法律主觀：

當(dāng)對(duì)方下落不明時(shí)，夫或妻另一方要求離婚的，可直接向人民法院 提出離婚訴訟 或者達(dá)到一定期限后，向法院申請(qǐng)宣告失蹤或這宣告死亡。在此種情形下，法院采取公告送達(dá)的方式和缺席審判的方式來(lái)處理案件，或按法律規(guī)定的程序宣告另一方失蹤或死亡，最終都能夠達(dá)到離婚的目的。 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó) 民事訴訟法 〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第一百五十一條規(guī)定：“夫妻一方下落不明，另一方起訴至人民法院，只要求離婚，不申請(qǐng)宣告下落不明人失蹤或死亡的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，對(duì)下落不明人用公告送達(dá)訴訟文書(shū)。” 依據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第八十四條規(guī)定：“受送達(dá)人下落不明，或用本節(jié)規(guī)定的其他送達(dá)方式無(wú)法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)六十日，即視為送達(dá)。”法院將訴訟文書(shū)通過(guò)公告送達(dá)的方式送達(dá)被告，被告有可能看到，也有可能看不到，無(wú)論看到與否，均視為送達(dá)，在法院規(guī)定的開(kāi)庭時(shí)間內(nèi)， 被告不出庭 ，不應(yīng)訴的，法院即可以缺席審理，缺席判決。這些規(guī)定，是為了保證法院訴訟審理程序的正常進(jìn)行，保證公民合法訴權(quán)的行使。 根據(jù)我國(guó)《民法典》第二十條規(guī)定：“公民下落不明滿二年的， 利害關(guān)系人 可以向人民法院申請(qǐng)宣告他為失蹤人。戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，下落不明的時(shí)間從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之日起計(jì)算。”人民法院依法受理宣告失蹤案件后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明人的公告，公告期為3個(gè)月，公告期滿仍無(wú)音訊的，人民法院做出宣告失蹤的判決。夫妻中的一方被宣告為失蹤人后，另一方再向人民法院 提起離婚訴訟 的，按照我國(guó)《民法典》第一千零七十條離婚訴訟男女一方要求離婚的，可由有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如感情確已破裂，調(diào)解無(wú)效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。

法律客觀：

《中華人民共和國(guó)民法典》第一千零七十九條 夫妻一方要求離婚的，可以由有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。 人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如果感情確已破裂，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。 有下列情形之一，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚： （一）重婚或者與他人同居； （二）實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員； （三）有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改； （四）因感情不和分居滿二年； （五）其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。 一方被宣告失蹤，另一方提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。 經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

一、夫妻一方玩失蹤怎么起訴離婚
1、夫妻一方玩失蹤的，另一方可以向公安局申報(bào)失蹤后起訴離婚。從起訴之日起向前推算，與家庭斷絕通訊關(guān)系已滿兩年的，經(jīng)人民法院查證屬實(shí)，可判決離婚。一方下落不明滿二年，對(duì)方起訴離婚，經(jīng)公告查找確無(wú)下落的，屬于法定經(jīng)調(diào)解無(wú)效、法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許離婚的情形。
2、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》第一千零七十九條
夫妻一方要求離婚的，可以由有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。
人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如果感情確已破裂，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
有下列情形之一，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚：
（一）重婚或者與他人同居；
（二）實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員；
（三）有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改；
（四）因感情不和分居滿二年；
（五）其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失蹤，另一方提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
二、起訴離婚的流程是什么
1、起草起訴狀；
2、準(zhǔn)備訴訟所需要的證據(jù)；
3、向有管轄權(quán)的法院遞交起訴狀和證據(jù)；
4、法院決定是否受理該訴訟；
5、法院受理該離婚訴訟案件之后，在法定時(shí)間內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)送起訴狀副本；
6、法院安排開(kāi)庭時(shí)間并向雙方發(fā)送傳票；
7、開(kāi)庭。雙方均可以委托律師，或者其他專業(yè)人士代理訴訟。一般情況下離婚當(dāng)事人必須到庭，如果因特殊原因?qū)嵲诓荒艿酵ィ仨毾蚍ㄍコ鼍呤欠耠x婚的書(shū)面意見(jiàn)；
8、法院依照原告方的訴訟請(qǐng)求和雙方提交的證據(jù)情況對(duì)是否準(zhǔn)予離婚，以及如何分割財(cái)產(chǎn)，子女撫養(yǎng)問(wèn)題如何解決等問(wèn)題作出判決。

女方可以向公安局申報(bào)失蹤后起訴離婚。根據(jù)法律的規(guī)定：從起訴之日起向前推算，與家庭斷絕通訊關(guān)系已滿兩年的，經(jīng)人民法院查證屬實(shí)，可判決離婚。一方下落不明滿二年，對(duì)方起訴離婚，經(jīng)公告查找確無(wú)下落的，屬于法定經(jīng)調(diào)解無(wú)效、法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許離婚的情形。
一、起訴離婚需要以下材料：
1、起訴狀；
2、身份證原件及復(fù)印件；
3、結(jié)婚證原件及復(fù)印件；
4、對(duì)方的居住證明或是戶籍證明。
二、起訴離婚的程序如下：
1、一方向法院提起離婚訴訟，遞交起訴狀；
2、法院審查決定是否立案；
3、立案后向被告送達(dá)起訴狀，被告答辯；
4、法院安排庭前調(diào)解；
5、調(diào)解不成法院安排開(kāi)庭審理；
6、法院作出判決。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》
第一千零七十六條 夫妻雙方自愿離婚的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面離婚協(xié)議，并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。
離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方自愿離婚的意思表示和對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見(jiàn)。
第一千零七十九條 夫妻一方要求離婚的，可以由有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。
人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如果感情確已破裂，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
有下列情形之一，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚：
（一）重婚或者與他人同居；
（二）實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員；
（三）有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改；
（四）因感情不和分居滿二年；
（五）其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失蹤，另一方提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

老公失蹤了可以直接向人民法院提起離婚訴訟。訴訟離婚需要到人民法院向法院提起訴訟申請(qǐng)；準(zhǔn)備離婚材料；經(jīng)立案大廳審查符合立案條件，準(zhǔn)予立案后，由立案庭發(fā)出立案通知書(shū)，憑立案通知書(shū)繳納訴訟費(fèi)；法院的立案庭受理案件后，將案件移送民事庭，由民事庭進(jìn)行審理；民事庭受案后，向另一方發(fā)出傳票，要求其在某個(gè)時(shí)間到庭應(yīng)訴；雙方到庭后，由法院進(jìn)行調(diào)解；法院通過(guò)開(kāi)庭審理，作出準(zhǔn)予離婚或不準(zhǔn)予離婚的判決。
訴訟離婚的條件需要當(dāng)事人雙方領(lǐng)有結(jié)婚證；起訴離婚的提起，必須是婚姻關(guān)系的一方當(dāng)事人，其他任何第三人均不得以起訴當(dāng)事人的身份提出起訴；提起起訴離婚的一方，必須具有完全的民事行為能力，不具備完全民事行為能力的人不能提起起訴離婚。
【法律依據(jù)】：《中華人民共和國(guó)民法典》第一千零七十九條
夫妻一方要求離婚的，可以由有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。
人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如果感情確已破裂，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
有下列情形之一，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚：
（一）重婚或者與他人同居；
（二）實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員；
（三）有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改；
（四）因感情不和分居滿二年；
（五）其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失蹤，另一方提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。