交通事故認定書是公安機關交通管理部門根據交通事故做出的證據性材料，具有證據的性質，在訴訟中可以作為證據使用，但并不具有鑒定結論的性質，也不具有行政行為的性質。
【法律依據】
《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條
公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人。