別以所在地的縣(市、區)城鎮居民上年度人均可支配收入或者所在地的鄉(鎮)農民人均純收入為基數，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養費;

　　※本人實際收入超過基數的，還應當加收超過數額的一倍以上二倍以下的社會撫養費;

　　※每再多生育一個子女的，按多生育一個子女應征收的社會撫養費乘以多生育子女數計征社會撫養費;

　　※被征收社會撫養費的國家工作人員，依法給予降級、撤職處分，情節嚴重的，給予開除處分;企業、事業單位人員參照國家工作人員給予行政處分。

　　杭州二胎罰款金額+繳納流程

　　罰款金額

　　杭州條例規定，除非特殊情況，已婚夫婦不可違反條例進行生育，超生最少罰90000以上。

　　違法生育子女的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或者受其委托的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處按下列規定對生育者征收社會撫養費：

　　(一)符合再生育一個子女的條件未取得生育證生育的，按照上年度總收入的百分之三十征收。征收社會撫養費后補辦生育證。

　　(二)違法多生育一個子女的，按照上年度總收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者與配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收;每再多生育一個子女的，依次增加三倍征收。本人實際收入超過基數的，還應當加收超過數額的一倍以上二倍以下的社會撫養費

“單獨二胎”政策

　　11月15日，十八屆三中全會通過的《******關于全面深化改革若干重大問題的決定》對外發布，其中提到“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”，這標志著“單獨二孩”政策將正式實施。

　　3月27日，廣東省十二屆人大常委會第七次會議經表決，全票通過關于修改《廣東省人口與計劃生育條例》的決定，自公布之日起實施。廣東“單獨二孩”獨生子女定義以國家相關定義為準。《國家衛計委關于貫徹落實〈******國務院關于調整完善生育政策的意見〉的通知》明確：“獨生子女是指夫妻生育或者合法收養的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。”

關于再生育申請的有關要求：

(一)申請對象

　　雙方或一方為廣東省戶籍且一方為獨生子女的夫婦(以下簡稱“單獨”夫婦)。

　　根據《關于做好全省“單獨兩孩”政策實施工作的通知》(粵衛〔2015〕20號)，獨生子女是指夫妻生育或者合法收養的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

(二)申請材料

　　“單獨”夫婦雙方身份證、戶口簿、結婚證、計劃生育服務證的原件和復印件。

(三)申請受理地點

　　鄉鎮、街道或者縣級以上直屬農林場計劃生育工作機構(以下簡稱審批機構)是受理審批“單獨兩孩”再生育申請的主體。為方便群眾辦理申請，審批機構可根據實際情況，委托村(居)民委員會受理、上報申請材料。

　　1.“單獨”夫婦雙方為我省同一鄉鎮(街道)或縣級以上直屬農林場戶籍的，由夫婦雙方直接向戶籍所在地審批機構提出申請。

　　2.“單獨”夫婦雙方為省內同一地級以上市戶籍但不在同一個鄉鎮、街道或者縣級以上直屬農林場的，由夫婦雙方向女方戶籍所在地審批機構提出申請。

　　3.“單獨”夫婦戶籍不在省內同一個地級以上市，但女方常住在男方戶籍地的，可由夫婦雙方向男方戶籍所在地審批機構提出申請。

　　4.“單獨”夫婦一方為我省戶籍、另一方為外省戶籍的，可自愿選擇由夫婦雙方向我省一方戶籍所在地審批機構提出申請。

“單獨二胎”的意義主要體現在三個“有利于”：

　　實施單獨兩孩政策，有利于保持合理的勞動力規模，延緩人口老齡化速度，促進經濟持續健康發展，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”創造良好的人口環境;有利于逐步實現國家政策與群眾意愿的統一，提升家庭抵御風險的能力，增強家庭養老照料功能，促進家庭幸福與社會和諧;有利于穩定適度低生育水平，促進人口長期均衡發展，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。