法律分析：
發(fā)生交通事故后，交通部門沒有出具責(zé)任認(rèn)定書，也沒有劃分責(zé)任的，當(dāng)事人遭受損害的，可以自己搜集侵權(quán)的證據(jù)，對(duì)方當(dāng)事人的身份信息，車輛投保等資料，到對(duì)方住所地或交通事故發(fā)生地的法律起訴。根據(jù)規(guī)定，對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。交通事故是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。交通事故認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，對(duì)交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任作出的具體認(rèn)定。公安機(jī)關(guān)在處理道路交通事故糾紛方面有人力、有經(jīng)驗(yàn)，由公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處理糾紛，有利于及時(shí)解決糾紛、方便群眾和降低訴訟成本。

《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：
（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
（二）有明確的被告；
（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

一、起訴流程
1、當(dāng)事人起訴，首先應(yīng)提交起訴書，并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提交相應(yīng)份數(shù)的副本。當(dāng)事人是公民的，應(yīng)寫明雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、籍貫、住址;當(dāng)事人是單位的，應(yīng)寫明單位名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名。起訴書正文應(yīng)寫明請(qǐng)求事項(xiàng)和起訴事實(shí)、理由，尾部須署名或蓋公章。
2、根據(jù)"誰主張誰舉證"原則，原告向法院起訴應(yīng)提交下列材料：
（1）原告主體資格的材料。如居民身份證、戶口本、護(hù)照、港澳同胞回鄉(xiāng)證、結(jié)婚證等證據(jù)的原件和復(fù)印件;企業(yè)單位作為原告的應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照、商業(yè)登記證明等材料的復(fù)印件。
（2）證明原告訴訟主張的證據(jù)。如合同、協(xié)議、債權(quán)文書(借條、欠條等)、收發(fā)貨憑證、往來信函等。
3、當(dāng)事人向法院提交書證，應(yīng)填寫一式兩份證據(jù)清單，詳細(xì)列明提交證據(jù)的名稱、頁數(shù)。證據(jù)經(jīng)法院承辦人核對(duì)后，由承辦人在證據(jù)清單上 簽字蓋章，一份交當(dāng)事人，一份備案。
4、立案庭在當(dāng)事人履行必須的手續(xù)和交齊有關(guān)證據(jù)材料之后，在七天內(nèi)，對(duì)符合立案條件的，辦理立案手續(xù);對(duì)不符合立案條件的，依法裁定不予受理。
5、當(dāng)事人應(yīng)在收到受理通知書之日起七天內(nèi)預(yù)交案件受理費(fèi)和其他訴訟費(fèi)用，如確有困難，可在預(yù)交期內(nèi)向本院提出減、緩、免交的書面申請(qǐng)，逾期不交或者書面申請(qǐng)緩、減、免交未獲批準(zhǔn)而仍不預(yù)交的，本院將裁定按自動(dòng)撤訴處理。
6、立案手續(xù)后，案件由法院排期開庭，當(dāng)事人應(yīng)服從法院的各項(xiàng)工作安排，并于結(jié)案后到財(cái)務(wù)室結(jié)算訴訟費(fèi)用，多退少補(bǔ)。
二、起訴應(yīng)提交的材料
1、起訴狀，也稱起訴書，是向法院提起訴訟必務(wù)的，用以說明案件情況及我方主張的法律文書。(具體寫作，請(qǐng)參閱本人編寫的《民事起訴狀的基本格式及寫作要領(lǐng)》一文。
需要提交：起訴狀正本1份，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本。(即有幾個(gè)對(duì)方當(dāng)事人就提交幾份，然后再加上給法院的1份。)
2、證明當(dāng)事人身份的材料。
需要提交：身份證的復(fù)印件1份，沒有身份證的，也可以提交臨時(shí)身份證復(fù)印件和戶口本復(fù)印件。
如果有對(duì)方的身份證或戶口本復(fù)印件，也可以一并提交。如果確實(shí)沒有，有對(duì)方的姓名和住址的，在起訴狀中寫明即可。
3、證明自己訴訟請(qǐng)求的基本證據(jù)。
需要提交：證據(jù)的復(fù)印件各1份，按具體案件不同而不同。例如：離婚案件要提供結(jié)婚證復(fù)印件、債務(wù)案件要提供借條、欠條復(fù)印件等。原件一般在法院開庭審理時(shí)再提交。
4、授權(quán)委托手續(xù)。

起訴交通賠償流程如下：
1、原告向人民法院遞交起訴狀、副本及相關(guān)的證據(jù)；
2、人民法院接受原告提交的文件、材料，進(jìn)行審查，符合條件的予以立案；
3、法院將原告的起訴書副本送達(dá)被告；
4、被告作出書面答辯；
5、開庭審理；
6、法院作出判決。
一、交通事故損害賠償?shù)钠鹪V程序如下：
1、向有管轄權(quán)的法院立案庭遞交訴狀，原告委托的律師介入，收集相關(guān)賠償證據(jù)，制作證據(jù)目錄，起草起訴狀，然后到有管轄權(quán)的法院提起訴訟；
2、立案審查，滿足起訴條件的，法院受理審查，認(rèn)為符合起訴條件的，在七日內(nèi)立案；
3、符合立案條件，通知當(dāng)事人7日內(nèi)交訴訟費(fèi)，交費(fèi)后予以立案；
4、不符合立案條件裁定不予受理或裁定駁回起訴。對(duì)裁定不予受理、裁定駁回起訴不服的10日內(nèi)可向上級(jí)人民法院提出上訴；
5、案件受理后，排期開庭，提前3日通知當(dāng)事人開庭時(shí)間、地點(diǎn)、承辦人，法院一般不會(huì)當(dāng)庭宣判。在開庭后的一段時(shí)間內(nèi)法院必須公開判決，送達(dá)判決書，判決書生效。公開審理的案件提前3日進(jìn)行公告。
二、交通事故對(duì)方全責(zé)怎么起訴索賠？
交通事故賠償可以去被告所在地法院起訴，也可以在事故發(fā)生地法院起訴。如果只是普通的財(cái)產(chǎn)賠償，可以選擇您覺得方便的法院起訴。如果是涉及到人身傷害賠償?shù)模绻麡?gòu)成傷殘或是死亡的，一定要對(duì)比兩地法院賠償標(biāo)準(zhǔn)的差異，然后選擇賠償標(biāo)準(zhǔn)高的法院起訴。
綜上所述，首先要看發(fā)生事故時(shí)對(duì)方所駕車輛行駛證上的車主是誰，如果是肇事司機(jī)本人，那就直接起訴他。如果車輛另有其主，可以將肇事司機(jī)與車主作為共同被告一起起訴。如果車主是單位，可以將單位一并作為被告告上法庭。
【法律依據(jù)】：
《道路交通事故處理程序規(guī)定》第二十二條
當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，可以按照下列方式履行道路交通事故損害賠償：
（一）當(dāng)事人自行賠償；
（二）到投保的保險(xiǎn)公司或者道路交通事故保險(xiǎn)理賠服務(wù)場(chǎng)所辦理損害賠償事宜。
當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議后未履行的，可以申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解或者向人民法院提起民事訴訟。

針對(duì)原告的起訴，準(zhǔn)備自已的證據(jù)。可針對(duì)起訴書，提交自已的答辯狀。以后按照法院的傳喚，參加庭審，在法庭上出示自已的證據(jù)，反駁對(duì)方的主張，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。
一 、應(yīng)訴準(zhǔn)備：
1、可針對(duì)起訴書，提交自已的答辯狀。
2、答辯要在限期內(nèi)提交，(自收到起訴書之日起十五日)。
3、被告人不答辯，不影響法院照常審 理案件。
4、有反訴因素的，可以在答辯中提出反訴。
5、如認(rèn)為受訴法院對(duì)該案沒有管轄權(quán)，可以在答辯期內(nèi)提出管轄異議申請(qǐng)。
6、針對(duì)原告的起訴，準(zhǔn)備自已的證據(jù)。以后按照法院的傳喚，參加庭審，在法庭上出示自已的證據(jù)，反駁對(duì)方的主張，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、交通事故起訴需要哪些證據(jù)
1、公安機(jī)關(guān)作出的《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定 書》或公安機(jī)關(guān)作出的責(zé)任無法認(rèn)定的決定，如 對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的交通事故責(zé)任認(rèn)定不服，向上 級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)交通事故責(zé)任重新認(rèn)定的，還應(yīng) 提交上級(jí)公安機(jī)關(guān)作出的《道路交通事故責(zé)任重 新認(rèn)定決定書》。
2、公安機(jī)關(guān)作出的該事故不屬于任何一方 當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論。
3、在公安機(jī)關(guān)調(diào)解時(shí)，雙方經(jīng)調(diào)解已達(dá)成 的調(diào)解協(xié)議，調(diào)解書生效后另一方不履行的，應(yīng) 提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書。
4、經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，雙方未達(dá)成協(xié)議的， 應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解終結(jié)書。
5、對(duì)自己主張的賠償項(xiàng)目、數(shù)額、當(dāng)事人 還應(yīng)提交下列證據(jù):
(1)道路交通事故造成傷殘的，應(yīng)提交《傷殘 鑒定報(bào)告》;在公安機(jī)關(guān)處理道路交通事故時(shí)未作 傷殘鑒定的，在向人民法院提起民事訴訟時(shí)，應(yīng) 提交書面申請(qǐng)，要求人民法院作傷殘鑒定。根據(jù) 傷殘?jiān)u定的等級(jí)，要求對(duì)方賠償殘疾者生活補(bǔ)助 費(fèi)。
（2）公安機(jī)關(guān)作出的該事故不屬于任何一方 當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論。
（3）在公安機(jī)關(guān)調(diào)解時(shí)，雙方經(jīng)調(diào)解已達(dá)成 的調(diào)解協(xié)議，調(diào)解書生效后另一方不履行的，應(yīng) 提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書。
（4）經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，雙方未達(dá)成協(xié)議的， 應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解終結(jié)書。
(5)對(duì)自己主張的賠償項(xiàng)目、數(shù)額、當(dāng)事人 還應(yīng)提交下列證據(jù):道路交通事故造成傷殘的，應(yīng)提交《傷殘 鑒定報(bào)告》;在公安機(jī)關(guān)處理道路交通事故時(shí)未作 傷殘鑒定的，在向人民法院提起民事訴訟時(shí)，應(yīng) 提交書面申請(qǐng)，要求人民法院作傷殘鑒定。根據(jù) 傷殘?jiān)u定的等級(jí)，要求對(duì)方賠償殘疾者生活補(bǔ)助 費(fèi)。因交通事故造成殘疾的，需要配制補(bǔ)償功 能的器具的，應(yīng)提交醫(yī)院的證明，憑醫(yī)院的證明 按照普及器具來計(jì)算殘疾用具費(fèi)。誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)的鑒定，簡稱 “三費(fèi)”鑒定。在公安機(jī)關(guān)處理道路交通事故時(shí)未 作“三費(fèi)”鑒定的，在向人民法院提起民事訴訟 時(shí)，應(yīng)提交書面申請(qǐng)，要求人民法院作“三費(fèi)”鑒 定，根據(jù)鑒定的報(bào)告要求對(duì)方誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和 營養(yǎng)費(fèi)
法律依據(jù)：
《民事訴訟法》 第五條第五條　外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。外國法院對(duì)中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，中華人民共和國人民法院對(duì)該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，實(shí)行對(duì)等原則。

一、交通事故肇事不賠償訴訟方法是什么
1、交通事故肇事不賠償訴訟方法如下：
（1）轄權(quán)的法院立案庭遞交訴狀；
（2）符合立案條件，通知當(dāng)事人7日內(nèi)交訴訟費(fèi)，交費(fèi)后予以立案；
（3）受理后法院5日內(nèi)將起訴狀副本送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人，對(duì)方當(dāng)事人15日內(nèi)進(jìn)行答辯通知當(dāng)事人進(jìn)行證據(jù)交換可根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)；等等。
2、法律依據(jù)：《中華人民共和國道路交通安全法》第七十四條
對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第七十五條
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救，不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。肇事車輛參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用；搶救費(fèi)用超過責(zé)任限額的，未參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用，道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。
二、交通事故處理工作步驟是什么
1、受理報(bào)案。公安交通管理部門接到當(dāng)事人或其他人的報(bào)案之后，按照管轄范圍予以立案；
2、現(xiàn)場(chǎng)處理。公安交通管理部門受理案件后，立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，勘查現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)；
3、責(zé)任認(rèn)定。在查清交通事故事實(shí)的基礎(chǔ)上，公安交通管理部門根據(jù)事故當(dāng)事人的違章行為與交通事故的因果關(guān)系、作用大小等，對(duì)當(dāng)事人的交通事故責(zé)任作出認(rèn)定；
4、裁決處罰。公安交通管理部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)肇事責(zé)任人予以警告、罰款、吊扣、吊銷駕駛證或拘留的處罰；
5、損害賠償調(diào)解。對(duì)交通事故造成的人員傷、亡及經(jīng)濟(jì)損失的賠償，按照有關(guān)規(guī)定和賠償標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)事故責(zé)任劃分相應(yīng)的賠償比例，由公安交通管理部門召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。雙方同意達(dá)成協(xié)議，由事故調(diào)解人員制作并發(fā)給損害賠償調(diào)解書；
6、向法院起訴。如雙方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)調(diào)解無效，公安交通管理部門終止調(diào)解，并發(fā)給調(diào)解終結(jié)書，由當(dāng)事雙方向法院提起民事訴訟。