【法律分析】
根據相關法律規定：輔警在沒有警察的授意下，私自執法是犯法的，因此輔警單獨執法可以打相關電話舉報。只有具備正式編制，且考取執法資格的國家公務人員才具備執法權力，別說輔警了，就是其有正式編制的公務人員，如果沒有考取執法資格都不能去執法。輔警和警察的區別在于，警察是國家正式公務人員簡稱公務員，具備執法資格取得執法證件，有警銜，警號，有統一配發的警察制服，可以駕駛執法車輛，有權使用警械，武器等等。輔警是公安機關為解決人員不足問題招聘的臨時工或合同制人員，沒有正式編制，沒有警銜警號，不能考取執法資格，只能配合正式民警開展執法工作，不能單獨進行執法。
【法律依據】
《中華人民共和國行政處罰法》 第四十二條 行政處罰應當由具有行政執法資格的執法人員實施。執法人員不得少于兩人，法律另有規定的除外。執法人員應當文明執法，尊重和保護當事人合法權益。

輔警不可以貼罰單。
但是輔警可以對違停車輛進行拍攝取證、給車主貼違法行為的《告知單》，輔警貼條一般都是違反交通的一種告知書，由駕駛員前往交管部門進行處理，告知單并不是罰單兩者是有完全區別的。
臨時停車，應當遵守的規定如下：
1、在設有禁停標志、標線的路段，在機動車道與非機動車道、人行道之間設有隔離設施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車；
2、交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米以內的路段，不得停車；
3、公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊門前以及距離上述地點30米以內的路段，除使用上述設施的以外，不得停車；
4、車輛停穩前不得開車門和上下人員，開關車門不得妨礙其他車輛和行人通行；
5、路邊停車應當緊靠道路右側，機動車駕駛人不得離車，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離；
6、城市公共汽車不得在站點以外的路段停車上下乘客。
綜上所述，輔警不能開罰單。但是輔警可以對違停車輛進行拍攝取證、給車主貼違法行為的《告知單》。
【法律依據】：
《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條
對違反道路交通安全法律、法規關于機動車停放、臨時停車規定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。
機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用，并應當及時告知當事人停放地點。
因采取不正確的方法拖車造成機動車損壞的，應當依法承擔補償責任。
第九十四條
機動車安全技術檢驗機構實施機動車安全技術檢驗超過國務院價格主管部門核定的收費標準收取費用的，退還多收取的費用，并由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》的有關規定給予處罰。
機動車安全技術檢驗機構不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗，出具虛假檢驗結果的，由公安機關交通管理部門處所收檢驗費用五倍以上十倍以下罰款，并依法撤銷其檢驗資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

可以,輔警屬于編外人員,是不具備執法權的。但是輔警是可以對違停車輛進行拍攝取證、貼違法行為告知單的,但不能出具“處罰通知書”,因為按照公安部門的解釋,貼罰單是一種告知行為,并不是具體的執法行為。
輔警對違法停放的車輛進行拍照取證、粘貼違法停車告知單，是采集交通違法信息的行為。輔警采集的違法停車照片經交通警察審核合格后作為證據使用。輔警的拍照、貼單行為是在交通警察的監督下進行的，是經國務院、公安部、山東省人民政府的明確規定授權實施的行為。輔警對違停車輛開具的是“違法停車告知單”。輔警是在協助取證，并非在執法。
公安機關警務輔助人員，又稱輔警、警務輔助人員。是根據社會治安形勢發展和公安工作實際需要，面向社會招聘，為公安機關日常運轉和警務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。
輔警隊伍是一支由公安機關直接指揮和管理的隊伍，主要用于社會聯防巡邏，功能與配備介于現在的保安與正規警察之間，賦予基本的執法權，輔警會配備基本的警械如警棍等，輔警主要來源于縣級以上公安機關面向社會公開招聘；另一種是本地市民，義務輔警，是市民利用業余時間參與社會治安防控工作。
法律依據:
《中華人民共和國道路交通安全法》 第九十三條 對違反道路交通安全法律、法規關于機動車停放、臨時停車規定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用，并應當及時告知當事人停放地點。因采取不正確的方法拖車造成機動車損壞的，應當依法承擔補償責任。