計劃生育是從1971開始的但2022年是沒有結束。
計劃生育是中華人民共和國的一項基本國策,即按人口政策有計劃的生育。主要內容及目的是提倡晚婚、晚育,少生、優生,從而有計劃地控制人口。
計劃生育這一基本國策自制訂以來,對中國的人口問題和發展問題的積極作用不可忽視,但是也帶來了人口老齡化問題。
到21世紀初,中國的計劃生育政策又做出了一些調整。由于20世紀80年代出生的第一批獨生子女已經到達適婚年齡,在許多地區,特別是經濟較為發達的地區,計劃生育政策有一定程度的放松。
計劃生育的意義:
1、計劃生育政策實施以來,成就巨大,有效控制了人口過快增長。統計顯示,我國人口出生率由1970年的千分之三十三點四,下降到2012年的千分之十二點一,人口自然增長率由1970年的千分之二十五點八下降到2012年的千分之四點九五,是世界平均水平的一半;
2、有效緩解了人口對資源環境的壓力。當初不實行計劃生育政策,現在我國人口要達到17億至18億,而不是現在的13億多人;
3、計劃生育并不單兵突進,還與優生優育齊頭并進。少生不是不生,而是優生。只生一個,更容易集中精力優育。
法律依據
《中華人民共和國憲法》
第二十五條 國家推行計劃生育,使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。
第四十九條 婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。
夫妻雙方有實行計劃生育的義務。
父母有撫養教育未成年子女的義務,成年子女有贍養扶助父母的義務。
禁止破壞婚姻自由,禁止虐待老人、婦女和兒童。
《中華人民共和國人口與計劃生育法》
第十七條 公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第十八條 國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。
符合法律、法規規定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。
少數民族也要實行計劃生育,具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的,按照有利于當事人的原則適用。
第十九條 國家創造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。實施避孕節育手術,應當保證受術者的安全。
近日,中國政府宣布將放開限制,允許夫妻生育三個孩子。這一政策的調整引起了廣泛的關注和熱議。本文將從政策調整的背景、操作步驟以及可能帶來的影響三個方面進行分析。
一、背景
中國實施計劃生育政策已有幾十年的歷史,對于控制人口增長和促進經濟發展起到了積極的作用。然而,隨著社會經濟的發展和人口結構的變化,計劃生育政策面臨著新的挑戰。
首先,中國的人口老齡化問題日益突出。由于長期實施的計劃生育政策,中國的人口結構出現了明顯的倒掛現象,老年人口比例迅速增加,而勞動力人口減少。這給社會養老、醫療等方面帶來了巨大的壓力。
其次,計劃生育政策對經濟發展產生了一定的負面影響。由于生育限制,中國的勞動力供給不足,勞動力成本上升,給企業帶來了一定的壓力。此外,由于男女比例失衡,婚配市場出現了一系列問題。
二、操作步驟
為了順利實施開放三孩政策,中國政府將采取以下操作步驟:
首先,修訂相關法律法規。政府將修改《人口與計劃生育法》,取消對夫妻生育的限制。此外,還將制定相關配套政策,確保政策的順利實施。
其次,加強宣傳教育。政府將通過各種媒體渠道,向公眾普及開放三孩政策的意義和操作細節,引導夫妻理性規劃生育。
最后,加強服務保障。政府將加大對婦幼健康服務的投入,提高嬰幼兒托育服務的供給,為家庭提供更好的生育和養育條件。
三、可能帶來的影響
開放三孩政策的實施,將對中國社會產生多方面的影響。
首先,對人口結構的調整。開放三孩政策有助于緩解人口老齡化問題,增加勞動力供給,促進經濟發展。同時,也將對教育、醫療等社會資源產生一定的壓力。
其次,對家庭的影響。開放三孩政策將給家庭帶來更多的選擇權,夫妻可以根據自身情況和意愿來決定生育的數量。然而,同時也需要面對更多的經濟和教育壓力。
最后,對社會的影響。開放三孩政策將對婚配市場、就業市場等方面產生影響。女性可能面臨更多的就業壓力和職業發展困境,婚配市場可能出現更為激烈的競爭。
計劃生育政策并不是取消了,而是進行了調整。
1、2018二孩政策全面開放,“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動”,近日發布的《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》宣布了這一重大決定。從雙獨家庭生二孩,到單獨家庭生二孩,再到現在的全面二孩,生育政策調整雖然是漸進式的,但間隔時間不長,表明政策的調整和推進態度很堅決。
2、作用及意義
此次全會公報允許一對夫妻生育兩個孩子,也就是說,允許“二孩”而不是“二胎”,例如已經生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。
全面放開“二孩”不會造成出生率的猛增和人口數量的劇烈反彈。這是因為社會轉型對生育起較大制約影響,從農業社會進入工業社會,生育率下降是個必然趨勢。他認為,隨著工業化、城鎮化及現代化進程的推進,人們的生活環境、生活方式及生育觀念均發生了重大變化,生活、就業、教育、醫療的成本有了極大的提升,導致人們生育意愿大大降低。
由于養育子女的成本大幅提升及生育觀念的改變,人們生育意愿已大大降低,今后要制定扶持鼓勵二孩的政策措施,立即廢止社會撫養費征收。要加強對高齡育齡婦女相關生育知識的宣傳和抓好高齡產婦醫療服務水平,加大對婦幼醫療人員和設備投入,提高對城鄉幼兒園的投入力度。
拓展內容:1、為了保護女職工權益,國務院頒布了《女職工勞動保護特別規定》,其中規定女職工生育享受98天產假,其中產前可以休假15天;難產的,增加產假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產假15天。
2、生二胎,產假比生第一胎少根據國務院出臺的《女職工勞動保護特別規定》要求:女職工生育享受98天產假,其中產前可以休假15天;難產的,增加產假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產假15天。那么,符合政策“單獨”生二孩的也能享受晚育假嗎?計生部門有關負責人表示,晚育假只能享受一次。不管是“雙獨”還是 “單獨”生二孩的,都不會再有晚育假,即女方是98天的產假,不再延長30天。同樣,男方也沒有護理假了。
3、生二胎,仍然可享生育津貼
只要符合計劃生育政策,有“準生證”的,費用都可以報銷,報銷標準都一樣。根據現行生育保險政策,符合計劃生育政策規定的女職工,在分娩或實施計劃生育手術時,只要用人單位已為其參加生育保險且連續不間斷正常足額繳納生育保險費滿10個月,就可以報銷生孩子的費用。雖然也能享受生育津貼,但因為生育津貼是與產假時間掛鉤的,這就意味著,生二孩的女職工會少30天的津貼。
60天晚育假是獎勵,二胎沒法享受。因此總的來說二胎時有產假的,只是比首胎的產假天數要少。
4、根據《婚姻法》及《計生條例》的有關規定,各單位都應該有男同志的陪產假的。不過,男方是否有陪產假,各地規定不同,有的地區有、有的地區沒有,而且各地規定的陪產假時間也不同,有7天的也有10天、15天的。
參考資料:1、二孩政策_百度百科
2、計劃生育_百度百科
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