單獨二孩是允許一方是獨生子女的夫婦生育兩個子女。
生育服務證主要由本市一方戶籍所在地區縣人口計生委審批。夫妻雙方需要如實填寫再生育一個子女申請審批表，由雙方單位或村居委會蓋章，提交相關材料到本市女方戶籍所在地的鄉鎮（街道）人口計生部門，鄉鎮（街道）人口計生部門審核后報區縣人口計生委審批。
通常需要提供獨生子女父母生育子女情況證明（雙方單位或村居委會出具）和申請人的戶口簿、結婚證、生育子女情況證明（雙方單位或村居委會出具）等材料原件，并留存復印件一份。
《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十條 縣級以上各級人民政府根據人口發展規劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上各級人民政府衛生健康主管部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉、民族鄉、鎮的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十二條 村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。
機關、部隊、社會團體、企業事業組織應當做好本單位的計劃生育工作。
第十五條 國家根據國民經濟和社會發展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經費。
各級人民政府應當對欠發達地區、少數民族地區開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
國家鼓勵社會團體、企業事業組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。

夫妻有一方是單獨子女的可以生育二胎，夫妻雙方都是獨生子女。
單獨二孩的意思是夫妻有一方是單獨子女的可以生育二胎，雙獨二孩的意思是夫妻雙方都是獨生子女的可以生育二胎。
計劃生育有利于國家加速資金積累，提高人全民族的人口質量，優化資源配置和提高人均資源水平。