意定監(jiān)護(hù)是指具有完全民事行為能的的成年人，依自己意愿選任監(jiān)護(hù)人并與之訂立委托監(jiān)護(hù)合同，將自己的監(jiān)護(hù)事務(wù)全部或者部分委任于受托人，并授予其必要代理權(quán)限的監(jiān)護(hù)。

中國近年來人口老齡化趨勢明顯，為利于老年人基于自己的意愿選任監(jiān)護(hù)人，2012年《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（以下簡稱《老年人權(quán)益保障法》）初設(shè)老年人意定監(jiān)護(hù)制度，后來，2017年《中華人民共和國民法總則》（以下簡稱《民法總則》）第33條將意定監(jiān)護(hù)的適用條件推廣到了全體具有完全民事行為能力的成年人，并在2021年《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）保留該條款并進(jìn)行了一定的修改。

（一）2012年《老年人權(quán)益保障法》初設(shè)老年人意定監(jiān)護(hù)制度

2012年修訂的《老年人權(quán)益保障法》第26條規(guī)定：“具備完全民事行為能力的老年人，可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人在老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時，依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。老年人未事先確定監(jiān)護(hù)人的，其喪失或者部分喪失民事行為能力時，依照有關(guān)法律的規(guī)定確定監(jiān)護(hù)人。”初設(shè)針對老年人的意定監(jiān)護(hù)制度。

（二）2017年《民法總則》將意定監(jiān)護(hù)推廣到成年人并作出相應(yīng)修改

2017年《民法總則》第33條規(guī)定對意定監(jiān)護(hù)制度進(jìn)行了完善：第一，將意定監(jiān)護(hù)的設(shè)立主體推廣到具有完全民事行為能力的成年人；第二，能夠擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的主體范圍得到擴(kuò)大，刪除了監(jiān)護(hù)人須與被監(jiān)護(hù)人“關(guān)系密切”的條件限制；第三，表明當(dāng)事人在具備完全民事行為能力時達(dá)成的合意才是意定監(jiān)護(hù)產(chǎn)生的依據(jù)，突出了合意的“事先性”；第四，強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人意定監(jiān)護(hù)合意的“要式性”，即當(dāng)事人雙方達(dá)成自主監(jiān)護(hù)的合意須以書面形式體現(xiàn)。

（三）2021年《民法典》微調(diào)意定監(jiān)護(hù)的條文表述

2021年《民法典》第33條，在保留意定監(jiān)護(hù)的同時，將《民法總則》的條文稍作語序和表述上的修改，使其更為簡練，即：“具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人，在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時，由該監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。”

意定監(jiān)護(hù)制度的價值重心在于確認(rèn)某一成年人有自主表達(dá)選任未來監(jiān)護(hù)人的意愿，并具有就監(jiān)護(hù)關(guān)系的形成與他人締結(jié)協(xié)議的資格。意定監(jiān)護(hù)的產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)具備如下條件：

（一）協(xié)商時雙方均是完全行為能力人

任何合意行為均對參與合意的主體有行為能力的要求。尤其是意定監(jiān)護(hù)中的被監(jiān)護(hù)人，當(dāng)其對自己作出未來可能出現(xiàn)行為能力欠缺的判斷時，其對選擇一個怎樣的監(jiān)護(hù)人、該監(jiān)護(hù)人是否能夠在自己出現(xiàn)行為能力欠缺的情況下有力地保護(hù)自己的人身利益和財產(chǎn)利益等等必然有一定的考慮。因此，在就意定監(jiān)護(hù)達(dá)成約定時，雙方必須具有意思表示的能力。為此，不僅未來的監(jiān)護(hù)人，即愿意在對方出現(xiàn)行為能力欠缺的情況下成為其監(jiān)護(hù)人并履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的人，應(yīng)當(dāng)是完全行為能力人，而且確認(rèn)他人成為自己未來監(jiān)護(hù)人的一方更應(yīng)當(dāng)對自己行為有著清晰且充分的理解力、判斷力和可預(yù)見力，因此雙方均必須是完全行為能力人。

（二）締約人合意的預(yù)設(shè)條件出現(xiàn)

意定監(jiān)護(hù)是雙方對未來監(jiān)護(hù)關(guān)系設(shè)立達(dá)成的一致意見。在未來被監(jiān)護(hù)人沒有出現(xiàn)行為能力欠缺的情況下，該監(jiān)護(hù)合意對雙方?jīng)]有約束力。因此，未來被監(jiān)護(hù)人是否出現(xiàn)行為能力欠缺就成為意定監(jiān)護(hù)是否開始的條件，該條件的性質(zhì)具有預(yù)設(shè)性。

（三）監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)兼具主觀上的同意與客觀上的可能

成年人自主監(jiān)護(hù)得以產(chǎn)生其預(yù)期的法律效果，未來監(jiān)護(hù)人的資格是其主要條件之一。監(jiān)護(hù)人兼具主觀上的同意與客觀上的可能，應(yīng)是成年人自主監(jiān)護(hù)中監(jiān)護(hù)人條件規(guī)范的重點(diǎn)。

1.主觀上的同意，是指作為未來監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)有成為監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿。這是意定監(jiān)護(hù)與遺囑選定監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)資格協(xié)商等制度最大不同點(diǎn)之一：后兩者并不以被選定監(jiān)護(hù)人同意為必備要件；而意定監(jiān)護(hù)則強(qiáng)調(diào)監(jiān)護(hù)人同意是必備要件之一。

2.客觀上的可能，無論是自然人還是團(tuán)體擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，均應(yīng)當(dāng)具有能夠承擔(dān)監(jiān)護(hù)人職責(zé)所需要的財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)、時間及監(jiān)護(hù)能力等，以便能夠切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。

（四）雙方合意的書面形式

對意定監(jiān)護(hù)，《民法典》第33條強(qiáng)調(diào)“以書面形式確定”。其制度的價值判斷在于，鑒于雙方是對未來產(chǎn)生約束力的成年人監(jiān)護(hù)達(dá)成合意，該合意的達(dá)成與監(jiān)護(hù)條件成就之間存在一定的時間差，故而雙方的合意需要通過書面形式加以體現(xiàn)。按照書面意思表示形式的一般規(guī)則，書面形式必須有雙方的簽字或蓋章。當(dāng)然，如果雙方將該意思表示以公證形式作出，則該書面形式的約束力更為可靠，除非有相反證據(jù)可以推翻。

根據(jù)《民法典》合同編中的第469條規(guī)定，書面形式不僅包括簽字蓋章的合同書、信件等，還包括雖然并無簽字蓋章但可以證明雙方真實(shí)意愿表達(dá)的電子郵件、數(shù)據(jù)電文等形式。因此，對監(jiān)護(hù)協(xié)議的書面形式應(yīng)當(dāng)采取廣義的理解。