核心內容:生二胎的新政策——單獨生二胎政策已于2013年十八屆三中全會確定實施。全國對實施單獨二胎政策不定統一的時間表，又各省市根據具體情況自行確定施行時間。我為您詳細介紹關于2013年生二...核心內容:生二胎的新政策——單獨生二胎政策已于2013年十八屆三中全會確定實施。全國對實施單獨二胎政策不定統一的時間表，又各省市根據具體情況自行確定施行時間。我為您詳細介紹關于2013年生二胎的新政策。一、2013年生二胎新政策——單獨二胎政策      單獨二胎政策是指只有一方是獨生子女的夫妻可以生育兩個孩子的政策。      2013年十八屆三中全會通過的《中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了啟動實施單獨二胎政策。提出“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。”      國家衛生計生委副主任王培安在解釋單獨二胎的實施細節時表示，啟動實施單獨兩孩政策，全國不設統一的時間表，將由各省(區、市)根據實際情況，確定具體時間。但是，各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。      當夫婦倆的戶籍所在的省份修訂了人口與計劃生育條例或人大常委會作出了專門規定，允許單獨夫婦可生育兩個孩子，就可以按程序申請再生育了。如果兩人的戶口不在同一個省(區、市)，只要任何一方戶口所在地允許單獨夫婦生育兩個孩子，你們就可在那里申請再生育。[page]二、啟動生二胎新政策的意義:      第一，調整完善生育政策順應群眾期盼，有利于社會和諧穩定發展。隨著經濟社會發展和人民生活水平提高，城鄉居民生育意愿發生明顯變化，“多子多福”的傳統觀念逐步淡化。逐步調整完善生育政策，必將進一步彰顯以人為本的理念，改善家庭人口結構，顯著增強家庭抵御風險能力和養老照料功能，更好地促進家庭幸福與社會和諧。      第二，調整完善生育政策有利于穩定適度低生育水平，促進人口長期均衡發展。逐步調整完善生育政策，符合人口發展規律，有利于穩定適度低生育水平，減緩人口總量在達到峰值后過快下降的勢頭，有利于人口長期均衡發展和中華民族長遠發展。      第三，調整完善生育政策有利于保持合理的勞動力數量和結構，促進經濟持續健康發展。逐步調整完善生育政策，就是要有效應對和積極緩解人口結構性矛盾的長期影響，保持合理的勞動力數量和結構，延緩人口老齡化速度。這些決策將為轉變經濟發展方式、培育經濟持續健康發展新優勢，準備更為有利的人口條件。

法律主觀：

“單獨二胎”是指夫妻雙方一人為獨生子女，即可生二胎。隨著第一代獨生子女進入生育高峰，計劃生育今年成為熱點話題，多位委員和黨派提案都涉及計劃生育獨生子女政策的修改完善。農村生二胎有什么條件：(一)一方為獨生子女，只有一個孩子的；(二)只生育一個孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的；(三)男方到無兄弟的女方落戶并贍養女方父母，只有一個女孩的(本項規定只適用于女方姐妹中一人)；(四)男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹，只有一個女孩的；(五)雙方定居在人均土地五畝以上(以村計算)的沿海墾區，只有一個女孩的；(六)一方以海洋捕撈為業五年以上，現仍從事海洋捕撈業，只有一個女孩的。農村居民轉為城鎮居民但仍在農村居住生活的，以及在小城鎮戶籍制度改革中成建制由農村居民轉為城鎮居民的，自轉為城鎮居民之日起五年內適用前兩款規定。農村居民以孩子出生前一年鄉(鎮)農村居民年人均純收入為計征的基本標準。實際收入是城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入二倍以上的，除按照本條第三款規定繳納社會撫養費外，對其超出人均收入部分還應當繳納一倍至二倍的社會撫養費。二胎準生證如何辦理：當事人須在妊娠前向單位提出申請，再由單位向所轄辦事處計生辦提出申請。申請時須同時提交具備規定可以生育第二個子女的證明、夫妻雙方居民身份證、戶口本、結婚證。再婚的須提交離婚證書等相關證明材料、雙方所在單位或村(居)民委員會出具的本人生育情況證明等。對符合生育條件的申請人，相關部門應在30日內給予發放生育證。1、先帶著所有證件，到戶口居住地所在的街道居委會(或社區)。告訴他們，你現在居住在某市，但戶口仍在這里。需要他們開一個初婚初育證明，還有張介紹信(憑該介紹信去計生辦辦理流動人口婚育證明)。備注：這個初婚初育證明，可千萬少不得——這個就是你的準生證。其實就是讓街道居委會的人，用該單位的信簽紙，寫證明你是該轄區的人，哪年結的婚，最重要的是，一定要寫上“初婚初育”這四個字。2、辦好以上手續后，再帶齊所有證件，到戶口居住地所在的計劃生育辦公室。

按規定生育子女的夫妻，女方除享受國家規定的98天產假外，享受延長生育假六十日，男方享受陪產假十五日。男女雙方休假期間，機關、企業事業單位、社會團體和其他組織不得將其辭退、與其解除勞動或者聘用合同，工資不得降低；法律另有規定的，從其規定。女方經所在機關、企業事業單位、社會團體和其他組織同意，可以再增加假期一至三個月。
二胎產假90天。第二胎產假規定女職工產假為九十天，比第一胎少放了八天，其中產前休假十五天。難產的，增加產假十五天。多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產假十五天。而不管“雙獨”還是“單獨”生二胎的，都不會再有晚育假了。
北京市產假是158天。國家統一規定的產假是98天，北京是在統一規定的基礎上增加60日，兩者相加，女職工就可以享受158天的產假，而且男方還可以享受十五日的陪產假，女方經所在機關、企業事業單位、社會團體和其他組織同意，可以再增加假期一至三個月。
休產假需要什么證明
1、身份證；
2、結婚證；
3、準生證、出生證和獨生子女證，獨生子女證全稱為獨生子女父母光榮證，自愿終身只生育一個子女的夫妻。


法律依據：
《女職工勞動保護特別規定》
第七條
女職工生育享受98天產假，其中產前可以休假15天；難產的，應增加產假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，可增加產假15天。
女職工懷孕未滿4個月流產的，享受15天產假；懷孕滿4個月流產的，享受42天產假。
第八條
女職工產假期間的生育津貼，對已經參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，按照女職工產假前工資的標準由用人單位支付。
女職工生育或者流產的醫療費用，按照生育保險規定的項目和標準，對已經參加生育保險的，由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，由用人單位支付。