尊重的公安部交管局局長：
您好，首先感謝您身邊的這些精英工作人員能很負責任地將這封信呈遞給您，感謝您對我的建議的聆聽。
我的建議是：
《加強交通工具駕駛權限的控制》
首先，我不知道有沒有人比我更早提出過“駕駛權限”一說，我自查的百度及360搜索中沒有詳細解釋（有別于駕駛證權限和駕駛員權限）。特此請允許我先解釋一下我題目中描述的“駕駛權限”一詞，是指某一交通工具的準駕駛操作人員具備國家交管部門賦予的符合駕駛該交通工具的駕駛權利及證照，具備國家交通法律法規賦予的符合駕駛該交通工具的操作規范，具備該交通工具的所有者或所有者權利代理人賦予的合理使用該交通工具的權限范疇。三者缺一，則該準駕駛操作人員無權獲取該交通工具的駕駛權限，無法正常操作使用該交通工具。
現代社會，各種各樣的交通工具，尤其是日益普及的汽車在為人們出行帶來便利的同時，也由于種種駕駛權限無法監控辨別取證及監管漏洞給社會帶來了很大危害，多少生命和家庭就是在“駕駛權限”無法有效監控而造成的悲劇中泯滅破散的。
交通工具駕駛權限監管無力，最常見的現象如，機動車駕駛人員酒駕醉駕毒駕、無證駕駛、不系安全帶、及違章違法后冒名頂替、借證消分、事故逃逸等許多違法犯罪行為，反映出交管部門在對交通工具駕駛人員的駕駛權限監管和處罰手段方面，還存在很大的監管漏洞和手段滯后問題。從外因施加壓力，加大駕駛人員的違法違規成本外，現實中對駕駛人員的確有一定的震懾力，有效預防了不少交通事故的發生，但交管部門不可能一直靠不斷增設人力、增設高科技監控設備，及加大各種處罰力度等治標不治本措施，從外因制約駕駛人員的違章違法行為，因為它們最大的缺點是沒有和駕駛人員為什么要發生本次駕駛的內因相制衡，不具備實時性和主動性。人都是有劣根性和僥幸心理的，制度再健全、處罰力度再加大但終究都是外因，滯后的，無法做到全面實時管控。
駕駛人員為什么要發生本次駕駛呢？內因就是駕駛人員主要目的是讓交通工具發生有效位移。
讓交通工具駕駛人員從內因去自覺主動規范自己的駕駛行為，我認為除了不斷完善交通工具的硬件設施和不斷提高交通工具的智能化外，更要讓智慧化交通工具有權對沒有駕駛權限者或違犯駕駛權限者說“不”！
讓交通工具開口說話，準駕駛者不再是只要有鑰匙或者非法啟動就行駕駛操作該交通工具，該交通工具自身具有智能檢測程序，對無駕照者或駕照與準駕交通工具范疇不符者說“不”；對違犯國家法律法規的駕駛行為習慣者說“不”；對超越該交通工具所有者賦予的權限范圍以外的操作駕駛范疇不符者說“不”。
如何讓交通工具智慧化，自動實時實現以上功能呢？其實方法并不難，成本并不高，實施并不困難，只要給該交通工具的總電路控制系統中添加一種“交通工具駕駛權限的控制”裝置就行，不論這種“交通工具駕駛權限的控制”裝置采取何種技術原理和方法，只要能實現實時控制效果就行，采取單一功能還是和其他智慧功能相結合均可。而現價段市面上就有能實現這一智能化的成熟技術和單項產品，只需要把它們組合嫁接到交通工具上即可實現。
如何實施和推廣呢？這里我建議國家交管部門借鑒“交強險”的立法政策和推行方法，維護交通工具所有者和每位公民的合法權益，加強立法推行“交通工具駕駛權限的控制”，不讓違法駕駛者損人害己，保護更多的公民的人身安全生命財產，維護更多家庭的完整和幸福。
當然，加強“交通工具駕駛權限的控制”，不僅對國家交管部門有重大實用價值，能夠使交管部門對交通工具及駕駛人員更科學高效便捷監管，減少違法違章行為、減少大量警員投入、降低大量交通事故。同時，還能收獲到其他有益效果，例如：
其一，對交管部門的信息管理控調度疏導有很大使用價值。現在是提倡大數據時代，交通部門如何知道那輛交通工具現在正在由誰駕駛著，起點在哪兒？終點又在哪兒？駕駛者是不是違章操作，交通工具是不是在違章行駛？有了這種控制裝置，交通部門就能通過網絡實時掌控相關大數據。
其二，對國家單位公車管控有很大使用價值：單位公車管理者更能貼合現實真實有效管控公車，單位公車管理者可以實時查看該車是否是被管理者賦予駕駛權限的駕駛人員駕駛？是否在管理者賦予駕駛權限的時間段駕駛呢？是否在管理者賦予駕駛權限的區域內駕駛呢？有效杜絕公車私用亂象。
其三，對客運車行業和貨運車行業有很大管控價值和安全意義：客運車或貨運車管理者更能真實有效管控每輛運輸車輛的出行情況；乘客乘車更具安全保障。
其四，對交通工具業主財產更具保護價值：私車（私船）車主更能合法合理保護好自己的私有財產和利益。各個交通工具制造商，都在努力提高交通工具的防盜系統，尤其是小汽車制造行業的競爭尤為激烈。但撿拾鑰匙者或盜賊利用現代高科技手段偷盜、復制鑰匙或強迫駕駛人員離開，都可以越獄駕駛權限啟動操作該交通工具發生侵權行為，制造商如何讓交通工具所有者能安全高效的保護好自己的駕駛權限和交通工具財產安全呢？有了這種控制裝置，交通工具的權益人就能通過網絡實時掌握相關信息，能有效維所有者權益，減少財產損失，特殊時候還能挽救駕駛者生命。
最后，對共享汽車產業有重大發展價值：時下，共享汽車熱十分火爆，但共享汽車業主如何突破共享汽車管控難的瓶頸，有了這種智能裝置，讓共享汽車行業能飛速發展起來。

此致

柴衛平
2018/7/20