離婚案件的管轄:(一)國內(nèi)離婚管轄1.管轄法院的一般原則有些離婚訴訟當(dāng)事人不知道應(yīng)到何處立案,或是因戶口與居住地不在同一地時(shí),希望能就近起訴,還有的當(dāng)事人接到人民法院傳票后,從未考慮到該法院是否對(duì)本案有管轄權(quán)……等等,這些問題,都涉及到婚姻案件管轄權(quán)的問題。《民事訴訟法》第二十二條規(guī)定:“對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的,各該人民法院都有管轄權(quán)。公民的住所地是指公民的戶籍所在地;公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方,但公民住院就醫(yī)的地方除外。在被告有經(jīng)常居住地時(shí),則經(jīng)常居住地的法院優(yōu)先于住所地的法院管轄。2.離婚案件管轄法院的特殊規(guī)定:原則性規(guī)定:《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第12條之規(guī)定“夫妻一方離開住所地超過一年,另一方起訴離婚的案件,由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開住所地超過一年,一方起訴離婚的案件,由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄;沒有經(jīng)常居住地的,由原告起訴時(shí)居住地的人民法院管轄。經(jīng)常性的情況:《民事訴訟法》第二十三條:“下列民事訴訟,由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄:(二)對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;(三)對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟;(四)對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟。”;《高法關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第8條之規(guī)定:“雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)一年以上的,由被告被監(jiān)禁地或被勞動(dòng)教養(yǎng)地人民法院管轄。3.軍婚的離婚案件的管轄法院《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第11條規(guī)定:“非軍人對(duì)軍人提出的離婚訴訟,如果軍人一方為非文職軍人,由原告住所地人民法院管轄。離婚訴訟雙方當(dāng)事人都是軍人的,由被告住所地或者被告所在的團(tuán)級(jí)以上單位駐地的人民法院管轄。關(guān)于涉及軍人的離婚案件,很多人以為會(huì)由部隊(duì)的內(nèi)部法院處理,即認(rèn)為是由軍事法院審理,這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的,涉及軍人的離婚案件,無論一方還是雙方是軍人,都是由地方法院來審理的,軍事法院是無權(quán)處理的。(二)香港離婚案件管轄權(quán)本案香港居民到內(nèi)地進(jìn)行離婚訴訟,內(nèi)地人民法院是否可以立案受理最高人民法院1984年4月14日(84)法民字第3號(hào)《關(guān)于原在內(nèi)地登記結(jié)婚后雙方均居住香港,現(xiàn)內(nèi)地人民法院可否受理他們離婚訴訟的批復(fù)》規(guī)定:“對(duì)于夫妻雙方均居住在港澳的同胞,原在內(nèi)地登記結(jié)婚的,現(xiàn)在發(fā)生離婚訴訟,如果他們向內(nèi)地人民法院請(qǐng)求,內(nèi)地原結(jié)婚登記地或原戶籍地人民法院可以受理。”這是最高人民法院對(duì)港澳同胞離婚訴訟特殊管轄所作的規(guī)定。《中華人民共和國民事訴訟法》第二十二條規(guī)定:“對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。”亦即在案件管轄上一般實(shí)行原告就被告的原則。《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》對(duì)香港的司法制度和終審權(quán)作了規(guī)定。根據(jù)法律規(guī)定的原則,對(duì)涉及香港居民案件的管轄,應(yīng)遵循方便當(dāng)事人訴訟,有利于民事爭(zhēng)議解決和相互尊重,充分協(xié)商,不爭(zhēng)管轄,便利爭(zhēng)議解決的原則。以上談到的是地域管轄,但實(shí)際上因?yàn)橛行┗橐霭讣可娴椒指钬?cái)產(chǎn)標(biāo)的較大,超過了基層人民法院受案標(biāo)準(zhǔn),因此會(huì)歸屬到中級(jí)人民法院管轄。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)依各地區(qū)有所不同。
法律客觀:離婚訴訟依《民事訴訟法》第22條的一般規(guī)定是:對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。但實(shí)際生活當(dāng)中被告經(jīng)常居住地也經(jīng)常變換,如此情況下解決離婚訴訟管轄問題就變得復(fù)雜許多了。總結(jié)歸納起來主要有以下幾種:一、由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄的情形。1.對(duì)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起有關(guān)離婚的訴訟,由原告經(jīng)常居住地的人民法院管轄;2.對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的離婚訴訟;3.對(duì)被監(jiān)禁的人提起的離婚訴訟;4.夫妻雙方離開住所地超過一年,一方起訴離婚的案件,由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄;被告沒有經(jīng)常居住地的,由原告起訴時(shí)居住地的人民法院管轄。5.非軍人對(duì)軍人提起離婚訴訟,軍人方為非文職軍人,由原告住所地人民法院管轄;二、由被告住所地管轄情形。1.雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)的由被告原住所地人民法院管轄;被告被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)一年以上的,由被告被監(jiān)禁地或勞動(dòng)教養(yǎng)地人民法院管轄;2.離婚訴訟雙方當(dāng)事人都是軍人的,由被告住所地或者被告所在的團(tuán)級(jí)以上單位駐地的人民法院管轄。3.夫妻雙方離開住所地超過一年,一方起訴離婚的案件,由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄;沒有經(jīng)常居住地的,由原告起訴時(shí)居住地的人民法院管轄。4.中國公民雙方在國外但未定居,一方向人民法院起訴離婚的,應(yīng)由原告或者被告原住所地的人民法院管轄。三、涉外離婚情形1、在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理的,婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄;2、在國外結(jié)婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄不予受理,應(yīng)由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄;3、中國公民一方居住在國外,一方居住在國內(nèi)的離婚案件,國內(nèi)一方住所地人民法院都有管轄權(quán)。國外一方向居住國法院起訴,國內(nèi)一方向人民法院起訴,受訴人民法院有管轄權(quán)。4、中國公民雙方在國外但未定居,一方向人民法院起訴的離婚案件,由原告或者被告原住所地人民法院管轄。5、國內(nèi)中級(jí)人民法院裁定對(duì)外國法院離婚判決不予承認(rèn)的,當(dāng)事人可到國內(nèi)原戶籍所在地或者婚姻締結(jié)地中級(jí)人民法院提起離婚訴訟。
現(xiàn)在很多夫妻在感情破裂之后無法在財(cái)產(chǎn)分割和孩子撫養(yǎng)權(quán)等問題上達(dá)成一致意見,都選訴訟離婚的方式來離婚,而訴訟離婚首先要確定案件的管轄法院。那么離婚案件管轄權(quán)是怎么規(guī)定的呢?小編今天與你探討離婚管轄權(quán)。
一、由被告住所地或經(jīng)常居住地法院管
1、《民事訴訟法》第21條規(guī)定:“對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。”該條法律規(guī)定了民事案件確定管轄法院的一般原則,即:原告就被告原則。
《民訴法解釋》第12條規(guī)定:“……夫妻雙方離開住所地超過一年,一方起訴離婚的案件,由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄;沒有經(jīng)常居住地的,由原告起訴時(shí)被告居住地人民法院管轄。”
2、《民訴法解釋》第3條規(guī)定:“公民的住所地是指公民的戶籍所在地。”第4條規(guī)定:“公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方,但公民住院就醫(yī)的地方除外。”
根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定,在被告有經(jīng)常居住地時(shí),則經(jīng)常居住地的法院優(yōu)先于住所地的法院管轄。但實(shí)踐中,在沒有證據(jù)證明被告的經(jīng)常居住地時(shí),只能向被告住所地法院起訴。
二、離婚案件管轄由原告住所地或經(jīng)常居住地法院管
1、《民訴法解釋》第12條規(guī)定:“夫妻一方離開住所地超過一年,另一方起訴離婚的案件,可以由原告住所地人民法院管轄。……”新頒布的《民訴法解釋》增加了“可以”一詞,意味著放寬了此類案件的管轄權(quán),便于起訴離婚。
2、《民事訴訟法》第22條 下列民事訴訟,由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄:
對(duì)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;
對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;
對(duì)被采取強(qiáng)制性教育措施的人提起的訴訟;
對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟。
三、特殊情況下的離婚管轄權(quán)
《民訴法解釋》
第6條 被告被注銷戶籍的,依照民事訴訟法第二十二條規(guī)定確定管轄;原告、被告均被注銷戶籍的,由被告居住地人民法院管轄。
第7條 當(dāng)事人的戶籍遷出后尚未落戶,有經(jīng)常居住地的,由該地人民法院管轄;沒有經(jīng)常居住地的,由其原戶籍所在地人民法院管轄。”
第8條 雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或者被采取強(qiáng)制性教育措施的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或者被采取強(qiáng)制性教育措施一年以上的,由被告被監(jiān)禁地或者被采取強(qiáng)制性教育措施地人民法院管轄。”
四、軍婚離婚案件的管轄
《民訴法解釋》第11條規(guī)定:“雙方當(dāng)事人均為軍人或者軍隊(duì)單位的民事案件由軍事法院管轄。”
五、涉外離婚案件的管轄
《民訴法解釋》
第13條 在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理,當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的,由婚姻締結(jié)地或者一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。
第14條 在國外結(jié)婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理,當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的,由一方原住所地或者在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。
第15條 中國公民一方居住在國外,一方居住在國內(nèi),不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟,國內(nèi)一方住所地人民法院都有權(quán)管轄。國外一方在居住國法院起訴,國內(nèi)一方向人民法院起訴的,受訴人民法院有權(quán)管轄。
第16條 中國公民雙方在國外但未定居,一方向人民法院起訴離婚的,應(yīng)由原告或者被告原住所地人民法院管轄。
第17條 已經(jīng)離婚的中國公民,雙方均定居國外,僅就國內(nèi)財(cái)產(chǎn)分割提起訴訟的,由主要財(cái)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
國務(wù)院僑辦在2005年對(duì)華僑定義中的“定居”作了明確解釋:“中國公民已取得駐在國長(zhǎng)期或永久居留權(quán)的,或雖未取得駐在國長(zhǎng)期或永久居留權(quán),但已取得駐在國連續(xù)5年以上合法居留資格,并在國外居住,都算定居在國外。出國留學(xué)生在外學(xué)習(xí)期間及因公出國人員在外工作期間,不認(rèn)為是定居。”
六、離婚管轄權(quán)通過書面協(xié)議可以約定管轄法院
《民訴法解釋》第34條規(guī)定:當(dāng)事人因同居或者在解除婚姻、收養(yǎng)關(guān)系后發(fā)生財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議,約定管轄的,可以適用民事訴訟法第三十四條規(guī)定確定管轄。
《民事訴訟法》第34條規(guī)定:合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄,但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
因同居發(fā)生的財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議,或者在解除婚姻關(guān)系后發(fā)生的財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議,可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄,但不得違反民事訴訟法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
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