交通事故責任書又叫交通事故認定書,是指公安交通管理部門通過對交通事故現(xiàn)場勘察、技術(shù)分析和有關(guān)檢驗、鑒定結(jié)論,分析查明交通事故的基本事實、成因和當事人責任后所作的技術(shù)性結(jié)論,該結(jié)論不具有拘束力和執(zhí)行力。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,交通事故認定書是一種證據(jù)。作為證據(jù),當事人可以就交通事故認定書的真實性、可靠性和科學性提出質(zhì)疑,法院應(yīng)依證據(jù)規(guī)則審查其效力性及證明力,若有其他證據(jù)證明其存在錯誤,法院不應(yīng)采信該證據(jù),而應(yīng)以自己審理認定的事實作為定案根據(jù)。《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條規(guī)定,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交交通事故認定書通事故現(xiàn)場勘查、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論,及時制作交通事故認定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認定書應(yīng)當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任,并送達當事人。作為處理交通事故的證據(jù),在司法實踐中,道路交通事故案件處理時,由于交通事故認定書是認定交通事故的事發(fā)經(jīng)過、事故成因和事故責任的重要證據(jù),并在很大程度上影響到事故責任人的行政責任、民事賠償責任和刑事責任的承擔,所以交通事故認定書往往成為當事人爭議的焦點問題。道路交通事故責任認定書是公安交通管理部門依照交通法規(guī)對交通事故當事人有無違章行為,以及對違章行為與交通事故損害后果之間的因果關(guān)系進行定性、定量評斷時所形成的文書材料。它是一種具有法律效力的技術(shù)文書,其目的是分清事故責任,為依照交通法規(guī)和其它規(guī)定對肇事者作出正確恰當?shù)奶幏郑瑫r也是公安機關(guān)對交通事故損害賠償進行調(diào)解的依據(jù);交通事故認定書是人民檢察院對于交通肇事者是否提起公訴的證據(jù);交通事故認定書是人民法院定罪量刑和確定損害賠償?shù)淖C據(jù)。根據(jù)交通事故認定書所載明的內(nèi)容,顯示其具有書證的特性,因由公安機關(guān)制作,故應(yīng)為公文書證,具有較高的證明效力。同時決定了該認定書不具有行政可訴性,不服認定書的結(jié)論不能提起行政訴訟。也決定了法院在審理交通事故案件時,應(yīng)該和其他證據(jù)一樣進行真實性、客觀性、合法性審查,如有其他證據(jù)足以推翻該認定書時,法院無需經(jīng)過重新認定即可不予采信。
法律客觀:《道路交通安全法實施條例》第九十三條:公安機關(guān)交通管理部門對經(jīng)過勘驗、檢查現(xiàn)場的交通事故應(yīng)當在勘查現(xiàn)場之日起10日內(nèi)制作交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的,應(yīng)當在檢驗、鑒定結(jié)果確定之日起5日內(nèi)制作交通事故認定書。《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十七條第1款:公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當自現(xiàn)場調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的,應(yīng)當在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認定書。
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