一、招投標的具體流程
1、招標資格與備案
招標人自行辦理招標事宜，按規定向相關部門備案;委托代理招標事宜的應簽訂委托代理合同。
2、確定招標方式
按照法律法規和規章確定公開招標或邀請招標。
3、發布招標公告或投標邀請書
實行公開招標的，應在國家或地方指定的報刊、信息網或其它媒介，并同時在中國工程建設和建筑業住處網上發布招標公告;實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人發送投標邀請。
4、編制、發放資格預審文件和遞交資格預審申請書
采用資格預審的，編制資格預審文件，向參加投標的申請人發放資格預審文件。
5、資格預審，確定合格的投標申請人
審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容，招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察，可通過資格預審的方式來進行審核。招標人可按有關規定編制資格預審文件并在發出三日前報招標投標監督機構審查，資格預審應當按有關規定進行評審，資格預審結束后將評審結果向相關機構備案。備案三日內招標投標監督機構沒有提出異議，招標人可發出"資格預審合格通知書"，并通知所有不合格的投標人。
6、編制、發出招標文件
根據有關規定、原則和工程實際情況、要求編制招標文件，并報送招標投標監督機構進行備案審核。審定的招標文件一經發出，招標單位不得擅自變更其內容，確需變更時，須經招標投標管理機構批準，并在投標截止日期前通知所有的投標單位。招標人按招標文件規定的時間召開發標會議，向投標人發放招標文件、施工圖紙及有關技術資料。
7、踏勘現場
招標人按招標文件要求組織投標人進行現場踏勘，解答投標方提出的問題，并形成書面材料，報招標投標監督機構備案。
8、編制、遞交投標文件
投標人按照招標文件要求編制投標書，并按規定進行密封，在規定時間送達招標 文件指定地點。
9、組建評標委員會
10、開標
招標人依據招標文件規定的時間和地點，開啟所有投標人按規定提交的投標文件，公開宣布投標人的名稱、投標價格及招標文件中要求的其他主要內容。開標由招標人主持，邀請所有投標人代表和相關人員在招標投標監督機構監督下公開按程序進行。
從發布招標文件之日起至開標，時間不得少于20天。
11、評標
評標是對投標文件的評審和比較，可以采用綜合評估法或經評審的最低價中標法。
評標委員會根據招標文件規定的評標方法，借助計算機輔助評標系統對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統地評審和比較后，確定出不超過3名合格中標候選人，并標明排列順序。
評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合：1、能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準;2、能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但低于企業成本的除外。
12、定標
招標人根據招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人，確定中標人，也可授權評標委員會直接確定中標人。
使用國有資金投資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件中規定內容未滿足的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的，應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。
招標人授權評標委員會直接確定中標人的應按排序確定排名第一的為中標人。
13、中標結果公示
招標人在確定中標人后，對中標結果進行公示，時間不少于3天。
14、中標通知書備案
公示無異議后，招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告備案。發中標通知書。
15、合同簽署、備案
中標人在30個工作日內與招標人按照招標文件和投標文件訂立書面合同，簽訂合同5日內報招標投標監督機構備案。
二、招標需要哪些資料
1、初步設計批復或方案批復(有規劃許可證的請提供規劃許可證);
2、開戶銀行資金證明(原件);
3、工程施工公開招標核準登記表(一式三份)(市招標辦網站下載);
4、招標公告(一式三份);
5、招標代理合同(附代理人員名單)或者自行招標許可證;
6、開挖深度5米以上，需提供基坑圍護方案;
7、裝飾工程需提供房屋產權證明、租賃合同;未取得房屋產權證明的，需提供該工程的原規劃許可證、中標通知書、施工許可證、竣工驗收報告等。裝飾工程對外立面改變的需提供規劃許可證;
8、公開招標的施工項目，招標人對投標申請人進行資格預審的，需先提交資格預審申請報告及資格預審文件，經批準后，再進入報建程序。
三、依法必須招標項目進行招標的基本條件
需要履行項目審批手續的，應當先履行審批手續，取得批準。對依法必須進行招標項目需要履行審批的規定，包括兩個方面：
1、建設項目本身是否按現行項目審批管理制度規定辦理了審批、核準或備案手續，取得批準；關于現行項目審批管理制度，從2004年《國務院關于投資體制改革的決定》發布以后，國家對原有項目審批管理制度已作了重大改革。
2、國家發展改革委制定發布了《國家發展改革委關于改進和完善報請國務院審批或核準的投資項目管理辦法》、《企業投資項目核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》、
《國家發展改革委關于實行企業投資項目備案制指導意見的通知》、《國家發展改革委關于審批地方政府投資項目的有關規定》等一系列文件，對項目審批、核準和備案的內容、程序以及核準的審核機關等做出了詳細的規定。
3、招標項目是否按規定申報了招標事項的審批、核準手續，取得批準。關于招標項目需申報招標事項的核準手續，應按《招標投標法實施條例》、
《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》、《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規定》和《工程建設項目自行招標試行辦法》的規定進行的。
擴展資料：
《招標投標法》第12條規定：招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。
任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。據此可知，招標人可以自行辦理招標事宜，也可以委托專業機構代理招標。
參考資料：招投標百度百科
招投標流程
1、招標人（即業主）辦理項目審批或備案手續（如需要）。項目審批或備案后，招標人開標項目實施。
2、招標工作啟動。招標人可以委托招標代理機構進行招標，也可以自行招標（但備案程序較為繁瑣），多數為招標代理機構（即招標公司）承擔招標工作。
3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定：招標進度計劃，采購時間，采購技術要求，主要合同條款，投標人資格，采購質量要求等等。
4、招標公司在招標人配合下，根據招標策劃編制招標文件（包括上述策劃內容和招標公告）。
5、招標人確認后，招標公司發出招標公告（公開招標）或投標邀請（邀請招標）。投標人看到公告或收到邀請后前往招標公司購買招標文件。
6、獲得招標文件后，投標人應研究招標文件和準備投標文件。其間，如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清，必要時招標公司將組織招標項目答疑會。并根據答疑或澄清內容，對全部投標人發布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。
7、招標公司在開標前組建評標委員會，評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。
8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。開標包括：招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄并各方簽字>開標結束.
9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清（如有必要），最終確定中標人。
10、招標公司根據評委會意見出具評標報告，招標人根據評標報告確定中標人。
11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。
12、中標人根據中標通知書，在規定時間內與招標人簽訂合同。
另外，在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求，投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件后，招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告，代替了招標公告的作用。
擴展資料：
招投標，是招標投標的簡稱。招標和投標是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。招標投標是一種國際慣例，是商品經濟高度發展的產物，是應用技術、經濟的方法和市場經濟的競爭機制的作用，有組織開展的一種擇優成交的方式。
這種方式是在貨物、工程和服務的采購行為中，招標人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標人按照同等條件進行平等競爭，按照規定程序并組織技術、經濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審，從中擇優選定項目的中標人的行為過程。其實質是以較低的價格獲得最優的貨物、工程和服務。
招投標的意義
1.工期普遍縮短。
2.工程造價普遍有效合理下降，有效防止不正當競爭。
3.促進了工程質量不斷提高，使企業不斷提高管理水平，增加管理儲備。
4.簡化了工程結算手續，減少扯皮現象，密切了承發包雙方協作關系。
5.促進了施工企業內部經濟責任制落實，調動了企業內部的積極性。
參考資料：百度百科-招投標
招投標流程可以分為六個階段：招標、投標、開標、評標、定標及訂立合同等。
1、招標人（即業主）辦理項目審批或備案手續（如需要）。項目審批或備案后，招標人開標項目實施。
2、招標工作啟動。招標人可以委托招標代理機構進行招標，也可以自行招標（但備案程序較為繁瑣），多數為招標代理機構（即招標公司）承擔招標工作。
3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定：招標進度計劃，采購時間，采購技術要求，主要合同條款，投標人資格，采購質量要求等等。
4、招標公司在招標人配合下，根據招標策劃編制招標文件（包括上述策劃內容和招標公告）。
5、招標人確認后，招標公司發出招標公告（公開招標）或投標邀請（邀請招標）。投標人看到公告或收到邀請后前往招標公司購買招標文件。
6、獲得招標文件后，投標人應研究招標文件和準備投標文件。其間，如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清，必要時招標公司將組織招標項目答疑會。并根據答疑或澄清內容，對全部投標人發布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。
7、招標公司在開標前組建評標委員會，評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。
8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。
開標包括：招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄并各方簽字>開標結束.
9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清（如有必要），確定中標候選人。
10、招標公司根據評委會意見出具評標報告，招標人根據評標報告，在中標候選人之間確定最終中標人。
11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。
12、中標人根據中標通知書，在規定時間內與招標人簽訂合同。
另外，在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求，投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件后，招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告，代替了招標公告的作用。
擴展資料：
《招標投標法》第5條規定：招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
招投標的意義
1.有利于科學合理的確定交易周期。
2.合理的控制成本，實現資金效益最大化，有效防止不正當競爭。
3.促進了工程質量不斷提高，使企業不斷提高管理水平，增加管理儲備。
4.簡化了工程結算手續，減少扯皮現象，密切了承發包雙方協作關系。
5.促進了施工企業內部經濟責任制落實，調動了企業內部的積極性。
《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規定，工程建設項目有下列情形之一的，依法可以不進行施工招標：
（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；
（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；
（3）施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；
（4）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；
（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；
（6）法律、行政法規規定的其他情形。
參考資料來源：百度百科—招投標
招投標的具體步驟如下：
1、招標人（即業主）辦理項目審批或備案手續（如需要）。項目審批或備案后，招標人開標項目實施。
2、招標工作啟動。招標人可以委托招標代理機構進行招標，也可以自行招標（但備案程序較為繁瑣），多數為招標代理機構（即招標公司）承擔招標工作。
3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定：招標進度計劃，采購時間，采購技術要求，主要合同條款，投標人資格，采購質量要求等等。
4、招標公司在招標人配合下，根據招標策劃編制招標文件（包括上述策劃內容和招標公告）。
5、招標人確認后，招標公司發出招標公告（公開招標）或投標邀請（邀請招標）。投標人看到公告或收到邀請后前往招標公司購買招標文件。
6、獲得招標文件后，投標人應研究招標文件和準備投標文件。其間，如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清，必要時招標公司將組織招標項目答疑會。并根據答疑或澄清內容，對全部投標人發布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。
7、招標公司在開標前組建評標委員會，評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》
8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。開標包括：招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄并各方簽字>開標結束。
9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清（如有必要），最終確定中標人。
10、招標公司根據評委會意見出具評標報告，招標人根據評標報告確定中標人。
11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。
12、中標人根據中標通知書，在規定時間內與招標人簽訂合同。
擴展資料：
招投標，是招標投標的簡稱。招標和投標是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。招標投標是一種國際慣例，是商品經濟高度發展的產物，是應用技術、經濟的方法和市場經濟的競爭機制的作用，有組織開展的一種擇優成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務的采購行為中，招標人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標人按照同等條件進行平等競爭，按照規定程序并組織技術、經濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審，從中擇優選定項目的中標人的行為過程。其實質是以較低的價格獲得最優的貨物、工程和服務。
參考資料：招投標_百度百科
招投標流程可以分為六個階段：招標、投標、開標、評標、定標及訂立合同等。
1、招標人（即業主）辦理項目審批或備案手續（如需要）。項目審批或備案后，招標人開標項目實施。
2、招標工作啟動。招標人可以委托招標代理機構進行招標，也可以自行招標（但備案程序較為繁瑣），多數為招標代理機構（即招標公司）承擔招標工作。
3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定：招標進度計劃，采購時間，采購技術要求，主要合同條款，投標人資格，采購質量要求等等。
4、招標公司在招標人配合下，根據招標策劃編制招標文件（包括上述策劃內容和招標公告）。
5、招標人確認后，招標公司發出招標公告（公開招標）或投標邀請（邀請招標）。投標人看到公告或收到邀請后前往招標公司購買招標文件。
6、獲得招標文件后，投標人應研究招標文件和準備投標文件。其間，如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清，必要時招標公司將組織招標項目答疑會。并根據答疑或澄清內容，對全部投標人發布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。
7、招標公司在開標前組建評標委員會，評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。
8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。
開標包括：招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄并各方簽字>開標結束.
9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清（如有必要），確定中標候選人。
10、招標公司根據評委會意見出具評標報告，招標人根據評標報告，在中標候選人之間確定最終中標人。
11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。
12、中標人根據中標通知書，在規定時間內與招標人簽訂合同。
另外，在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求，投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件后，招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告，代替了招標公告的作用。
擴展資料：
《招標投標法》第5條規定：招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
招投標的意義
1.有利于科學合理的確定交易周期。
2.合理的控制成本，實現資金效益最大化，有效防止不正當競爭。
3.促進了工程質量不斷提高，使企業不斷提高管理水平，增加管理儲備。
4.簡化了工程結算手續，減少扯皮現象，密切了承發包雙方協作關系。
5.促進了施工企業內部經濟責任制落實，調動了企業內部的積極性。
《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規定，工程建設項目有下列情形之一的，依法可以不進行施工招標：
（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；
（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；
（3）施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；
（4）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；
（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；
（6）法律、行政法規規定的其他情形。
參考資料來源：百度百科—招投標
招標投標基礎流程如下：
(1)招標
招標是指招標人按照國家有關規定履行項目審批手續、落實資金來源后，依法發布招標公告或投標邀請書，編制并發售招標文件等具體環節。
招標文件是招標人向潛在投標人發出的要約邀請文件，是向投標人發出的旨在向其提供為編寫投標文件所需的資料，并向其通報招標投標將依據的規則、標準、方法和程序等內容的書面文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。編制好招標文件是招標人在這個環節中最重要和最關鍵的工作。
(2)投標
投標是指投標人根據招標文件要求，編制并提交投標文件，響應招標活動。投標人參與競爭并進行一次性投標報價是在投標環節完成的，在投標截止時間結束后，再不能接受新的投標，投標人也不得再更改投標報價及其他實質性內容。
投標人按照招標文件的要求編制投標文件是這個環節最重要的工作，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。
實質性要求和條件一般包括：投標報價、投標文件的簽署、投標保證金、招標項目完成期限、投標有效期、重要的技術規格和標準、合同主要條款及招標人不能接受的其他條件等。
(3)開標
開標是指招標人按照招標文件確定的時間和地點，邀請所有投標人到場，當眾開啟投標人提交的投標文件，宣布投標人名稱、投標報價及投標文件中其他重要內容。開標最基本要求和特性是公開，并保障所有投標人的知情權，這也是維護各方合法權益的基本條件。
開標環節最重要的是開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標的程序和內容包括密封情況檢查、拆封、唱標及記錄存檔等。
應當注意的是投標人少于3個的，不得開標;招標人應當重新招標。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復并制作記錄。
(4)評標
評標是指招標人依法組建評標委員會，依據招標文件規定和要求，對投標文件進行審查、評審和比較，確定中標候選人，是審查確定中標人必經程序。評標是否合法、規范、公平、公正，對于招標結果具有確定性作用。
評標委員會組建、評標專家遵守評標紀律、履行評標程序、編寫評標報告、推薦中標候選人是評標環節的主要活動內容。
(5)中標
中標也稱定標，是招標人從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人，并向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。按照法律規定，部分招標項目在確定中標候選人和中標人之后還應當依法進行公示。中標既是競爭結果的確定環節，也是發生異議、投訴、舉報的環節，有關方面應當依法進行處理。
評標委員會推薦合格中標候選人、中標候選人公示、招標人自行或者授權評標委員會確定中標人、發出中標通知書是中標環節的主要活動內容。
(6)簽訂書面合同
中標通知書發出后。招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件在規定時間內訂立書面合同，中標人按合同約定履行義務，完成中標項目。招標人應當從確定中標人之日起1 5日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。
1)訂立合同前：招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。
2)合同簽訂時：合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。
3)合同簽訂后：招標人應向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。
經歷主要階段 ： 招標 、投標、 開標 、評標、中標 。 招標：需要編制招標文件，編制文件里應該有對投標人的資質、要求、以及投標文件的要求、開標時間、地點、投標保證金等等等等。招標又分公開招標和邀請招標。前者通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介公開發布。
首先，由招標單位發出招標信息（可以是公告），說明擬交易的建設項目及交易條件，邀請承包人在指定的期限內提出投標方案和投標報價；
投標人首先取得招標文件，認真分析研究后（在現場實地考察），編制投標書。投標書實質上是一項有效期至規定開標日期為止的發盤或初步施組編寫，內容必須十分明確，中標后與招標人簽定合同所要包含的重要內容應全部列入。
招標人依據法定程序選擇專家組成評標委員會，制定統一的評標規則，對所有投標單位的報價和方案進行分析和比較，選擇其中最有利條件的投標人作為中標人，與之簽訂合同，在履約中使建設項目付諸實施。
拓展資料根據資格預審文件要求，完成資格預審申請文件的制作，在規定時間內交到招標公司，進行預審。通過預審后，在招標公司通知，購買招標文件。
在規定時間完成招標文件的制作，并在招標當日進行文件開啟，進行招標。
招標完成后三日內，招標公司通知或者在網上公布招標結果。 業主跟中標單位聯系，鑒定合同。并有招標公司發布中標通知書。
后者一般用于項目技術復雜或者有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可進行選擇。以及設計國家安全、國家秘密或者搶險救災，不適宜公開招標的。
投標：投標文件應當對招標文件的實質性要求做出響應。招標文件的內容應當包括 擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等。
招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金一般不超過投標總價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金應當超出投標有效期30天。
投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點，在截止時間送達的投標文件，招標人應當拒收。
投標人在招標文件要求投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。在提交投標文件截止時間后到招標文件規定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回投標文件。投標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。
投標人可以組成聯合體共同投標，兩個以上法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。同一專業單位組成的聯合體，按照資質較低的單位確定資質等級。
開標：開標應當在招標文件中確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，地點應為招標文件預先確定的地點。由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推薦的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托公證機構檢查并公證。
評標：評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員為5人以上的單數，其中技術、經濟方面的專家不得少于成員總數的2/3。
評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。評標委員會成員對所有的投標文件進行評審和比較。選取最符合而且最合理的投標文件推薦給招標人。
1、首先，由招標單位發出招標信息（可以是公告），說明擬交易的建設項目及交易條件，邀請承包人在指定的期限內提出投標方案和投標報價；
2、投標人首先取得招標文件，認真分析研究后（在現場實地考察），編制投標書。投標書實質上是一項有效期至規定開標日期為止的發盤或初步施組編寫，內容必須十分明確，中標后與招標人簽定合同所要包含的重要內容應全部列入。
3、招標人依據法定程序選擇專家組成評標委員會，制定統一的評標規則，對所有投標單位的報價和方案進行分析和比較，選擇其中最有利條件的投標人作為中標人，與之簽訂合同，在履約中使建設項目付諸實施。
發布資格預審公告1、編制資格預審公告內容包括：招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。
2、發布媒介在工程交易中心的網站發布招標公告。發布的媒介有《中國日報》、《中國經濟導報》、《中國建設報》和《中國采購與招標網》，招標公告在媒體或網站發布的有效時間為5個工作日。
開標1、時間、地點 時間為招標文件中載明的時間，地點為工程交易中心。
2、參會人員簽到 招標人、投標人、公證處、監督單位、紀檢部門等與會人員簽到。
3、投標文件密封性檢查 開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證 。
4、主持唱標。
5、開標過程記錄，并存檔備查
項目招標：
以實現項目建設和工程設備、材料采購交易為目標，進行的一系列活動。通過招標的手段，利用投標人之間的競爭，達到優中擇優的目的。至于擇優的標準，要視每個招標人、工程項目的特點及要求而定。
招標文件：
廣義的招標文件是招標人在某個項目進行招標過程中形成的一系列文件。狹義的招標文件僅指發標時發布的文件。招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重要依據。
項目投標：
投標人應招標人的邀請或投標人滿足招標人最低資質要求而主動申請，按照招標的要求和條件，在規定的時間內向招標人遞交，爭取中標的行為。
項目開標：
依據招標文件和招標公告規定的時間和地點，在有投標人和監督機構代表出席的情況下，當眾公開開啟投標人提交的投標文件，公開宣布投標人名稱、報價及投標文件中的有關主要內容。
項目評標：
招標人依法組建專門的評標委員會，按照規定的（投標文件中）評標標準和方法，對各投標人及所報送的投標資料進行全面審查、評審和比較，提出書面評標報告，擇優推薦合格的1-3名中標候選人的過程。
項目定標：
招標人根據評標委員會提出的書面評標報告，在推薦的中標候選人中確定中標人。
項目授標：
招標人對經公開無異議的中標人發出中標通知書，接受其投標文件和投標報價。
項目中標：
投標人接到招標項目中標通知書，既為中標，也稱得標。中標意味著投標人已經取得了招標內涵的工程項目的承建權。
簽訂合同：
以國家規范文本為依據，就招標文件、投標文件和項目建設中有關問題進行細化和磋商，并以規范格式的文字進行約定（雙方簽字并蓋章）。合同的簽訂標志著項目招標投標活動的圓滿結束，標志著項目的建設的啟動。
招投標全流程電子化：規范、實施與監管問題解析-工保網
招投標全流程電子化，是近年來我國在公共資源交易領域發展的一種全新交易與管理形式；是在高效利用信息化技術基礎上對于傳統招投標交易與管理活動的一次重要變革。
針對傳統招標投標活動中存在的交易成本較高、交易手續繁瑣、交易行為不規范等痛點問題，招投標全流程電子化將招投標過程與行為由線下轉為線上，并通過數字化、信息化技術手段克服傳統招投標形式下的物理空間壁壘，實現遠程開標評標，極大程度上降低著交易成本，簡化交易手續，有效釋放招投標市場活力。
同時，招投標業務全流程線上化操作能夠規避人為操縱、人為失誤風險，減少腐敗行為；全過程數據留痕、信息可追溯查詢也有利于加強招投標市場監管，更好的規范招投標市場秩序。
毫無疑問，招投標全流程電子化是我國公共資源交易發展的主要趨勢。近年來國家不斷加大簡政放權、優化營商環境的政策力度，推進招投標電子化發展與無紙化辦公。尤其今年以來受新冠疫情影響，國家倡導不見面招投標交易，全面推行在線投標、開標，積極推廣電子評標和遠程異地評標，加快運用電子保函形式，大力推進招投標行政監督電子化，這都加速著招投標全流程電子化的發展進程。
但需要注意的是，即便有著中央大力推動與地方積極響應的良好政策助力，招投標活動由線下向線上的整體遷移發展仍然面臨多方面問題。
1、統一性與規范性
在推進招投標全流程電子化的實踐應用過程中，“統一性與規范性”是決定招投標全流程電子化進程與服務質量的重要標準。目前，在各地招投標全流程電子化實踐過程中，主要存在以下“統一性與規范性”問題。
電子招投標系統平臺
據不完全數據統計，目前全國各地的電子招投標平臺多達上萬家，不同的電子招投標平臺之間存在不同的技術差異與標準差異，甚至含有行業或地域屬性的技術壁壘。在缺乏統一規范的系統平臺管理標準下，不利于招投標全流程電子化的信息共享與互聯互通，直接影響著：
1
增加線上化操作難度與投標企業負擔。對于同一投標人，在面對不同招標人的指定電子招投標平臺要求下，投標人需要遵守不同電子招投標平臺的操作要求與操作規則，增加著投標操作難度與精力成本。
2
影響招投標全流程電子化建設的整體進程。不同區域省市縣，各級行政區電子招投標系統平臺未實現有效對接，未實現信息共享與互聯互通，“分散割據”的系統平臺現狀阻礙著全國招投標全流程電子化的整體進程。
電子招投標統一標準文件
目前，各地試行招投標全流程電子化工作普遍存在標準文件不統一的問題，既為招標人增加編制難度與精力成本，也影響著招投標市場監管，不利于招投標市場的規范發展，為一些腐敗行為提供了可乘之機。
1
不同行業領域之間，如施工、勘察、設計、設備采購、材料采購、監理招標，依據不同的文件模板編制標準招標文件；
2
不同下轄行政區，如A市采用省級編制的標準招標文件，B市則采用本市編制的標準招標文件。
當然，這些統一性與規范性發展問題已引起部門地區管理部門重視，如此次四川省住建廳、公共資源交易中心聯合印發《四川省房屋建筑和市政工程標準招標文件（2021年版）》的通知，就對四川省內房屋建筑和市政工程勘察、設計、勘察設計、施工、施工總承包、監理、設備采購、材料采購制定了標準招標文件。
2、可實施性與市場監管
將傳統公共資源交易的招投標活動與監管由線下轉為線上，涉及多方面的聯動發展。一些原有環節操作是可以通過信息技術手段，實現線下向線上的遷移，甚至進一步完善優化；也有一些環節操作是難以通過技術實現線上操作取代線下操作的，如投標人的現場考察環節。
投標人參與招投標活動的一個重要環節即是參加現場考察，通過對招標工程地點的的自然、經濟和社會條件進行綜合考量，如現場地形、地址、水文、周圍環境及障礙物的考察，為投標編制施工組織計劃、設計制定施工方案、安排冬雨期施工措施、編制現場“三通一平”計劃等，進而科學合理的開展投標編制工作與投標報價。
從這個角度來看，推進招投標全流程電子化與科學開展建設工程招投標活動，兩者之間即存在必然的問題矛盾。
此外，在招投標市場監管方面，市場監管機構不僅面對線上化監管的全新挑戰，還面臨更為嚴峻的線下不規范市場行為監管。招投標全流程電子化對于規范各類招投標市場行為的監管效果毋庸置疑，因此在推進招投標全流程電子化發展過程中，一些項目單位轉而采取“下線”策略逃避監管，如將項目工程化整為零或分段實施，從而降低項目規模逃避招標，直接發包給承包商；再如項目主體工程進行線上招投標，后期建設或附屬配套工程轉為線下發包。這要求監管機構對于招投標線下市場行為進一步加強監管。
招投標全流程電子化，是我國公共資源交易領域的一項重要發展變革，是對傳統招投標活動形式與市場管理的一次信息化升級。這一方面代表著我國公共資源交易交易服務與公共資源管理開始進行“形”與“質”躍遷，另一方面也對電子招投標市場建設與監管提出巨大挑戰。
1.招標資格與備案
招標人自行辦理招標事宜，按規定向建設行政主管部門備案;委托代理招標事宜的應簽訂委托代理合同。
2.確定招標方式
按照法律法規和規章確定公開招標或邀請招標。
3.發布招標公告或投標邀請書
實行公開招標的，應在國家或地方指定的報刊、信息網或其它媒介，并同時在中國工程建設和建筑業住處網上發布招標公告;實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人發送投標邀請。
4.編制、發放資格預審文件和遞交資格預審申請書
采用資格預審的，編制資格預審文件，向參加投標的申請人發放資格預審文件。填寫資格預審申請書。投標人按資格預審文件要求填寫資格預審申請書(如是聯合體投標應分別填報每個成員的資格預審申請書)
5.資格預審，確定合格的投標申請人
審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容，招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察，可通過資格預審的方式來進行審核。
招標人可按有關規定編制資格預審文件并在發出三日前報招標投標監督機構審查，資格預審應當按有關規定進行評審，資格預審結束后將評審結果向招標投標監督機構備案。備案三日內招標投標監督機構沒有提出異議，招標人可發出"資格預審合格通知書"，并通知所有不合格的投標人。
6.編制、發出招標文件
根據有關規定、原則和工程實際情況、要求編制招標文件，并報送招標投標監督機構進行備案審核。審定的招標文件一經發出，招標單位不得擅自變更其內容，確需變更時，須經招標投標管理機構批準，并在投標截止日期前通知所有的投標單位。
招標人按招標文件規定的時間召開發標會議，向投標人發放招標文件、施工圖紙及有關技術資料。
7.踏勘現場
招標人按招標文件要求組織投標人進行現場踏勘，解答投標單位提出的問題，并形成書面材料，報招標投標監督機構備案。
8.編制、遞交投標文件
投標人按照招標文件要求編制投標書，并按規定進行密封，在規定時間送達招標 文件指定地點。
9.組建評標委員會
10.開標
招標人依據招標文件規定的時間和地點，開啟所有投標人按規定提交的投標文件，公開宣布投標人的名稱、投標價格及招標文件中要求的其他主要內容。
開標由招標人主持，邀請所有投標人代表和相關人員在招標投標監督機構監督下公開按程序進行。從發布招標文件之日起至開標，時間不得少于20天。
11.評標
評標是對投標文件的評審和比較，可以采用綜合評估法或經評審的最低價中標法。
評標委員會根據招標文件規定的評標方法，借助計算機輔助評標系統對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統地評審和比較后，確定出不超過3名合格中標候選人，并標明排列順序。
評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合：
能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準。
能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但低于企業成本的除外。
12.定標
招標人根據招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人，確定中標人，也可授權評標委員會直接確定中標人。
使用國有資金投資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件中規定內容未滿足的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，以此類推。
所有推薦的中標候選人未被選中的，應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。招標人授權評標委員會直接確定中標人的應按排序確定排名第一的為中標人。
13.中標結果公示
招標人在確定中標人后，對中標結果進行公示，時間不少于3天。
14.中標通知書備案
公示無異議后，招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告送招標投標監督機構備案。發出經招標投標監督機構備案的中標通知書。
15.合同簽署、備案
中標人在30個工作日內與招標人按照招標文件和投標文件訂立書面合同，簽訂合同5日內報招標投標監督機構備案。
擴展資料：
《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規定，工程建設項目有下列情形之一的，依法可以不進行施工招標：
1.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；
2.屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；
3.施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；
4.施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；
5.在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；
6.法律、行政法規規定的其他情形。
根據《招標投標法》第3條規定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
1.大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
4.《招標投標法》還規定，任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。
第十九條 資格預審結束后，招標人應當及時向資格預審申請人發出資格預審結果通知書。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。
通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。
第二十條 招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查的，應當在開標后由評標委員會按照招標文件規定的標準和方法對投標人的資格進行審查。
第二十一條 招標人可以對已發出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的，招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前。
或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人；不足3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。
參考資料：百度百科-招投標
《一》、招投標的程序：
①招標準備；
②發布資格預審公告和招標公告；
③發售資格預審文件；
④編制、遞交資格預審申請文件；
⑤組織資格評審、確定合格投標人名單、發出投標邀請書；
⑥發售招標文件；⑦踏勘項目現場、投標預備會；
⑧編制、遞交投標文件；
⑨開標、評標（完成評標報告）、中標（發中標通知書）；
⑩簽訂合同。
《二》招投標的基本流程：
一、招標人準備工作
1、項目立項
2、建設工程項目報建：招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。
3、建設單位招標資格
（1）有從事招標代理業務的營業場所和相應資金
（2）有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量
（3）招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。
4、辦理交易證：招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
二、編制資格預審、招標文件文件
1、編制資格預審文件
資格預審文件內容：
①、資格預審申請函
②、法定代表人身份證明
③、授權委托書
④、申請人基本情況表
⑤、近年財務狀況表
⑥、近年完成的類似項目情況表
⑦、正在施工的和新承接的項目情況表
⑧、近年發生的訴訟及仲裁情況
⑨、其他材料點擊免費下載海量工程資料。
2、編制招標文件
（1）招標文件內容：招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標準及要求、投標文件格式。
（2）編制招標文件注意事項：
①、明確文件編號、項目名稱及性質；
②、投標人資格要求；
③、發售文件時間；
④、提交投標文件方式，地點和截止時間。
3、投標文件的編制要求：內容包括：投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委托書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審查資料 。
①投標的語言；
②投標文件的構成；
③投標文件的裝訂；
④投標文件的式樣和簽署；
⑤投標報價；
4、投標有效期
招標文件應當根據項目的情況明確投標有效期，不宜過長或過短。這種要求與答復必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執行機構的這種要求，其保證金不會被沒收。
5、投標文件的密封遞交
①、投標人應按招標文件的要求進行密封和遞交。譬如有時執行機構要求投標人將所有的文件包括“價格文件”、“技術和服務文件”“商務和資質證明文件”密封在一起，有時根據需要也會分別單獨密封自行遞交，這根據實際情況而定，但必須在招標文件中明確；
②、投標人應保證密封完好并加蓋投標人單位印章及法人代表印章，以便開標前對文件密封情況進行檢查。
6、廢標
三、發布資格預審公告
1、編制資格預審公告內容包括：招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。
2、發布媒介在工程交易中心的網站發布招標公告。
四、資格預審
1、初步審查：資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。
2、詳細審查
①、財務方面：是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數量的流動資金。
②、施工經驗：是否承擔過類似本工程項目，特別是具有特別要求的施工項目；近年來施工的工程數量、規模。
③、人員：投標人所具有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。
3、審查報告
審查委員會完成審查后，確定通過資格預審的申請人名單，并向招標人提交書面審查報告。 通過詳細審查申請人的數量不足3個的，招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而采用資格后審方式直接招標。
五、發售招標文件及答疑、補遺
1、出售招標文件：向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為五個工作日。
2、開標前工程項目現場勘察和標前會議：踏勘組織各投標單位現場踏勘，踏勘后標前會議所有投標人對招標文件中以及在現場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。
六、接收投標文件：接收投標人的投標文件及投標保證金，保證投標文件的密封性。
七、抽取評標專家：在開標前兩個小時內，在相應的專業專家庫隨即抽取評標專家，另招標人派出代表（具有中級以上相應的專業職稱）。
八、開標：開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證 。
九、投標文件評審
1、評估施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應的技能符合設計技術要求、對于投標文件中按照招標文件規定提交的建議方案做出技術評審 。
2、評估全部報價數據計算的正確性、分析報價數據的合理性、對建議方案合理性。
十、定標：對評標結果在市工程交易中心網站進行公示,公示時間不得少于三個工作日。
十一、發出建設工程中標通知書
十二、簽約前合同談判及簽約
1、簽約前合同談判
2、簽約：招標人與中標人在中標通知書發出30個工作日之內簽訂合同，并交履約擔保。
十三、退還投標保證金：招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當向中標人和未中標人的投標人退還投標保證金。
擴展資料
《招標投標法》
1、第66條規定：“涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標?！?/p>
2、《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規定，工程建設項目有下列情形之一的，依法可以不進行施工招標：
（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；
（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；
（3）施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；
（4）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；
（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；
（6）法律、行政法規規定的其他情形。
參考資料：百度百科：招投標
參考資料：百度百科：工程建設項目施工招標投標辦法
招投標流程及程序：
1、招標人（即業主）辦理項目審批或備案手續（如需要）。項目審批或備案后，招標人開標項目實施。
2、招標工作啟動。招標人可以委托招標代理機構進行招標，也可以自行招標（但備案程序較為繁瑣），多數為招標代理機構（即招標公司）承擔招標工作。
3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定：招標進度計劃，采購時間，采購技術要求，主要合同條款，投標人資格，采購質量要求等等。
4、招標公司在招標人配合下，根據招標策劃編制招標文件（包括上述策劃內容和招標公告）。
5、招標人確認后，招標公司發出招標公告（公開招標）或投標邀請（邀請招標）。投標人看到公告或收到邀請后前往招標公司購買招標文件。
6、獲得招標文件后，投標人應研究招標文件和準備投標文件。其間，如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清，必要時招標公司將組織招標項目答疑會。并根據答疑或澄清內容，對全部投標人發布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。
7、招標公司在開標前組建評標委員會，評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。
8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。開標包括：招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄并各方簽字>開標結束.
9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清（如有必要），最終確定中標人。
10、招標公司根據評委會意見出具評標報告，招標人根據評標報告確定中標人。
11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。
12、中標人根據中標通知書，在規定時間內與招標人簽訂合同。
另外，在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求，投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件后，招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告，代替了招標公告的作用。
擴展資料：
有關規定
根據《招標投標法》第3條規定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
（1）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
（4）《招標投標法》還規定，任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。
1.國家融資項目的范圍包括：
（1）使用國家發行債券所籌資金的項目；
（2）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；
（3）使用國家政策性貸款的項目；
（4）國家授權投資主體融資的項目；
（5）國家特許的融資項目。
2.使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：
（1）使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目；
（2）使用外國政府及其機構貸款資金的項目；
（3）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
規模標準
《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》規定的上述各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：
（1）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；
（2）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；
（3）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；
（4）單項合同估算價低于第1、2、3項規定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
《招標投標法》
第66條規定：“涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。”
《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規定，工程建設項目有下列情形之一的，依法可以不進行施工招標：
（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；
（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；
（3）施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；
（4）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；
（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；
（6）法律、行政法規規定的其他情形。
參考資料：百度百科-招投標
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