1、到被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門、法院申請變更監護人；
2、未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的，由下列有監護能力的人按順序擔任監護人：祖父母、外祖父母；兄、姐。

更改監護人的手續到哪個部門，分析如下：
1、到被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門、法院申請變更監護人；
2、未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的，由下列有監護能力的人按順序擔任監護人：祖父母、外祖父母；兄、姐。

監護人有以下職責：
1、保護被監護人的身體健康；
2、照顧被監護人的生活；
3、管理和保護被監護人的財產；
4、代理被監護人進行民事活動；
5、對被監護人進行管理和教育；
6、代理被監護人進行訴訟；
7、監護人不履行監護職責或者侵害被監護人合法權益的，應當承擔法律責任。

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【法律依據】：《中華人民共和國民法典》第二十七條
父母是未成年子女的監護人。未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的，由下列有監護能力的人按順序擔任監護人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意擔任監護人的個人或者組織，但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。

監護人可以變更。根據相關法律規定，如果監護人不履行監護職責或者履職不力的，對監護權存在爭議的，有關當事人可以向被監護人所在地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監護人，指定監護人應當尊重被監護人的真實意愿，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監護人；也可以直接向人民法院申請指定監護人。
監護人不履行監護職責，或者侵害了被監護人的合法權益，其他有監護資格的人或者單位向人民法院起訴，要求監護人承擔民事責任的，按照普通程序審理；要求變更監護關系的，按照特別程序審理；既要求承擔民事責任，又要求變更監護關系的，分別審理。
監護人可能由于以下兩種原因不能承擔監護職責
1、監護人不具備監護資格；
2、監護人不履行監護職責，將可能給被監護人造成損害的或者已給被監護人造成損害的。
變更監護權申請書
申請人：------，女，漢族，1963年6月10日生，住--市朝陽區機場南路西里12樓2門1層5至6號，身份證號碼：------------------------------------，聯系方式：--------------
被申請人：------，女，漢族，75周歲，住--市朝陽區翠竹新村15號樓2單元4樓1號，聯系電話：------------
案由：申請撤銷監護人資格案
訴訟請求：
1、撤銷被申請人----------88的監護人資格，變更申請人為------的監護人；
2、由被申請人承擔全部訴訟費用。
3、事實與理由：
被申請人與申請人系母女關系，雙方感情一直很好。但天有不測風云，從1992年申請人父親患老年癡呆癥后，雙方感情急轉直下，隔閡越積越深。2007年11月16日順義區人民法院作出判決，認為------多年來患有老年癡呆癥，故宣告馮--豐為無民事行為能力人。申請人認為被申請人作為其父親的法定監護人理應履行保護被監護人的人身、財產及其他合法權益的監護職責，但被申請人不僅沒有這樣做，反而任意處分被監護人的財產，侵害被監護人的合法權益。被申請人將與被監護人共同所有的近20萬元積蓄全部贈與申請人的哥哥------。考慮到父親還需要大量的費用治療，申請人也多次在看望父親的時候與被申請人協商，要求被申請人追回上述款項，遭被告拒絕。2007年5月1日左右，被申請人更是將其與被監護人因房屋拆遷所得的補償款90余萬元全部交由馮--------占有、使用。現------已花掉30余萬元為其購買了住房。
多年來，申請人一直對父親履行贍養義務，且申請人家庭經濟能力較好，生活水平較高。申請人的丈夫現賦閑在家，有充分的時間和精力來照顧父親------。申請人愿意擔任馮--豐的監護人。
申請人認為，被申請人的行為已經嚴重侵害了被監護人的合法權益，申請人依法提起訴訟，請求人民法院支持申請人的訴訟請求。
此致
--市順義區人民法院
申請人：
法律依據：《中華人民共和國民法典》第三十一條
對監護人的確定有爭議的，由被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監護人，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監護人；有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監護人。
居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應當尊重被監護人的真實意愿，按照最有利于被監護人的原則在依法具有監護資格的人中指定監護人。
依據本條第一款規定指定監護人前，被監護人的人身權利、財產權利以及其他合法權益處于無人保護狀態的，由被監護人住所地的居民委員會、村民委員會、法律規定的有關組織或者民政部門擔任臨時監護人。
監護人被指定后，不得擅自變更；擅自變更的，不免除被指定的監護人的責任。