宅基地繼承最新政策具體如下;
依據(jù)我國法律規(guī)定,宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于集體,使用權(quán)屬于房屋所有人,村民只有宅基地使用權(quán)。農(nóng)村農(nóng)村宅基地不能被單獨繼承。
被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承,按照房地一體原則,繼承人繼承取得房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)。農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動產(chǎn)登記
宅基地繼承有以下條件;
1、農(nóng)村農(nóng)村宅基地不能被單獨繼承。
2、房地一體,繼承人繼承取得宅基地上房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)。
3、城鎮(zhèn)戶籍的子女也可以繼承。
繼承流程如下:
1、注銷戶籍。農(nóng)村自建房的繼承需要到被繼承人戶籍所在地的派出所注銷戶籍,辦理死亡證明;
2、自建房評估。農(nóng)村自建房繼承評估公司會根據(jù)房屋的位置、朝向、面積等因素,作出專業(yè)的價格分析和樓價評估,定準確的物業(yè)市值價格。
3、繼承公證。到區(qū)或市公證處辦理繼承權(quán)公證,領(lǐng)取繼承公證書。
4、房屋測繪。到房地產(chǎn)測繪部門申請辦理房屋面積測繪或轉(zhuǎn)繪手續(xù),領(lǐng)取測繪成果或者附圖,以便辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)
5、繼承登記。辦理房屋過戶登記,申請人是繼承人或者受遺贈人。
繼承需要的材料如下:
1、辦理繼承公證;繼承公證需要帶兩個證明,分別是被繼承人的死亡證明和村委會開具繼承證明。兩個證件分別是繼承人的身份證明,和被繼承的房產(chǎn)證或其他證明文件。
2、到房產(chǎn)交易中心辦理過戶
房產(chǎn)繼承所需提交房屋所有權(quán)證書,繼承公證,繼承人身份證及復(fù)印件,房屋所有權(quán)登記申請書(收件窗口領(lǐng)取)等資料。
《中華人民共和國土地管理法》
第六十二條
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準;其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。
國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
《中華人民共和國民法典》
第三百六十五條
已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當及時辦理變更登記或者注銷登記。
自然資源部在對《對十三屆全國人大三次會議第3226號建議的答復(fù)》中,明確“農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動產(chǎn)登記“。此答復(fù)引起了廣泛關(guān)注與討論,部分網(wǎng)友認為現(xiàn)今農(nóng)村宅基地使用權(quán)可以由城鎮(zhèn)戶籍子女無條件繼承了,從此便可過上城里有房、村里有地的幸福生活了。但是此種理解過于片面,農(nóng)村宅基地使用權(quán)的繼承并不完全等同于其他財產(chǎn)類型的繼承,其需要符合一定的條件才可合法繼承并辦理登記。
一、城鎮(zhèn)戶籍子女繼承宅基地使用權(quán)的前提是“地上有房”
案例一:王某早年因讀書和工作,戶口遷出農(nóng)村并取得了城鎮(zhèn)戶籍。王某父母為農(nóng)業(yè)戶口,并在村里有宅基地一處。王某成家后,便把父母從農(nóng)村老家接到城里一起生活。十幾年過去了,老家宅基地上的房子因建蓋久遠,再加上長期無人居住、年久失修,均已倒塌滅失。如果王某父母去世,王某可否繼承老家的宅基地使用權(quán)?
案例二:李某離開農(nóng)村進城打工并在城鎮(zhèn)就業(yè),取得了城鎮(zhèn)戶籍。李某的父母為農(nóng)業(yè)戶口,在村里有宅基地一處。時間一長,李某父母在老家的房子也因建蓋久遠,存在倒塌隱患。為此,李某父母和李某共同出資,并經(jīng)相關(guān)部門審批,將老家房屋重新進行了翻擴建。如果李某父母去世,李某可否繼承老家的宅基地使用權(quán)?
《民法典》第三百六十二條規(guī)定:“宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。”第三百六十三條規(guī)定:“宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。”《中華人民共和國土地管理法》第二條規(guī)定:“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。”第十一條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。”由此可見,根據(jù)我國的土地管理制度,農(nóng)村宅基地是不能被單獨繼承的。雖然宅基地不能被單獨繼承,但是地上的房屋可依據(jù)繼承法和物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定予以合法繼承。
自然資源部在上述答復(fù)中其實亦明確說明:“根據(jù)《繼承法》規(guī)定,被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承,按照房地一體原則,繼承人繼承取得房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán),農(nóng)村宅基地不能被單獨繼承。”因此,在上面提到的兩個案例中,王某因老家宅基地上的房屋均已滅失,故其不能單獨就宅基地予以繼承。而李某老家的宅基地上仍有房屋,故其可根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定繼承該房屋的所有權(quán)和宅基地使用權(quán)。
二、農(nóng)村宅基地上的房屋不適用遺贈
案例一:王老伯為某村村民,在村里有宅基地一處,地上有北房三間。王老伯有一好友李某(城鎮(zhèn)戶籍),常到村里看望王老伯,并對王老伯在鄉(xiāng)間的田園生活表示十分向往。多年后,王老伯訂立遺囑,將其在村里的宅院和北房三間在其去世后贈與給李某。那么,李某可否依據(jù)遺贈繼承宅基地上的房屋和宅基地使用權(quán)呢?
《民法典》第一千一百三十三條第三款規(guī)定:“自然人可以立遺囑將個人財產(chǎn)贈與國家、集體或者法定繼承人以外的組織、個人。”此條規(guī)定了遺贈制度。簡單說,遺贈就是被繼承人采用訂立遺囑的方式,將其個人合法財產(chǎn)于死后贈送法定繼承人以外的人。所謂法定繼承人的范圍是指根據(jù)《民法典》第一千一百二十七條規(guī)定所列的繼承人,即“遺產(chǎn)按照下列順序繼承:第一順序:配偶、子女、父母;第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的,由第二順序繼承人繼承。
上面我們了解到,城鎮(zhèn)戶籍子女可以繼承取得房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán),那么城鎮(zhèn)戶籍的非親緣關(guān)系人,是否能依據(jù)遺贈取得宅基地使用權(quán)呢?答案是否定的。
雖然宅基地上房屋可以進行繼承,但這只是對基于親緣關(guān)系的宅基地上房屋流轉(zhuǎn)的特殊認可,并不意味著在沒有親緣身份關(guān)系的人之間可以通過遺贈形式合法取得宅基地上房屋。宅基地使用權(quán)具有強烈的人身依附性,其設(shè)定是為了給農(nóng)民基本的生活資料和生活保障,實現(xiàn)居者有其屋的目的。因此,為了避免農(nóng)村房地資源的流失,不具有本村集體組織成員身份的非親緣關(guān)系人,不得通過遺贈的方式取得農(nóng)村房屋的所有權(quán)和宅基地使用權(quán)。
三、多子女中,部分子女仍與父母為同一農(nóng)戶家庭,且未另行分得新宅基地,城鎮(zhèn)戶籍子女不得主張繼承宅基地使用權(quán)
案例二:王老伯有兩個兒子,王大力和王小強。王大力早年進城工作取得了城鎮(zhèn)戶籍。王小強一直在家務(wù)農(nóng),系農(nóng)業(yè)戶口,并與王老伯夫婦共為一戶,且長期共同居住生活,未在村里分得新宅基地。王老伯去世后,王大力能否繼承老家的宅基地使用權(quán)?
《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。”該規(guī)定即我們常說的“一戶一宅”。由于宅基地使用權(quán)的主體資格是以戶為單位的家庭,而戶內(nèi)人口由于生老病死、婚喪嫁娶等情況,往往處于流變之中。在部分年長家庭成員死亡后,由于該戶尚存,宅基地使用權(quán)應(yīng)當由剩余戶內(nèi)成員繼續(xù)享有,原則上此時并不存在宅基地的繼承問題。
因此,在上述案例中,王小強是農(nóng)業(yè)戶籍,與父母共同居住在該宅院,且未另分得新的宅基地,故其作為該院落宅基地剩余的戶內(nèi)成員,有權(quán)繼續(xù)享有該宅基地的使用權(quán),此時宅基地使用權(quán)并不發(fā)生繼承的問題。對于地上房屋的繼承,由于房地一體原則,在宅基地使用權(quán)繼續(xù)由戶內(nèi)成員享有的情況下,其他城鎮(zhèn)戶籍繼承人只能就地上房屋的折算價值主張繼承。故王大力可對王老伯遺留的房屋折算價值予以繼承。
農(nóng)村房屋繼承法新規(guī)定
國家土地局關(guān)于《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第四十九條規(guī)定:繼承房屋取得的宅基地,可確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。由此可知,宅基地所有權(quán)不能繼承,但可以繼承宅基地的使用權(quán)。繼承條件:
1、根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千一百二十七條規(guī)定,遺產(chǎn)按下列順序繼承:第一順序:配偶、子女、父母,第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母
2、繼承人必須是村集體成員
具體程序:
繼承人持本人身份證、原宅基地使用證、相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明到當?shù)貒敛块T申請,經(jīng)勘察核實后,土地管理部門會為繼承人頒發(fā)新的集體土地使用證。
至于繼承后能否翻建住房,還要看當?shù)卮彐?zhèn)制定的住房建設(shè)規(guī)劃。繼承人蓋房時要先向當?shù)卮彐?zhèn)土地管理部門申請,經(jīng)審核符合建房要求后,方可依法開工建設(shè)。
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法律規(guī)定
《民法典》
第一千一百二十七條 【法定繼承人的范圍及繼承順序】遺產(chǎn)按照下列順序繼承:
(一)第一順序:配偶、子女、父母;
(二)第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
繼承開始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承;沒有第一順序繼承人繼承的,由第二順序繼承人繼承。
本編所稱子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。
本編所稱父母,包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。
本編所稱兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。
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