當(dāng)我國(guó)放寬二胎政策后,有能力的父母都希望能夠育有兩個(gè)子女,但是各地區(qū)也出現(xiàn)了不同的超生現(xiàn)象,雖然政策放寬了我們也不能違反規(guī)定隨意生育,所以要對(duì)違規(guī)的人員有一定的處罰。一、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)2021年7月20日,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》公布,取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施。2021年07月29日,國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》的通知,取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)將入戶、入學(xué)、入職等與個(gè)人生育情況全面脫鉤。根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》的通知》第二條規(guī)定,依法實(shí)施三孩生育政策。要深入評(píng)估本地區(qū)人口發(fā)展形勢(shì)、工作基礎(chǔ)和政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)制定實(shí)施方案。及時(shí)提請(qǐng)省級(jí)人大或其常委會(huì)修訂本省(區(qū)、市)人口與計(jì)劃生育條例,重點(diǎn)對(duì)生育調(diào)節(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障、普惠托育服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)和法律責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定,將入戶、入學(xué)、入職等與個(gè)人生育情況全面脫鉤。遵循法制統(tǒng)一原則,注重與上位法的協(xié)調(diào),做好三孩生育政策實(shí)施前后獎(jiǎng)勵(lì)扶助和制約處罰措施的銜接。壓實(shí)屬地責(zé)任,依法依規(guī)妥善處理歷史遺留問題,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)工作大局的穩(wěn)定。以下為社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未取消前的相關(guān)規(guī)定:對(duì)夫妻雙方分別以所在地的縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入或者所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民人均純收入為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);本人實(shí)際收入超過基數(shù)的,還應(yīng)當(dāng)加收超過數(shù)額的一倍以上二倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。超生兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的,按超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)乘以超生子女?dāng)?shù)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。未到法定婚齡生育第一個(gè)子女或者違反《條例》規(guī)定不夠間隔年限生育的,對(duì)當(dāng)事人征收二千元以上五千元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。規(guī)避計(jì)劃生育法律法規(guī)非法收養(yǎng)子女的按照超生子女進(jìn)行處理。二、未取消前社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的相關(guān)規(guī)定不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的,按照以下規(guī)定計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):(一)不符合本條例第十四條、第十五條規(guī)定再生育第一個(gè)子女的,按計(jì)征基數(shù)的6倍至8倍征收;(二)未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個(gè)子女的,按計(jì)征基數(shù)的3倍至4倍征收;符合婚姻登記條件,在生育后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦婚姻登記手續(xù)的,免征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);(三)有配偶者與他人生育第一個(gè)子女的,按計(jì)征基數(shù)的9倍至10倍征收;(四)符合再生育的規(guī)定條件和間隔時(shí)間但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的,按計(jì)征基數(shù)的1倍征收;符合再生育的規(guī)定條件但未到間隔時(shí)間生育的,按計(jì)征基數(shù)的2倍征收;(五)不符合本條例規(guī)定再生育第二個(gè)以上子女的,逐胎加倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。不符合本條例規(guī)定生育子女,一方是農(nóng)村人口,另一方是城鎮(zhèn)人口的,以城鎮(zhèn)人口所在市上一年人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的,除按以上規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。以上就是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容介紹。
法律客觀:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收步驟:一、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)需要的申報(bào)材料:1、填寫《調(diào)查筆錄》,做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分可靠。2、人口和計(jì)劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處需作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的決定,填寫《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》。二、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的辦理程序:1、縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查。2、確認(rèn)當(dāng)事人不符合規(guī)定生育的,人口和計(jì)劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處需作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的決定。3、《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》應(yīng)由作出征收決定的部門或機(jī)構(gòu)指派專人在5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人在送達(dá)回執(zhí)上簽收的日期為送達(dá)日期。4、《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》從送達(dá)之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的,可以向作出征收決定的部門或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)分期繳納。經(jīng)調(diào)查、批準(zhǔn),當(dāng)事人應(yīng)與作出征收決定的部門或機(jī)構(gòu)簽訂《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分期繳納協(xié)議書》,并按協(xié)議要求分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),最長(zhǎng)不得超過兩年。5、當(dāng)事人對(duì)征收撫養(yǎng)費(fèi)決定不服的,可按法定程序申請(qǐng)復(fù)議或起訴。對(duì)未在法定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議或起訴,又拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的當(dāng)事人,作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定的部門或者機(jī)構(gòu)可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行填寫《申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行書》,并按規(guī)定加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金。當(dāng)事人足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后,收繳的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)事人出具由自治區(qū)人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依據(jù)。" 三、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)填報(bào)表格: 1、《調(diào)查筆錄》 2、《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》 四、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)辦理時(shí)限: 1、證明、證件齊全真實(shí)有效的,當(dāng)場(chǎng)辦理。 2、證明、證件齊全,但需調(diào)查核實(shí)的,20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)或辦理。 五、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收依據(jù)、辦理地點(diǎn) 收費(fèi)依據(jù):《人口與計(jì)劃生育條例》 三、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)填報(bào)表格:1、《調(diào)查筆錄》2、《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》四、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)辦理時(shí)限:1、證明、證件齊全真實(shí)有效的,當(dāng)場(chǎng)辦理。2、證明、證件齊全,但需調(diào)查核實(shí)的,20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)或辦理。五、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收依據(jù)、辦理地點(diǎn)收費(fèi)依據(jù):《人口與計(jì)劃生育條例》
江西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法第一條為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策,保護(hù)公民的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》(以下簡(jiǎn)稱《人口與計(jì)劃生育法》)、國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《江西省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條公民享有依法生育的權(quán)利,同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行計(jì)劃生育的義務(wù),其生育行為應(yīng)當(dāng)符合《人口與計(jì)劃生育法》和《條例》的規(guī)定。第三條不符合《人口與計(jì)劃生育法》和《條例》規(guī)定生育(以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃外生育)子女的公民,以及為他人計(jì)劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第四條省、設(shè)區(qū)市人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收工作。第五條城鎮(zhèn)居民的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),以縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)事人計(jì)劃外生育的子女出生前一年本縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征基數(shù),本縣(市、區(qū))沒有城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入統(tǒng)計(jì)數(shù)字的,可以本設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征基數(shù);當(dāng)事人實(shí)際可支配收入高于前述城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的,以實(shí)際可支配收入為計(jì)征基數(shù)。農(nóng)村居民的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),以縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)事人計(jì)劃外生育的子女出生前一年本縣(市、區(qū))農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征基數(shù);當(dāng)事人實(shí)際純收入高于前述農(nóng)村居民年人均純收入的,以實(shí)際純收入為計(jì)征基數(shù)。當(dāng)事人實(shí)際可支配收入、實(shí)際純收入,由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)核實(shí);縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實(shí)。第六條計(jì)劃外生育一胎子女的,根據(jù)不同情形,按照下列標(biāo)準(zhǔn)向雙方當(dāng)事人分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):(一)不符合《條例》第九條第一款規(guī)定的條件再生育的,按本辦法規(guī)定的計(jì)征基數(shù)的3 5倍征收;(二)符合《條例》第九條第一款規(guī)定的條件,但未申請(qǐng)領(lǐng)取《再生一胎生育證》生育的,按第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的10%征收;(三)符合《條例》第九條第一款規(guī)定的條件,但經(jīng)查實(shí),進(jìn)行了非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn)后,再懷孕生育的,按第一項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收;(四)雙方當(dāng)事人均無配偶,一方或者雙方未達(dá)到法定婚齡懷孕生育第一胎的,按第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收;(五)雙方當(dāng)事人均無配偶,雙方均已達(dá)到法定婚齡,但未履行婚姻登記手續(xù)懷孕生育第一胎的,按第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%征收;(六)重婚生育、有配偶者與他人生育第一胎的,按本辦法規(guī)定的計(jì)征基數(shù)的7倍征收。第七條未達(dá)到《條例》第九條第二款規(guī)定的間隔期生育第二胎的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)向雙方當(dāng)事人分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):(一)生育婦女年齡未達(dá)到25周歲的,按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收;(二)生育婦女年齡為25-28周歲的,根據(jù)不同情形,分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)征收: 1間隔期不滿1周年的,按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的40%征收; 2間隔期達(dá)到1周年、不滿2周年的,按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%征收; 3間隔期達(dá)到2周年、不滿3周年的,按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的20%征收; 4間隔期達(dá)到3周年、不滿4周年的,按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的10%征收。(三)生育婦女年齡超過28周歲的,根據(jù)不同情形,分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)征收: 1間隔期不滿1周年的,按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%征收; 2間隔期達(dá)到1周年、不滿2周年的,按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的10%征收。第八條計(jì)劃外生育二胎以上子女的,根據(jù)不同情形,從第二胎開始,按照本辦法第六條第一項(xiàng)或者第六項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍向雙方當(dāng)事人分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第九條為他人計(jì)劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的,對(duì)非法收養(yǎng)人,按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);對(duì)計(jì)劃外生育的雙方當(dāng)事人,根據(jù)其計(jì)劃外生育的具體情形,按本辦法的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第十條計(jì)劃外生育子女的當(dāng)事人一方為城鎮(zhèn)居民,另一方為農(nóng)村居民的,分別按各自標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第十一條計(jì)劃外生育子女3個(gè)月以內(nèi)未向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)告的,屬于隱瞞計(jì)劃外生育行為,對(duì)計(jì)劃外生育的雙方當(dāng)事人,按應(yīng)繳數(shù)額的110%征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人及時(shí)報(bào)告計(jì)劃外生育行為,并依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);當(dāng)事人隱瞞不報(bào)的,村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)告。第十二條任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,提高或者降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。第十三條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。征收決定應(yīng)當(dāng)蓋有縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門的印章。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(以下統(tǒng)稱征收機(jī)關(guān))在作出書面征收決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出征收決定的事實(shí)、理由、依據(jù)和征收數(shù)額。當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利。第十四條流動(dòng)人口計(jì)劃外生育子女的,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第五條的規(guī)定辦理。對(duì)征收管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,由爭(zhēng)議雙方共同的上級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門確定管轄權(quán)。第十五條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定,自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi),向征收機(jī)關(guān)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第十六條當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi),通過其所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請(qǐng),并提供下列材料:(一)所在單位或者村(居)民委員會(huì)出具的實(shí)際收入狀況及履行能力證明;(二)分期繳納的具體計(jì)劃;(三)其他相關(guān)材料。第十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的分期繳納申請(qǐng)及有關(guān)證明材料之日起20日內(nèi),對(duì)當(dāng)事人提供的有關(guān)證明材料進(jìn)行核實(shí),并提出意見報(bào)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門。第十八條縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的上報(bào)材料之日起10日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人和當(dāng)事人所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;批準(zhǔn)分期繳納的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人所在村(居)民委員會(huì)張榜公布,接受群眾監(jiān)督。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的不同情況,在作出的批準(zhǔn)分期繳納的決定中,明確分期繳納的期限、金額等事項(xiàng)。分期繳納的期限不得超過3年,首次繳納的金額不得低于應(yīng)繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額的30%。第十九條征收機(jī)關(guān)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳分戶臺(tái)賬。第二十條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納,并自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十一條當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,征收決定不停止執(zhí)行;但是,行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。第二十二條征收機(jī)關(guān)依法征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)全部上繳國(guó)庫(kù),按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、挪用、貪污、私分。縣級(jí)人民政府財(cái)政部門每季度應(yīng)當(dāng)向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門提供社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況。計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi),由各級(jí)人民政府財(cái)政予以保障。第二十三條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。第二十四條當(dāng)事人所在單位、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法配合征收機(jī)關(guān)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。第二十五條違反法律、法規(guī)的規(guī)定,擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目、提高或者降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。第二十六條截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,依照刑法關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。第二十七條征收機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十八條本辦法自2004年2月1日起施行。
參閱《山東省人口與計(jì)劃生育條例》的如下規(guī)定。對(duì)不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一而生育第二個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的三至四倍征收 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 。第四十四條對(duì)符合法定結(jié)婚條件但 未辦理結(jié)婚登記 而生育第一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ) 辦結(jié)婚登記 ,結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第四十三條對(duì)具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一。對(duì)不符合法定結(jié)婚條件而生育第一個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并不再批準(zhǔn)其生育第二個(gè)子女:第四十二條對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的公民,由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門以所在地的縣級(jí)人民政府上一年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù);逾期未補(bǔ)辦的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),妊娠前未申請(qǐng)辦理生育證的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令其妊娠后補(bǔ)辦生育證;生育時(shí)仍未申請(qǐng)補(bǔ)辦生育證的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
法律客觀:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境,適當(dāng)補(bǔ)償政府的社會(huì)事業(yè)公共投入的經(jīng)費(fèi),而對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)屬于行政性收費(fèi),具有補(bǔ)償性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。2002年8月2日,國(guó)務(wù)院經(jīng)國(guó)務(wù)院令第357號(hào)公布了《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問題作出了規(guī)定。第一條為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策,保護(hù)公民的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》(以下簡(jiǎn)稱人口與計(jì)劃生育法),制定本辦法。第二條公民享有依法生育的權(quán)利,同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行計(jì)劃生育的義務(wù),其生育行為應(yīng)當(dāng)符合人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定。地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,做好計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)等經(jīng)常性工作,使本行政區(qū)域內(nèi)公民的生育行為符合人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定。第三條不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。第四條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。第五條不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收。按照下列規(guī)定辦理:(一)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的,由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;(二)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的,由戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;(三)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí),其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門均末發(fā)現(xiàn)的,此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第六條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定,自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請(qǐng),并提供有關(guān)證明材料。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。第七條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收、繳納方式,由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。第八條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第九條當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,征收決定不停止執(zhí)行;但是,行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。第十條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi),由各級(jí)人民政府財(cái)政予以保障。第十一條縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))、審計(jì)、監(jiān)察等部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。第十二條當(dāng)事人所在單位或者村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。第十三條違反法律、法規(guī)的規(guī)定,擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,依照(違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定)處理。第十四條截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,依照刑法關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。第十五條本辦法自2002年9月1日起施行。
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