重慶，這個西部開放的高地，正在為打造中國長江上游的金融中心邁開大步。 "建設長江上游地區金融中心"--這是重慶建設長江上游地區金融中心的具體目標，也是重慶金融業千載難逢的發展機遇。 圍繞2015年把重慶建成長江上游地區金融中心的戰略目標，建設銀行積極行動起來。在分行黨委書記、行長黃叔平帶領的班子領導下，建設銀行重慶市分行以"314"總體部署為統領，采取差異性的發展戰略，將發展重點放在服務于建設"五個重慶"、重慶產業發展、統籌城鄉、促進區域協調發展，服務于中小企業和民營企業，服務于重慶地方經濟建設中。 在這新的歷史發展機遇與挑戰面前，重慶建行人充分展現出了實現發展目標的高度責任心、團結協作形成合力的主動性，他們堅持風險管理原則又好又快發展，他們干勁十足、激情飛揚，他們矢志進取，正一步一個腳印攀登新的發展高峰…… 　　支持重慶經濟社會發展 發揮金融支持主力軍作用 金融業的發展為經濟發展發揮了不可或缺的"造血"功能，在推動經濟發展中起到了舉足輕重的作用。目前我市300多億元的金融業增加值，占GDP比重超過了5%，歷史性地成為了國民經濟的支柱產業。近年來，建行重慶市分行積極跟進重慶建設全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區和"五個重慶"發展戰略，牢固樹立"以客戶為中心"的服務理念，大力開拓業務市場，不斷強化基礎管理，進一步深化各項改革，持續提升服務水平，在基礎設施建設、民生工程、產業升級、庫區發展等領域貢獻突出，三年累計投放貸款超千億元，充分發揮了金融支持經濟增長的主力軍作用。其經營能力和服務水平得到了社會公眾的積極評價和高度認可，2007年、2008年連續兩年獲得重慶市政府頒發的金融貢獻一等獎。 今年年初，國務院正式出臺了《關于推進重慶統籌城鄉改革發展若干意見》，將重慶發展上升為國家戰略，為重慶經濟發展了增添巨大活力，也為金融業創造了不可多得的發展機遇。建行重慶市分行緊抓機遇，圍繞扎實推進"五個重慶"建設，迅速行動，竭力支持重大項目建設和經濟發展，努力在重慶新一輪經濟建設中發揮金融支持主力軍作用。據了解，截止2009年三季度，建行重慶分行累計投放公司類人民幣貸款超過360億元，其中投向基礎設施建設項目就達185億元，支持項目主要包括重慶地產集團、高速公路投資公司、城投公司、電力公司和各個區縣的基礎設施項目。 在建設銀行與重慶市人民政府戰略合作備忘錄簽字儀式上，建行相關負責人表示，今后三年內，建設銀行將根據國家宏觀經濟政策以及重慶市的發展規劃，在符合國家法律、法規及建設銀行信貸規章制度和信貸審批條件的前提下，向重慶市"五個重慶"基礎設施建設、庫區產業發展、重大招商引資項目、中小企業以及涉農等領域意向提供2080億元的融資支持。下一步，建行重慶市分行將以此為契機，充分發揮建設銀行整體優勢，為重慶經濟社會發展提供更加優質高效的金融服務。 　　助力民生工程建設 加大對民生領域的金融服務和支持 民生領域的發展，對于國家拉動內需確保經濟增長具有十分重要的作用。建行重慶市分行一直以來都高度關注民生領域金融服務工作，今年又大力推廣"民本通達"系列綜合服務金融產品，涵蓋"教育慧民"、"醫療健民"、"社保安民"和"環保益民"等四大項目，加大了對醫療、教育、社保和環保等民生領域的金融服務和支持，贏得了社會各界的廣泛贊譽。 據了解，2009年該行積極跟進市委市府"五個重慶"建設，以健康重慶、平安重慶、宜居重慶、森林重慶和暢通重慶建設為契機， "民本通達"服務理念為指導，進一步加大了民生工程的支持力度，相繼與市政府、市衛生局等簽署戰略合作協議，大力開展綠色公益主題宣傳，截止2009年3季度，該行教育行業和醫療衛生行業的貸款余額總計31億元，當年新增投放16億元，在今年重慶主流媒體評獎中，建行重慶市分行一舉奪得了"民生領域金融服務特別貢獻獎"。 三峽工程的關鍵在移民，移民的重點在重慶。但三峽庫區經濟基礎薄弱，產業滯后，致使百萬移民安穩致富任務存在巨大壓力。建行重慶市分行不但在移民建設資金管理方面作出貢獻，多次被評為"移民資金管理先進集體"，還采取多項措施支持三峽庫區社會經濟發展。2003年以來，為促進庫區社會經濟發展，對三峽庫區累計投放各類貸款超過300億元，累計對三峽庫區發放涉及三峽庫區污水治理、病險水庫除險加固工程、農村飲水工程、災害治理等項目的搭橋貸款45億元，大力支持了庫區交通、通信、城市基礎設施建設及各類大中小骨干工商企業的成長。 除此之外，今年建行重慶分行還與三峽重慶庫區核心區域簽訂了《戰略合作備忘錄》，今后3年內建行重慶分行將對萬州、涪陵、巫山、開縣、奉節、云陽、忠縣、豐都、石柱、武隆等10個三峽重慶庫區核心區域，給予信貸投入和相應金融創新服務支持。 據了解，2009年重慶分行涉及民生相關領域信貸投放累計超過90億元，為將重慶打造成為西南地區經濟最為開放的特大型城市，成為長江上游地區金融中心做出了應有的努力。 　　助推中小企業融資 創建小企業"信貸工廠"經營模式 占全國公司總數99%的中小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力量。由于種種原因，中小企業發展中遇到許多困難和問題，特別是 "融資難、貸款難、擔保難、結算難"一定程度上制約了小企業發展。建行重慶市分行將中小企業業務作為戰略性業務，在資源配置等多方面進行傾斜，按照"專業專注"的原則進行探索，并主動與市經委、工商等有關部門建立合作機制，初步建立了 "專業化、流程化、批量化"小企業業務經營模式。 據了解，在重慶，中小企業融資需求十分旺盛，作為總行最早確定的試點行之一，建行重慶市分行貫徹和落實科學發展觀、創建小企業"信貸工廠"經營模式，加快創新小企業金融服務，用實際行動交出了一份出色的答卷。截至目前，建行重慶市分行小企業信貸客戶近三年年均增長143%；信貸余額近三年年均增長131%，貸款新增、客戶數新增和資產質量等指標連續兩年在系統內名列西部行前茅，建行小企業服務品牌已經得到重慶市場及客戶的認可，并被主流媒體授予"最佳中小企業服務銀行"等多項榮譽。 建行重慶市分行是怎樣幫助中小企業融資的呢？據該行相關負責人介紹，一是組建專業化機構、打造專業服務團隊，在建行重慶市分行本部成立了小企業中心和小企業貸款審批中心，在12個分支行設立了小企業客戶部，為小企業客戶服務，爭取做到專業專注。二是推進業務規模快速發展，重慶市分行小企業信貸增長速度大大超過公司類貸款整體增速。三是合作客戶所涉領域廣泛。工業項下的39個行業大類中，建行重慶市分行小企業信貸客戶涉及其中的33個。四是小企業信貸產品富有特色。根據重慶小企業以制造業配套為主的特點，推出了"供應鏈融資"小企業特色產品，將重點核心企業產業鏈上游配套小企業作為客戶營銷的重點，實現了小企業業務的批發化發展，快速擴大了小企業客戶群體。 此外，為有效突破小企業擔保瓶頸，優選了12家政策性擔保公司和12家民營擔保公司進行合作，累計擔保金額30多億元，極大緩解了中小企業客戶融資難的問題，促進了小企業業務良性發展。

一、重慶航運發展取得重大進展

　 2003年三峽成庫后，重慶航運條件大為改善，水路運輸得到快速發展，水運物流大通道的作用日益顯著。市委、市政府利用西部大開發、三峽工程蓄水、合力建設長江黃金水道等重大機遇，相繼出臺了一系列促進航運發展的政策措施。2007年，市政府作出《關于充分發揮長江黃金水道作用，進一步加快建設長江上游航運中心的決定》。2008年，市委、市政府作出建設“暢通重慶”的決定，提出“將長江黃金水道建設成為西部內陸出海主通道”。2002年以來，重慶市水運建設累計完成投資150億元，重慶已成為長江上游惟一擁有一級航道、5000噸級深水碼頭、水運一類口岸和保稅港區的地區。航道、港口、船舶等航運要素的高度集聚，使重慶在西部地區正逐步成為“準沿海”城市。

　 （一）航運基礎設施日臻完善，航運中心建設全面提速。重慶境內長江干線航道由原來的三級提高到現在的一級，通過能力顯著提高,5000噸級單船和萬噸級船隊從下游可直達重慶。相繼建成以寸灘為代表的一批5000噸級大型化、專業化、機械化碼頭，港口貨物通過能力由2002年的4900萬噸增加到2009年的1.15億噸，集裝箱通過能力由2002年的5.5萬標箱增加到2009年的171萬標箱。貨運船舶平均噸位由2002年的301噸增加到1400噸（全國內河平均噸位364噸），平均噸位居全國內河第一。三峽豪華游輪具備世界內河品質，普通客運船舶已逐步被一批具有國際品質的內河豪華游輪替代，最大的豪華游輪噸位已達到1萬總噸。

　 （二）重慶港已成為長江上游地區最重要的樞紐港和內陸開放高地的重要窗口。三峽成庫以來，水運貨運量、貨運周轉量、港口吞吐量和集裝箱吞吐量等水運指標年均增長速度達到20%左右，水運貨運周轉量從2004年起穩居各種運輸方式之首。重慶已成為長江上游地區外貿物資的主要通道，90%以上的外貿物資通過水運完成，周邊省市中轉量占全港貨物吞吐量的35%。2009年，全市完成水運貨運量7771萬噸，是2002年的4.1倍，年均增長22.3%；貨運周轉量968億噸公里，是2002年的6.7倍，年均增長31.2%；港口貨物吞吐量8612萬噸，是2002年的2.9倍，年均增長16.4%；集裝箱吞吐量51.8萬標箱，是2002年的5.9倍，年均增長29%。水運貨運周轉量占綜合交通比重由2002年的36%提高到2009年的58.9％。

　 2009年，水路運輸呈現以下四個特點：一是隨著經濟結構逐步由資源輸出型向資源輸入型發展，長江水路運輸上、下行貨運量比例由2004年上行30%、下行70%，發展為目前上下約各占50%。二是雖受金融危機的影響，外貿集裝箱同比下降22.5%，但內貿集裝箱同比增長25.3%，集裝箱吞吐總量基本持平。三是隨著重慶汽車工業的快速發展，商品汽車滾裝運輸高速增長，同比增長57.2%。四是隨著重慶市化工產業發展，水路化危品運輸高速增長。2003年以來，水路化危品運輸量年均增長16.8%，周轉量年均增長30.7%。

　 （三）水運節能減排成效顯著，引導運輸向低碳模式發展。適應新型運輸方式的集裝箱、化危品、滾裝汽車和豪華游輪等專業化運輸船舶得到快速發展，全市標準化船舶數量由成庫前的5％提高到35%。2009年，重慶市貨運船舶1千瓦載運能力由成庫前2002年的1.5噸提高到2009年的6噸，平均單位能耗由2002年的7.6千克/千噸·千米下降到2009年的2.9千克/千噸·千米，降幅達62%，居全國內河領先水平。按2002年燃油單耗水平，2009年重慶水運共節約燃油近50萬噸，節油效益約32.5億元。減少排放二氧化碳150萬噸、碳氫化合物1.4萬噸。

　 （四）航運要素在長江上游地區占主導地位。2003年以來，重慶航運得到快速發展，航運要素在長江上游地區已逐步占主導地位。目前，重慶市三級及以上高等級航道里程占長江上游的75%，是長江上游惟一擁有一級航道的地區；港口通過能力占長江上游的70%，是長江上游惟一擁有5000噸級深水碼頭的地區；船舶制造能力占長江上游地區80％，省際運輸船舶運力占長江上游地區80%以上，船舶載重噸占長江上游地區的70%，集裝箱船舶箱位占長江上游地區的95%。2009年，重慶市水運貨運量約占長江上游地區的70％，貨運周轉量約占長江上游地區的90％，港口貨物吞吐量約占長江上游地區的65％，集裝箱吞吐量約占長江上游地區的90％。重慶港已經成為長江上游地區最大的集裝箱集并港、最大的大宗散貨中轉港、最大的滾裝汽車運輸港、長江三峽最大的旅游集散地及游輪母港。

　 （五）水路運輸安全穩定形勢持續向好。1995年至2003年，重慶水運海損事故平均每年死亡人數100人左右，約占全國同類事故死亡總數的20%。2003年以來，通過加大安全投入，實施科技興安、長江分道航法、客渡船標準化和渡口改造等措施，強化安全管理，安全形勢逐年好轉并總體趨于穩定，已連續80個月未發生一次性死亡10人以上的事故，年均死亡人數下降到20人以內，確保了水運行業健康、有序發展。同時，長江水運對搶險救災、應急救援的作用也日漸凸顯，在“5·12”汶川特大地震和抗擊雨雪冰凍災害中發揮了重要作用。

二、內河航運已成為重慶經濟發展的重要支撐

　 世界經濟發展和布局一般是從沿海溯河而上，不斷延伸擴至內地。長江黃金水道作為連接我國東中西部重要的運輸大通道，對國民經濟發展一直發揮著重要作用。在加快西部開發過程中，需要充分發揮長江黃金水道優勢，進一步提高對內對外開放水平，增強中心城市輻射帶動能力，培育新的經濟增長極。近年來，隨著長江黃金水道運量大、成本低、能耗小等優勢的發揮，內河航運對重慶市經濟社會發展的助推作用日益明顯，主要表現在以下方面：

　 （一）引導沿江產業合理布局。長江上游地區產業布局基本依托長江黃金水道，目前臨港產業帶集中了全市約90％以上的冶金、機械制造、電力、汽車、摩托車等企業。長江已成為上游地區外貿物資的主要通道，重慶90%以上的外貿物資通過水運完成。水運也成為重慶市對外開放的重要途徑，中遠、中海等國內航運企業在重慶設立了子公司，丹麥馬士基等世界著名航運企業前20強也在重慶設立了代辦處或分公司，重慶集裝箱物流業務的國際范圍進一步拓展。

　 （二）有效降低物流成本。利用長江黃金水道優勢降低物流成本，是在內陸地區發展鋼鐵、汽車等產業的重要條件，更是提升企業核心競爭力的關鍵因素。水運運距長，重慶市水運平均運距1230公里，鐵路平均運距570公里，公路平均運距51公里。運能大，一艘5000噸的船舶，相當于2.5列火車、250輛20載重噸汽車的運能；運價低，水運運價0.03元/噸·公里，鐵路0.16元/噸·公里，公路0.5元/噸·公里。一個標準集裝箱從重慶到上海的水運運價約3000元，鐵路約5000元，公路約12000元。由于運價低的優勢，產業向沿江地區集聚的趨勢十分明顯。同時，長江航運的比較優勢，還大大彌補了長江上游地區鐵路和公路網密度低、通過能力不足的缺陷，將極大促進重慶市長江上游地區綜合交通樞紐和國際貿易大通道的形成。

　 （三）促進三峽庫區就業和穩定。重慶市三峽庫區15個區縣中有9個屬國家扶貧開發重點縣，大部分位于具有航運開發價值的支流航道沿線，由于鐵路、公路建設難度大且密度低，豐富的礦產和旅游資源的開發主要依托航運。航運開發既可滿足人民群眾基本的交通運輸需求，又可促進礦產和旅游資源開發、新農村建設，增加人民群眾就業機會，確保庫區社會穩定。目前，重慶市航運及港口企業約800家，直接從業人員約15萬人，水運從業人員中有近8萬人來自于三峽庫區，依賴水運業的三峽庫區煤炭、旅游、公路貨運等產業的從業人員達50萬人以上，水運業及與水運關聯產業吸納了庫區200多萬剩余勞動力。加快水運發展，對促進三峽庫區移民就業和經濟發展具有重要意義。

　 （四）引導外向型經濟發展。外向型經濟發展迫切需要加快連接東部地區的運輸大通道建設，而長江航運可以直達上海國際航運中心，中轉到世界各地，在集裝箱等外貿物資運輸中具有明顯的價格優勢，是外向型企業對外物資運輸的重要依托。同時，重慶兩路寸灘保稅港區對于國家縮小沿海地區與內陸地區的經濟差距，加快西部內陸發展步伐具有深遠意義，可為重慶周邊地區外貿貨物經長江水運進出境提供更加便利的條件。兩路寸灘保稅港區將對周邊6省的進出口貿易發揮較強的輻射聚集作用，預計出口加工產值將達到2000億元以上，保稅倉儲、保稅物流產值將達到5000億元以上，成為西部地區的對外開放窗口。

　 （五）促進東中西部協調發展。由于區位條件和發展基礎不同，長江沿江七省二市經濟發展水平差異較大。與經濟發展水平東高西低的特點不同，長江沿江地區資源分布東貧西豐，流域上中下游地區經濟發展存在很強的互補性。為加快區域經濟協調發展，國家先后實施了西部大開發、中部崛起等一系列戰略和政策。重慶水運作為西部地區連接中部、東部地區的重要節點，在經濟活動不斷從沿海地區向內陸地區輻射以及對外開放承接國內外產業向內陸轉移的進程中發揮了重要作用，已經成為西部與中部、東部地區之間物流的重要通道，更成為西部地區對接海洋，實現通江達海的主通道。

　 （六）促進全國中心城市建設。近日，國家將重慶列為全國五大中心城市之一。按照目前已經形成的臨水型國際經濟中心城市經驗，無論是地處沿海還是地處內河，都是經濟、金融、貿易和航運四位一體，互聯互動，相互支持，互為動力。其中：經濟中心體現的是城市綜合能力；金融中心和貿易中心分別體現資本、市場、商品的服務能力；航運中心則是重要的物流載體，體現航運服務能力。如果沒有能承擔龐大的物資或商品運輸的現代化航運作支撐，經濟中心的目標將難以實現；缺少航運和國際貿易的服務基礎，金融中心的發展也將受到制約。因此，在建設長江上游航運中心成為國家戰略后，只有進一步加快推進建設步伐，才能盡快把重慶建成國際經濟中心城市，參與產業轉移、國際分工與國際競爭。

　 回顧發展歷程，展望光輝前景。近年來沿江經濟與內河航運呈現良性互動的良好局面，長江水運對經濟社會的推動作用日益凸顯。但黃金水道的航運優勢還遠未充分發揮，隨著經濟社會可持續發展要求和低碳經濟時代的到來，長江黃金水道的水運潛力還需進一步得到開發。因此，我們要抓住國家高度重視內河航運發展，建設暢通、高效、平安、綠色內河航運的歷史機遇，在市委、市政府的正確領導下，進一步加快推進長江上游航運中心建設，為重慶市經濟社會又好又快發展提供更加堅實的保障。

2008年7月20日，市委三屆三次全委會上濃墨重彩地提出建設“五個重慶”——“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”和“健康重慶”，作為重慶發展的新目標、新追求，成為重慶的戰略決策。
“暢通重慶”就是要重慶的交通像暢捷通軟件的產品一樣，順暢、快捷、靈通，主城不塞車，鄉村有油路。
關于為什么會提出暢通重慶的新目標，還有一段前因后果：
2008年初，重慶市人民政府的新領導到任了。為了將重慶建設成為西部區的龍頭，新領導可謂嘔心瀝血，殫精竭慮。他沒有雙休，沒有假期，沒有休息時間；他不在農村，就在去農村的路上；他不在企業里，就在去企業的車上；他不在會議室，就在去會議室的樓道上。大半年下來，新領導瘦了。他一直在思索著，如何為重慶的新未來定位。
某日，新領導在重慶一家民營企業里考察，該企業的總經理引著領導參觀了企業的車間、流水線、倉庫，新領導發現一切都是那么井井有條，于是大加贊賞，并詢問企業管理流程如此有序的原因，希望能夠將這樣的成功經驗在全市范圍內進行推廣。該企業的總經理就向在場的各位市領導介紹起來：原來，企業最初也存在著一系列管理混亂的問題，銷售、采購、庫存、財務一盤散沙，信息孤島嚴重阻礙了各部門的溝通，后來在同行的推薦之下，開始了解用友暢捷通軟件產品，發現一款產品T6可以順暢、快捷、靈通的優化、規范企業的流程，于是引進該產品線。通過一段時間的應用，軟件與企業合二為一，真正實現了信息化建設對企業發展的推進，從此開始了大跨步發展。
新領導回來之后陷入了深深的思索：整個大重慶其實就像一個企業，是什么制約了經濟更快速的發展呢？有哪些不順暢、不快捷、不靈通的因素呢？首當其沖，交通！還記得好多次，司機載著新領導盤旋在一個個堵塞的路口，以至于延誤了好幾次會議。如果不改善重慶混亂的交通，重慶的經濟騰飛從何做起！讓重慶像暢捷通軟件一樣，成為暢通重慶，這是一個遠景目標。
說干就干，2010年7月20日，經過深思熟慮，市領導在市委三屆三次全委會提出了“暢通重慶”的新目標。重慶人民沸騰了！
2010年8月，南坪終于不再“難平”，轉盤通車了！
樞紐渝北正在建設中
各大區縣的路橋正在搭建中
成渝城際快車、宜萬高速、萬渝城際列車正在建設中
遍布全城的輕軌架設正在完善中
沙坪壩到朝天門的地鐵正在建設中
……
誰都沒想到，暢通重慶的提出，是因為一次領導考察之后的頓悟，因為暢捷通軟件卓越的產品品質引發的思索。讓我們為了建設暢通重慶而努力奮斗吧！

交通規劃跟不上經濟發展步伐，交通壓力越來越大，好多新修不久的道路需要拓寬，擋道的樓房需要拆除。