沒有收養協議或者是未辦理相應的收養手續，法律上是不認定的。但如果滿足事實收養的條件則可以再根據實際情況考慮判定為養女。

事實收養是指雙方以父母子女關系相待，共同生活多年，親友、群眾也認為其為父母子女，但未辦理合法收養手續的收養。

事實收養需要滿足以下特征：

1、當事人之間須以父母子女相待。指當事人之間相互使用父母子女的稱謂，履行了父母子女間的權利義務，且收養文書、戶口簿以及人事檔案能夠證明當事人之間已經形成了父母子女關系。

2、須有共同生活多年的事實，共同生活多年是確認事實收養存在的一個客觀標志。這里的“多年”一般應在3年以上。

3、須有群眾和親友公認。群眾和親友對當事人之間關系是否持一致看法，對確定事實收養關系存在與否具有很重要的證據作用。

若能夠判定為事實收養，也存在不同的對策：

1、對《收養法》頒行前形成的事實收養，凡不違背收養的基本原則和社會公德的，應予以承認；當事人要求補辦法定手續的，應予補辦。

2、因不符合收養條件，登記機關不予辦理，當事人自行收養的，不予承認。對于現在已經符合收養條件的，可以補辦登記手續后承認其效力。

擴展資料

收養和寄養的區別：

收養是一種民事法律行為，養父母和養子女的關系和親生父母子女間的關系基本相同，收養是一種擬制血親關系的行為，可以依法成立，也可以依法解除。

寄養是指父母因特殊原因不能直接履行對子女的撫養義務，把子女寄托在他人家中生活的一種委托代養行為。寄養不發生父母子女關系的變更。

參考資料：百度百科—收養

事實收養關系 的認定應具備以下條件： （1）收養當事人雙方均須 符合法律規定 的條件。 （2）收養人與被收養人公開承認其養父母養子女關系，以父母子女相稱，并為群眾及有關組織所公認；雙方相互間有扶養的事實。 （3）養子女與生父母在事實上已終止了父母子女間的權利義務關系。 （4）未曾 辦理收養公證 或登記手續。對此，中國有關政策規定：親友、群眾公認，或有關組織證明確以養父母與養子女關系長期共同生活的，雖未辦理合法手續，也應按收養關系對待。據此，凡符合前述條件的事實收養，國家承認其收養的效力，并予以法律保護。 事實收養認定的條件之被收養人具備的條件： (1）年齡未滿14周歲。 (2）生父母雙亡的孤兒、或是查找不到生父母的棄嬰和棄兒、或者是生父母雖在，但因特殊困難無力撫養的子女。 其中，孤兒是指父母已經死亡或被宣告死亡的兒童；棄嬰、棄兒是指被父母遺棄，縣查找不到生父母的嬰兒和兒童；生父母有特殊困難無力撫養的子女，是指生父母因傷、病、殘或經濟困難以及客觀條件不許可等原因，無力撫養的孩子。 《民法典》第一千零四十四條收養應當遵循最有利于被收養人的原則，保障被收養人和收養人的合法權益。 禁止借收養名義買賣未成年人。

《 民法典 》第一千零九十八條，收養人應當同時具備下列條件：（一）無子女或者只有一名子女；（二）有撫養、教育和保護被收養人的能力；（三）未患有在醫學上認為不應當收養子女的疾?。唬ㄋ模o不利于被收養人健康成長的違法犯罪記錄；（五）年滿三十周歲。