法律分析：1、一方要求離婚的。也就是說，一方要求離婚，另一方不同意的，要求離婚的當(dāng)事人只能向法院起訴要求離婚。

2、雙方要求離婚，但是對子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)未達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人只能通過法院解除婚姻關(guān)系。雖然雙方都同意離婚，但是對于財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等分歧不能達(dá)成一致意見的，也不能到民政局辦理協(xié)議離婚手續(xù)，而只能通過法院解決雙方的爭議，從而以訴訟手段解除雙方的婚姻關(guān)系。

3、一方或者雙方當(dāng)事人為限制民事行為能力或者無民事行為能力的。如果一方為精神病患者，被醫(yī)院確診為無民事行為能力，民政局是不可以受理離婚申請的，因?yàn)槊裾植荒艽_定當(dāng)事人是否具備真實(shí)自愿的離婚意愿。同樣，法院也不會(huì)直接受理被確定為無民事行為能力的當(dāng)事人的離婚起訴，只能由另一方當(dāng)事人起訴。

若當(dāng)事人被醫(yī)學(xué)鑒定為無民事行為能力人的，包括當(dāng)事人親屬在內(nèi)的任何其他人都不能代替當(dāng)事人起訴離婚。如果對方當(dāng)事人是無民事行為能力人，當(dāng)事人可以向法院提起離婚訴訟，而由對方當(dāng)事人的法定監(jiān)護(hù)人作為對方當(dāng)事人的代理人參加訴訟。

4、未辦理結(jié)婚登記的。如果當(dāng)事人是事實(shí)婚姻或同居關(guān)系，根本沒有辦理結(jié)婚登記，如果現(xiàn)在鬧離婚，只能到法院辦理離婚手續(xù)，民政局不予辦理。根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定，符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的當(dāng)事人雙方是在1994年2月1日以前，雖然未登記結(jié)婚，但是以夫妻名義在一起同居生活的，構(gòu)成事實(shí)婚姻。但如果現(xiàn)在解除事實(shí)婚姻關(guān)系，只能到法院辦理離婚手續(xù)；1994年2月1日以后，男女雙方在一起生活，只是同居關(guān)系，可以自行解除，不需要到民政局或法院辦理解除關(guān)系手續(xù)，只是雙方有財(cái)產(chǎn)或子女撫養(yǎng)糾紛，才可直接向法院起訴。

5、涉外婚姻。隨著時(shí)代的發(fā)展，越來越多的中國人和外國人結(jié)婚，是在外國登記的，或是在港、澳、臺(tái)注冊的，對于不在中國大陸登記的婚姻，當(dāng)事人要解除，不管雙方是否能夠達(dá)成協(xié)議，只能通過人民法院以訴訟方式離婚。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第一千零七十六條 夫妻雙方自愿離婚的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議，并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記。

離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方自愿離婚的意思表示和對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。

第一千零七十九條 夫妻一方要求離婚的，可以由有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。

人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如果感情確已破裂，調(diào)解無效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

有下列情形之一，調(diào)解無效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚：

（一）重婚或者與他人同居；

（二）實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員；

（三）有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改；

（四）因感情不和分居滿二年；

（五）其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。

一方被宣告失蹤，另一方提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

法律分析：（1）一方要求離婚，而另一方不同意離婚的，要求離婚的一方就只有向法院起訴要求離婚。

（2）一方當(dāng)事人為精神病患者，被醫(yī)院確診為無民事行為能力的，只能由另一方向法院起訴要求離婚或該精神病人除配偶之外的其他有監(jiān)護(hù)資格的人作為代理人向法院起訴離婚；

（3）雙方要求離婚，但是對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)不能達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人只能通過法院解決雙方的爭議，解除婚姻關(guān)系。

（4）當(dāng)事人根本沒有辦理結(jié)婚登記，婚姻登記處是不受理離婚申請的。1994年2月1日以前就存在的事實(shí)婚姻，只能到法院辦理離婚手續(xù)，1994年2月1日以后，男女雙方在一起生活的同居關(guān)系，可以自行解除，不需要到婚姻登記處或法院辦理解除手續(xù)，只是雙方有財(cái)產(chǎn)或子女撫養(yǎng)糾紛的，才可以向法院起訴解決。

（5）雙方是在外國或港、澳、臺(tái)地區(qū)登記結(jié)婚的，不論雙方能否達(dá)成協(xié)議，只能通過法院訴訟的方式離婚。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第一千零七十六條 夫妻雙方自愿離婚的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議，并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記。

離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方自愿離婚的意思表示和對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。

第一千零七十九條 夫妻一方要求離婚的，可以由有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。

人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如果感情確已破裂，調(diào)解無效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

有下列情形之一，調(diào)解無效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚：

（一）重婚或者與他人同居；

（二）實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員；

（三）有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改；

（四）因感情不和分居滿二年；

（五）其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。

一方被宣告失蹤，另一方提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

法律分析：以下情況不能辦理協(xié)議離婚：

1、一方要求離婚的，另一方不同意離婚的；

2、一方或者雙方均為限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的；

3、雙方要求離婚，但對子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助以及對夫妻共同財(cái)產(chǎn)、夫妻共同債務(wù)處理等未達(dá)成協(xié)議的；

4、未辦理過結(jié)婚登記的；

5、女方在懷孕期間或者分娩后1年內(nèi)的，男方提出離婚。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第一千零七十六條 夫妻雙方自愿離婚的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議，并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記。

離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方自愿離婚的意思表示和對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。

第一千零七十九條 夫妻一方要求離婚的，可以由有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。

人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如果感情確已破裂，調(diào)解無效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

有下列情形之一，調(diào)解無效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚：

（一）重婚或者與他人同居；

（二）實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員；

（三）有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改；

（四）因感情不和分居滿二年；

（五）其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。

一方被宣告失蹤，另一方提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

第一千零八十五條 離婚后，子女由一方直接撫養(yǎng)的，另一方應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)部分或者全部撫養(yǎng)費(fèi)。負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長短，由雙方協(xié)議；協(xié)議不成的，由人民法院判決。

前款規(guī)定的協(xié)議或者判決，不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過協(xié)議或者判決原定數(shù)額的合理要求。

第一千零八十七條 離婚時(shí)，夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理；協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況，按照照顧子女、女方和無過錯(cuò)方權(quán)益的原則判決。

對夫或者妻在家庭土地承包經(jīng)營中享有的權(quán)益等，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。