準生證的辦理時間是懷孕前或生育后三個月內，需要的材料有雙方身份證、結婚證、婚育證明、3張2寸合影照片、戶口本和醫院開具的妊娠診斷證明等證件，準生證有效期為1年。

準生證辦理流程:
1、申請人攜帶身份證、戶口簿、結婚證、子女出生醫學證明等有效證件以及女方近期孕檢證明，并同時附加符合特殊情況再生育一個子女的證明材料，持《服務證》到女方戶籍所在地村(居)民委員會提出申請，填寫一式四份的《再生育申請表》；
2、申請人有工作單位的，應將填寫好的《再生育申請表》先交其所在單位加具意見后，再分別交男、女方戶籍所在地村(居)民委員會審核并加具意見；
3、村(居)民委員會接到申請人的《再生育申請表》三個工作日內加具意見，將加具意見的《再生育申請表》連同申請人其他證明材料在五個工作日內送交到女方戶籍所在地審批機構審批；
4、審批機構接到《再生育申請表》后十個工作日內審批，審批后及時將《再生育申請表》發還村(居)民委員會，并在審批完結后五個工作日內報縣級以上計劃生育部門備案。審批機構審批再生育的申請，采取集體討論的辦法進行，對符合生育規定的，簽署同意意見；對不符合生育規定的，簽發《不予安排再生育一個子女通知書》；
5、村(居)民委員會收到發證機構的審批意見后，應將審批可再生育一個子女的已婚育齡夫妻名單張榜公布三十日，接受群眾監督。張榜公布期滿，群眾無異議的，村(居)民委員會將持證人《服務證》送審批機關辦理登記手續，加蓋公章后再送還申請人。

它主要的作用:
1。在懷孕七個月以后，可以通過準生證辦理生育保險；
2。持有準生證的產婦，可以享受國家給予的一定的免費服務項目；
3。新生兒落戶的時候也是需要準生證。準生證的使用時間每個地區都具有一定的差異，但是大部分的地區使用時間在半年到1年之間。

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【法律依據】:
《中共中央國務院關于實施全面兩孩政策改革開放完善計劃生育服務管理的決定》第三十五條
規定:全面開放二胎后，生育兩個以內含兩個孩子的無需辦理準生證。《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條，國家提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。