二孩、三孩生育的舉措需要綜合考慮多方面的因素，包括家庭經濟能力、女性就業和生育權益、教育和醫療等方面。以下是一些可能有效的舉措：

1、減輕家庭經濟負擔：政府可以出臺相關政策，例如提高家庭津貼、減免教育、醫療費用等，以減輕家庭的經濟壓力，鼓勵家庭再生育。

2、提供育嬰服務：政府可以投資建設更多的托兒所和幼兒園，提供更好的育嬰服務，幫助父母更好地照顧孩子，減輕家庭的負擔。

3、改善女性就業和生育權益：政府可以出臺相關政策，例如延長產假和陪產假、提高女性在職場的地位和薪資、提供更好的產科醫療保障等，以支持女性生育和職業發展。

4、鼓勵生育：政府可以通過各種方式鼓勵生育，例如加強宣傳教育、提供獎勵和優惠措施等，讓人們更加意識到生育的重要性和意義。

5、加強家庭教育：家庭教育對于培養孩子的性格、品德和素質等方面有著至關重要的作用。政府可以加強對家庭教育的引導和支持，提高家長的教育水平和家庭教育的質量。

總的來說，要推動二孩、三孩生育，需要綜合考慮多方面的因素，采取一系列措施，讓家庭有更好的條件和支持，同時提高人們的生育意識和素質，讓他們更加有信心和愿望再生育。

一、生二胎要準備什么證件

1、生二胎要準備的證件如下：

（1）身份證，結婚證，戶口本；

（2）雙方單位或者村委會，居委會出具的生育子女情況證明；

（3）如申請人已經生育過兩個子女的，則需要提供公安部門出具的一個或者兩個子女已經死亡的有效證明；

（4）如申請人子女已經達到法定婚齡后死亡的，村委會或者居委會應出具其子女未生育或者收養子女的證明。

2、法律依據：《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條

國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。

符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。

二、辦準生證需要準備什么證件

1、結婚證，身份證、戶口本原件及復印件，結婚照片兩張。如屬未婚生育或未婚收養者，持寶寶出生證或寶寶收養證；

2、夫妻雙方到各自的戶籍所在地的計生部門領取一胎婚育證明，村委會或者居委會蓋章；

3、帶著所有證件及懷孕的醫院診斷證明到女方計生部門辦理準生證；

4、寶寶出生后帶著一胎準生證到醫院登記，醫院給個出生證明，寶寶姓名取好后拿著證明到計生部門登記，計生部門會給醫院出生證明，帶雙方的著戶口本、身份證及證明到公安局辦戶口。